美國(guó)財(cái)政部18日公布的報(bào)告顯示,中國(guó)8月份增持了217億美元美國(guó)國(guó)債,這是近一年以來(lái)中國(guó)最大幅度的一次增持,目前中國(guó)仍是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),比排名第二的日本多持有美國(guó)國(guó)債318億元。
報(bào)告顯示,8月份中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債由7月份的8467億美元上升至8684億美元,但與近一年來(lái)峰值的9383億美元(2009年9月和10月)相比仍有一段距離,這也是中國(guó)連續(xù)第二個(gè)月增持美國(guó)國(guó)債。
從報(bào)告公布的從2009年8月以來(lái)的數(shù)據(jù)看,中國(guó)一年以來(lái)經(jīng)歷了6次減持、5次增持,還有一次持平。從幅度看,減持的幅度明顯大于增持,今年和去年兩次超過(guò)三百億美元的減持,均使得中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債降至9千億以下,其中最大的一次減持為去年12月,當(dāng)時(shí)中國(guó)減持了一年來(lái)幅度最大的342億美元,使得保持了半年的9千億以上的持有量首次降至9千億以下。
報(bào)告還顯示,8月份,美國(guó)前五大債權(quán)國(guó)全面增持了美國(guó)國(guó)債。其中,第二大債權(quán)國(guó)日本增持了156億美元,持有總量達(dá)8366億美元,刷新年內(nèi)新高;第三大債權(quán)國(guó)英國(guó)也大幅增持了741億美元,持有總量首度突破4000億關(guān)口,達(dá)到4484億美元。
有分析認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)重啟量化寬松政策的規(guī)模不會(huì)很大,因此美元繼續(xù)下跌的空間有限,正是基于對(duì)美國(guó)財(cái)政政策的判斷各國(guó)做出增持決定。此外,也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,其部分原因是由于在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍存不確定性的情況下,美國(guó)國(guó)債仍然是相對(duì)更安全的投資領(lǐng)域。
對(duì)于增持或減持美國(guó)國(guó)債的問(wèn)題,中國(guó)官方多次強(qiáng)調(diào),持有美國(guó)國(guó)債是一個(gè)市場(chǎng)的投資行為,增持或減持美國(guó)國(guó)債都是正常的投資操作,對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。中國(guó)國(guó)家外匯管理局此前表示,對(duì)中國(guó)是否會(huì)將外匯儲(chǔ)備作為“殺手锏”或“原子武器”的擔(dān)憂是完全沒(méi)必要的。