衛(wèi)生部13日公布《營養(yǎng)改善工作管理辦法》（征求意見稿），對營養(yǎng)監(jiān)測、營養(yǎng)教育、營養(yǎng)指導(dǎo)、營養(yǎng)干預(yù)等作出具體規(guī)定。

征求意見稿指出，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的營養(yǎng)宣傳教育，推廣《中國居民膳食指南》，幫助居民形成符合營養(yǎng)要求的飲食習(xí)慣以及健康的生活方式；疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、大專院校、科研院所、營養(yǎng)學(xué)會等單位從事營養(yǎng)工作的專業(yè)部門及人員應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)實用、通俗易懂的營養(yǎng)與健康知識；鼓勵新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等媒體開展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育，但應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴謹，嚴禁用錯誤和不實的營養(yǎng)信息誤導(dǎo)和欺騙公眾。

征求意見稿指出，應(yīng)當(dāng)把營養(yǎng)改善工作納入公共衛(wèi)生范圍，采取綜合措施，普及營養(yǎng)知識，倡導(dǎo)營養(yǎng)理念，改善營養(yǎng)狀況。衛(wèi)生部根據(jù)公共衛(wèi)生問題、人群營養(yǎng)狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定全國營養(yǎng)改善工作計劃、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和指南，并定期發(fā)布我國居民營養(yǎng)狀況報告。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強臨床營養(yǎng)工作，有條件的應(yīng)當(dāng)建立臨床營養(yǎng)科室。

根據(jù)征求意見稿，國家建立營養(yǎng)監(jiān)測制度，對居民膳食狀況、營養(yǎng)改善效果以及營養(yǎng)相關(guān)疾病進行監(jiān)測。營養(yǎng)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：不同人群的食物攝入、膳食結(jié)構(gòu)變化狀況；宏量營養(yǎng)素、微量營養(yǎng)素的營養(yǎng)狀況；蛋白質(zhì)-能量營養(yǎng)不良、貧血、鈣缺乏、維生素A缺乏等狀況；超重、肥胖及營養(yǎng)相關(guān)疾病狀況等。

營養(yǎng)改善工作，是指為改善居民營養(yǎng)狀況而開展的預(yù)防和控制營養(yǎng)缺乏、營養(yǎng)過剩和營養(yǎng)相關(guān)疾病等工作。

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中醫(yī)養(yǎng)生火爆 侵權(quán)糾紛案激增

本報訊 （記者張?zhí)?通訊員劉靖靖）“張悟本事件”發(fā)生后，中醫(yī)養(yǎng)生保健成為熱議話題。北京市朝陽法院昨日發(fā)布的調(diào)研報告顯示，中醫(yī)養(yǎng)生保健引發(fā)的侵權(quán)損害賠償、服務(wù)合同糾紛等案件大量出現(xiàn)，該法院近兩年受理了不規(guī)范中醫(yī)保健引發(fā)的各類糾紛63件。

報告稱，目前，對于哪些機構(gòu)屬于保健機構(gòu)、保健機構(gòu)需要哪些資質(zhì)、進入保健行業(yè)需經(jīng)哪些審批程序缺乏規(guī)定，這導(dǎo)致行業(yè)準(zhǔn)入門檻過低，許多美容院、洗浴會所、甚至發(fā)廊，都打著“中醫(yī)按摩”旗號招攬生意。

另外，報告稱，中醫(yī)保健行業(yè)沒有區(qū)分中醫(yī)養(yǎng)生從業(yè)人員與按摩師、美容師等，導(dǎo)致從業(yè)人員魚龍混雜、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。醫(yī)療行為與保健行為界限模糊，相關(guān)部門各行其是，缺乏監(jiān)管手段。

朝陽法院介紹，國家有關(guān)部門曾就此行業(yè)出臺過一些規(guī)定，但由于上述規(guī)定的實施細則及處罰規(guī)定并未出臺，加之長期以來行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致目前中醫(yī)養(yǎng)生保健仍處于“無法規(guī)范”的狀態(tài)。

針對上述問題，法院建議相關(guān)部門盡快出臺規(guī)范保健養(yǎng)生行業(yè)的試行標(biāo)準(zhǔn)，對保健機構(gòu)的審批、人員的準(zhǔn)入和服務(wù)的內(nèi)容進行規(guī)范，制定詳細的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，加強培訓(xùn)機構(gòu)的管理。（據(jù)新華社電 記者 周婷玉）