一年前，中石油成為伊拉克石油市場上的大贏家——魯邁拉油田、哈爾法亞油田和艾哈代布油田盡入囊中。按照預(yù)期，這三座油田全部達產(chǎn)后，其日產(chǎn)量可達350萬桶。

然而這個預(yù)期產(chǎn)能有可能無法實現(xiàn)。近日，有中石油高層透露，礙于OPEC對產(chǎn)油國產(chǎn)量的配額限制，這些油田將無法達到公司競標時承諾的產(chǎn)量。

“目前伊拉克并不受OPEC配額限制，日產(chǎn)量僅維持在250萬桶；但僅魯邁拉達產(chǎn)后，其產(chǎn)量就將達到285萬桶/天，這會對OPEC的市場戰(zhàn)略及國際原油供需產(chǎn)生巨大影響，因此我相信誰都不會允許我們達產(chǎn)的。”他說。

據(jù)了解，目前沙特阿拉伯是OPEC中最大的產(chǎn)油國，其產(chǎn)量也僅為800萬桶/日左右；而上述三座伊拉克油田，再加上去年伊拉克對外招標的其他十余個油田項目，其產(chǎn)量勢必會倍增。

今年1月，BP首席執(zhí)行官托尼·海沃德即對媒體指出，不用10年，伊拉克石油日產(chǎn)量就將從當前的250萬桶/天大幅提升至達到1000萬桶/天。

“那將嚴重威脅國際市場供需平衡，并造成國際油價暴跌，因此OPEC絕不會允許這種情況出現(xiàn)。”12月8日PFC能源咨詢公司北京首代李遙說。

產(chǎn)量受限

據(jù)了解，在中石油及其合作方與伊拉克石油部簽署的協(xié)議中，中石油等承諾，未來魯邁拉油田達產(chǎn)產(chǎn)量將達285萬桶/天、哈爾法亞油田達53.5萬桶/天、艾哈代布油田為11.5萬桶/天。實現(xiàn)達產(chǎn)后，伊石油部將按事先協(xié)商好的服務(wù)費價格給予中石油等報酬。

“從儲量條件、地質(zhì)狀況等各方面看，這三座油田只要有足夠的投入，實現(xiàn)達產(chǎn)是沒有問題的。”上述中石油高層說。

伊拉克政府的決心更大，它們計劃在未來6至7年內(nèi)，將本國石油日產(chǎn)量從目前的250萬桶/天提高到1200萬桶/天。

然而一旦伊拉克石油產(chǎn)量上升后，國際石油市場會怎樣？

2008年以來，OPEC為應(yīng)對金融危機可能對全球石油需求產(chǎn)生的抑制作用，大幅調(diào)低了成員國的石油配額，目前整個OPEC國家的石油配額總量也僅為2500萬桶/天。一旦伊拉克1200萬桶/天的目標實現(xiàn)，不但會打破OPEC苦心維持的國際市場供需平衡，甚至會導致國際油價的崩盤，從而給那些主要依賴石油出口收入的國家造成巨大的損失。

據(jù)了解，海灣戰(zhàn)爭以來，由于國際石油市場對伊拉克采取了禁運措施，因此伊拉克石油產(chǎn)量一直維持在低位；到伊拉克戰(zhàn)爭后，該國石油產(chǎn)量甚至不及1990年代以前的水平，因此盡管伊拉克是OPEC成員國，但目前產(chǎn)量并未受到限制。

伊拉克產(chǎn)量少的時候，沙特阿拉伯等國可以允許它不受限制的生產(chǎn)，以滿足其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要；但量大了，就是誰也承擔不起的了，何況是近千萬桶的增幅。

“因此OPEC一定會在伊拉克石油產(chǎn)量恢復(fù)到400萬桶/天后，尋機將其納入OPEC市場管理體系中。”李遙分析說。

中石油的無奈

“去年競標時，我們就已考慮到可能受限的因素，但我們還是下決心一定要拿下這三個區(qū)塊，它們對公司未來的發(fā)展有著重要的意義。”那位中石油高層回憶道。

目前，伊拉克是全球所剩不多的幾個對外資開放上游開采領(lǐng)域的富油國之一，且對于中石油來說，其大量油田工程服務(wù)隊伍目前在國內(nèi)油田已找不到更多的工程可以維持生計。

正是出于這種考慮，中石油才在2008年和2009年通過低價策略，成功地在?？松梨凇づ频葟姶蟮母偁帉κ职鼑?，脫穎而出，一舉拿下了三個大油田的開采服務(wù)合同，其中哈爾法亞油田的服務(wù)費僅為1.4美元/桶。

“這是一份不掙錢的協(xié)議，其他競標方的報價多在4美元/桶。”當時中國社科院研究員殷罡直言道。

與伊拉克石油部協(xié)議簽訂后，中石油即與BP等合作方都投入巨資，在魯邁拉油田等地進行前期的布井、勘探工作，僅艾哈代布油田的預(yù)算投入達30億美元。

然而現(xiàn)在中石油不得不面對無法“達產(chǎn)”的局面。

鑒于產(chǎn)量受限的可能性，上述中石油高層表示中石油已做好充分準備，“最終我們可能向伊拉克政府交納一筆為數(shù)不多的違約金就可以了，服務(wù)合同還在我們手中”。

海外目標轉(zhuǎn)向

伊拉克項目的產(chǎn)量受限，對于中石油此前制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)有著重要影響。

2009年初，中石油制訂了海外資源擴張的詳細計劃，提出未來10年內(nèi)油氣作業(yè)當量將達到2億噸。這個目標對于中石油來說挑戰(zhàn)極大。

2008年該公司海外區(qū)塊原油產(chǎn)量6200萬噸左右，天然氣67億立方米：其中蘇丹、哈薩克斯坦及委內(nèi)瑞拉是最主要的產(chǎn)區(qū)，蘇丹三個區(qū)塊的總產(chǎn)量2500萬噸、哈薩克斯坦兩個公司1800萬噸、委內(nèi)瑞拉1000多萬噸。因此中石油要實現(xiàn)2億噸的目標，進入伊拉克石油市場將是至關(guān)重要的一大措施。

“事實上，只要伊拉克能夠達產(chǎn)，2億噸目標很容易實現(xiàn)。”上述中石油高層說。

據(jù)他測算，只要實現(xiàn)三個油田日產(chǎn)量達到300萬桶，那么中石油在伊拉克的石油產(chǎn)量就將超過1.6億噸/年（7桶約等于1噸）。

然而隨著伊拉克項目無法達產(chǎn)成為現(xiàn)實，中石油此前押寶伊拉克的精心籌劃面臨無法實現(xiàn)的風險。

“我們還在項目池中遴選其他合適的投資項目，為實現(xiàn)2億噸目標做更充分的準備。”上述中石油高層說。

據(jù)他透露，委內(nèi)瑞拉的重油項目和北美非常規(guī)天然氣開采將可能成為中石油未來重點關(guān)注的對象。