據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,財政部日前出臺《關于建立和完善縣級基本財力保障機制的意見》,部署建立和完善縣級基本財力保障機制,中央財政將采取“以獎代補”的激勵約束政策,幫助地方財政提高保障能力。

根據(jù)《意見》,中央財政制定縣級基本財力保障范圍和保障標準。保障范圍主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、民生支出以及其他必要支出等。保障標準綜合考慮各地區(qū)財力狀況后分縣測算。

《意見》明確,地方財政要采取措施彌補縣級基本財力缺口,一方面要努力發(fā)展縣域經(jīng)濟,另一方面要繼續(xù)深化財政管理改革,嚴格控制和精簡財政供養(yǎng)人員。對采取上述措施仍不能滿足基本財力保障的縣(市、區(qū)),省、市級財政要通過加大轉移支付力度等措施充實縣級財力,幫助其彌補基本財力缺口。

中央財政根據(jù)各地工作實績,采取“以獎代補”的激勵約束政策,對縣級財力保障較好的地區(qū)給予激勵性獎勵。對于未采取有效措施提高縣級財力保障水平,財力缺口繼續(xù)擴大的地區(qū),中央財政扣回獎補資金。

財政部表示,縣級基本財力保障當年核定,當年下達,事后清算的辦法。各地不得通過編報虛假信息等方式騙取中央獎勵資金,不得截留、挪用中央獎勵資金,不得違規(guī)購買、更新小汽車、新建辦公樓、培訓中心,不得搞“政績工程”、“形象工程”等。