近日，新疆黨政領(lǐng)導(dǎo)與大型企業(yè)集團負責人協(xié)商共議，制定了多項措施加快能源開發(fā)進程。新疆油氣資源豐富，石油石化工業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇，當務(wù)之急是全力以赴支持中石油、中石化、中國化工集團等大企業(yè)加大新疆油氣勘探開發(fā)力度，確保油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，同時提高油氣資源在新疆加工的數(shù)量和深度，最大限度延伸油氣加工產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵國內(nèi)有實力的企業(yè)和社會資本參與石油石化下游產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)獨山子－克拉瑪依、烏魯木齊、吐哈、南疆四大石化基地。
　　2005年中石油、中石化將投資208.5億元用于新疆油氣上游勘探開采。煤炭資源開發(fā)方面，一大批老的煤炭基地已呈現(xiàn)出資源枯竭趨勢，煤炭開采越來越集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古等少數(shù)地區(qū)，內(nèi)地省區(qū)在加快發(fā)展中面臨煤、電等資源短缺，這恰恰是新疆的最大優(yōu)勢，區(qū)內(nèi)大規(guī)模的煤炭儲量和質(zhì)量完全可以建設(shè)國家特大型煤電基地。今后新疆將提供土地使用、稅費征費等方面的優(yōu)惠條件，吸引更多大型企業(yè)參與新疆煤炭的開發(fā)利用。
　　近年來，山東魯能、江蘇徐州礦業(yè)、山東新汶和神華集團等企業(yè)先后在新疆從事煤炭勘探開發(fā)和煤電基地建設(shè)，其中魯能集團投資的哈密煤電基地將建設(shè)1000萬千瓦左右的電廠和2500萬－3000萬噸／年配套煤礦，目前一期工程已經(jīng)開工建設(shè)。新疆首次將高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入規(guī)劃。今后要充分發(fā)揮新疆煤炭資源豐富、發(fā)電成本低的優(yōu)勢和環(huán)境容量大的特點，爭取國家政策支持，主動承接內(nèi)地高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把新疆建設(shè)成為國家的高耗能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，走出一條“煤－電－高耗能產(chǎn)業(yè)”一體化的路子。新疆還放寬了民資的經(jīng)營范圍，其中部分壟斷行業(yè)是首次允許民營資本介入。今后政府將鼓勵和引導(dǎo)非公有資本進入電力、石油、電信、鐵路、民航、礦產(chǎn)開發(fā)、市政公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及文化產(chǎn)業(yè)，凡是國家法律法規(guī)和政策沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律對非公有制經(jīng)濟開放，民營企業(yè)在投資核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作等方面享受優(yōu)惠待遇。