縱觀中共主政中國大陸以來對少數(shù)民族（含宗教）的政策，客觀地說，是比較成功的，也贏得了少數(shù)民族的歡迎。不過，也有讓人不堪的失敗，其中包括發(fā)生在1975年的云南“沙甸事件”。本文是目擊者30年后的回憶。

　　1975年7月下旬一天中午，所在單位的“革委會主任”突然來辦公室找到我，告知要我代表單位去完成一項(xiàng)“緊急任務(wù)”。具體是參加“省級機(jī)關(guān)工作隊(duì)”，要立刻乘車連夜奔赴離昆明200多公里的紅河哈尼族彝族自治州蒙自縣的雞街公社沙甸生產(chǎn)大隊(duì)“回民鬧事”現(xiàn)場做善后工作。

　　我們這個(gè)工作隊(duì)是由當(dāng)時(shí)云南省民族邊疆工作委員會副主任李長猛（回族）帶隊(duì)，李長猛和我是在40年代云南大學(xué)時(shí)的同學(xué)。他對這次沙甸回民事件整個(gè)過程知之頗詳，他在工作隊(duì)會上或私下和我談了一些事件經(jīng)過及許多鮮為人知的情況。

1975年前后，云南回族赴北京代表合影。右六為馬伯華

　“文革”埋下了禍根

　　沙甸地處從開遠(yuǎn)至個(gè)舊公路的中途，是昆明至個(gè)舊、蒙自的必經(jīng)之地。它有數(shù)百年歷史，在云南是較大的回族聚居村寨，有1500多戶、7200多人，在其相鄰處還分布了大莊、茂克、新寨等較小的回族聚居村。

　　沙甸事件是從“文革”中的“破四舊”、“橫掃一切牛鬼蛇神”的血雨腥風(fēng)里開始的。當(dāng)時(shí)，紅衛(wèi)兵把沙甸回民的宗教信仰當(dāng)作“四舊”破除，清真寺被當(dāng)作“封建堡壘”加以封閉。教民禮拜活動被禁止，伊斯蘭教經(jīng)典被查抄焚毀，阿訇、教長和虔誠信仰宗教的民眾被批斗。

　　1968年3月，“云南省革命委員會”成立，其負(fù)責(zé)人譚甫仁推行林彪“以人劃線，層層站隊(duì)”的路線，將全省民眾組織，分成勢不兩立的“八派”（八二三無產(chǎn)階級派）和“炮派”（毛澤東主義炮兵團(tuán)）兩派。省革委負(fù)責(zé)人公開聲稱“八派”是革命造反派，而“炮派”站錯(cuò)了隊(duì)，是“?；逝?rdquo;。此時(shí)沙甸的多數(shù)民眾因傾向于“炮派”觀點(diǎn)，被認(rèn)為站錯(cuò)隊(duì)而遭到打擊、迫害。

　　在與沙甸相鄰近的個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自等市縣革委會對“站錯(cuò)隊(duì)”的民眾大肆抓捕、揪斗、游街示眾的“紅色恐怖”。有些人為避免遭受迫害，自發(fā)來到沙甸避難，多達(dá)500余人。與之對立的造反派組織，此時(shí)大肆宣傳，散布“沙甸集聚著炮派武斗干將，有上萬人槍及四部電臺，準(zhǔn)備武裝暴動”的流言蜚語，將沙甸誣為“反革命基地”，稱“馬蜂窩要用捅馬蜂窩的辦法，以鞏固文化大革命成果”。

　　1968年12月上旬省“革委會”以“宣傳毛澤東思想”為名，派出一個(gè)加強(qiáng)營編制的宣傳隊(duì)到沙甸“捅馬蜂窩”。他們逐戶搜查強(qiáng)行把外來避難的人集中關(guān)押辦“學(xué)習(xí)班”，進(jìn)而把他們打成反革命的“滇南挺進(jìn)縱隊(duì)”。不久，開遠(yuǎn)、蒙自革委會派人到沙甸把避難者押回單位，實(shí)行專政，掛上“滇南挺進(jìn)縱隊(duì)政治土匪”的牌子。沙甸的宣傳隊(duì)還把回民200多人集中起來進(jìn)行吊打批斗，其中84人被扣上“反軍亂軍黑干將”罪名，使用種種刑罰，造成14人被迫害致死。

　　瞞上欺下，激化矛盾

　　1971年“九一三”事件后，中共云南省委按照中央高層指示，從上到下逐級傳達(dá)林彪外逃有關(guān)文件。許多人強(qiáng)烈要求糾正“劃線站隊(duì)”錯(cuò)誤。1972年初，沙甸一些民眾寫信或到北京上訪，要求落實(shí)民族宗教政策，開放清真寺，讓民眾進(jìn)入寺內(nèi)做禮拜，為受害者平反。并反映一些基層官員多記工分、多分糧食，要求撤換這些人。結(jié)果，問題始終沒有得到解決。

　　1973年10月，沙甸回民為了做禮拜，自行打開了被封閉的清真寺。消息傳出后紅河州和蒙自縣的革委會立即派出由部隊(duì)和地方官員組成的近百人的工作隊(duì)進(jìn)駐沙甸搞“反復(fù)辟”，封鎖道路，不準(zhǔn)回民到清真寺做禮拜。民眾繞道進(jìn)去，工作隊(duì)即用高音喇叭進(jìn)行干擾，并說“打開清真寺就是否定文化大革命”。

　　1974年4月“批林批孔”運(yùn)動中，工作隊(duì)又揚(yáng)言“批林批孔要結(jié)合批清真寺”，并點(diǎn)了沙甸代表馬伯華、馬紹華等人的名，逼得他們進(jìn)京上訪。

　　5月10日，他們到京后即寫信給周恩來、鄧小平，希望中央責(zé)成云南省委撤走駐沙甸的工作隊(duì)（宣傳隊(duì)），落實(shí)民族宗教政策。中央辦公廳信訪局將此信摘報(bào)中央政治局，5月14日中共中央就沙甸問題對云南省委明確指示，認(rèn)為云南此類事件已多有發(fā)生；為此，提出應(yīng)由省委第一書記、省革委主任周興親自抓一下民族政策的落實(shí)，并把有關(guān)情況報(bào)告中央。

　　周興即按照中央要求親自到沙甸調(diào)查處理，召開各種會議，聽取民眾意見，民眾提出四個(gè)方面意見：1、落實(shí)民族宗教政策，打開被關(guān)閉的清真寺。2、糾正“劃線站隊(duì)”錯(cuò)誤，對被批斗民眾給以平反。3、清理生產(chǎn)隊(duì)工分賬目，撤換多拿多占的基層官員。4、將沙甸改為經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，增加口糧供應(yīng)，解決民眾生產(chǎn)生活上的困難。周興對開放清真寺，準(zhǔn)許回民進(jìn)入清真寺內(nèi)做禮拜和糾正“劃線站隊(duì)”錯(cuò)誤問題沒有表態(tài)，對另兩個(gè)問題則表示可以解決。但在實(shí)際工作中對已答復(fù)可以解決的問題也未完全兌現(xiàn)。

　　在此情況下周興卻向中央報(bào)告：“沙甸問題已經(jīng)解決。”不僅如此，1974年9月云南省委還發(fā)出通知規(guī)定：“已經(jīng)關(guān)閉或改作他用的清真寺不得再打開作宗教活動場所，已經(jīng)強(qiáng)行打開的清真寺，要在作好工作的基礎(chǔ)上，由群眾自行關(guān)閉。”

　　這一通知傳達(dá)下來，回民不能接受。于是組織幾百人到昆明上訪，繼后又有紅河、文山、玉溪等地回族群眾1000多人到昆明游行，并兩次爬上開往北京的火車，要求赴京告狀。在這矛盾不斷加深的情況下，紅河州革委會卻在雞街成立了主要針對回民的“雞街地區(qū)民兵值勤指揮部”，將矛盾推向極端。沙甸回民也成立了“沙甸回民兵團(tuán)指揮部”與之對抗。不到半個(gè)月就在開遠(yuǎn)、蒙自、建水等地發(fā)生民眾搶奪軍隊(duì)槍支，并出現(xiàn)嚴(yán)重武斗，造成人員傷亡日益嚴(yán)重的動亂局面，引起了中共高層的高度重視。

　　“性質(zhì)變了”，武力鎮(zhèn)壓

　　中共高層于1975年1月上旬召開專門會議，提出“首先收繳武器，停止武斗”，進(jìn)而“通過學(xué)習(xí)討論提高思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，恢復(fù)社會秩序”。在此期間，中共中央還發(fā)出《關(guān)于禁止搶奪武器的通知》，責(zé)成有關(guān)部門立即收繳被搶奪的武器。

　　在京的云南省委常委對執(zhí)行這一通知，做出了“堅(jiān)決擁護(hù)，保證不折不扣地貫徹執(zhí)行”的保證。但在實(shí)際工作中，在收繳武器時(shí)，又出現(xiàn)偏袒一方壓制另一方，引起回民更為不滿，搶槍武斗事件仍然不斷發(fā)生。

　　為此，云南省委常委又在北京召開了省委常委擴(kuò)大會議。當(dāng)時(shí)的中共高層王洪文、華國鋒等人曾參加會議。最后形成經(jīng)中央審查批準(zhǔn)的《中共云南省委常委擴(kuò)大會議向中央的報(bào)告》，聲稱要糾正過去執(zhí)行政策上的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，必須認(rèn)真落實(shí)中共的民族政策。

　　據(jù)此，云南省委、省革委決定派出工作隊(duì)，在解放軍協(xié)助下進(jìn)駐沙甸。文件傳達(dá)到基層，沙甸回民鑒于1968年“捅馬蜂窩”時(shí)被殘酷打壓的慘痛教訓(xùn)，不讓工作隊(duì)進(jìn)村，要等去北京的回族代表帶來解決問題的精神才讓工作隊(duì)進(jìn)村。

　　6月下旬，云南省委向中共高層匯報(bào)并提出“軍事包圍，政治解決”的方案，遭到否決。6月20日中共一些領(lǐng)導(dǎo)人又接見了云南省委和紅河州委負(fù)責(zé)人，指出對回民問題要有一個(gè)基本估計(jì)，要做好面上的工作。同日也接見了沙甸回民代表馬伯華等10余人，要他們做好民眾工作。并且以中共中央名義發(fā)出一個(gè)經(jīng)毛澤東圈閱的指示，強(qiáng)調(diào)要徹底收繳槍支彈藥及武斗兇器，拆除武斗工事，應(yīng)歡迎解放軍及工作隊(duì)進(jìn)村。

　　回族代表馬伯華等人知悉這一指示后，向中共高層及毛澤東寫了保證書，翌日即從京返回沙甸等各村寨。對工作隊(duì)進(jìn)村的問題，馬伯華等人提出只能進(jìn)少而精的工作隊(duì)，進(jìn)入村內(nèi)不要抓人等，這些要求和省里安排出現(xiàn)分歧并發(fā)生爭執(zhí)。

　　馬伯華等人及時(shí)向中共高層寫報(bào)告，批評省委反映問題“不符合實(shí)際情況”。此時(shí)省委向中央也寫報(bào)告，強(qiáng)調(diào)馬伯華等人的錯(cuò)誤是抵制對抗中央指示，還積極進(jìn)行武斗準(zhǔn)備。因此認(rèn)為沙甸問題“性質(zhì)變了”，做出“政治解決已無可能”的結(jié)論，向中共高層提出應(yīng)采取軍事解決的請示。

　　經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在省委書記周興于7月29日凌晨開始調(diào)動駐于鄰近的軍隊(duì)，對沙甸以及附近大莊、新寨、田心、茂克、車白尼等回族聚居村實(shí)行軍事包圍。黎明時(shí)分，開始用榴彈炮轟擊，其中沙甸、茂克兩村遭到非常嚴(yán)重的損害，大部分房屋被毀，并造成包括馬伯華等人在內(nèi)130余人死亡的嚴(yán)重后果。

　　我們工作隊(duì)是在部隊(duì)清理了被炮擊現(xiàn)場之后才進(jìn)入沙甸的，此時(shí)明確工作隊(duì)的任務(wù)是，為被毀壞的房屋進(jìn)行實(shí)際勘測，做出恢復(fù)重建規(guī)劃。由原來各家各戶分散式建筑改為相連式分戶建筑，其中清真寺等公共建筑則在原址按原面積恢復(fù)重建，計(jì)算出所需材料及費(fèi)用后由云南省財(cái)政等有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施。這些工作都是由分批來到沙甸的工作隊(duì)具體實(shí)施的，直至一年以后才建成結(jié)束。

　　由于“沙甸事件”是被定性為“反革命武裝叛亂”，當(dāng)作“敵我矛盾”處理，因而采取了武力解決的辦法。

　　“四人幫”倒臺后，中共云南省委和昆明軍區(qū)黨委才于1979年2月根據(jù)中共十一屆三中全會精神報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)聯(lián)合發(fā)出通知為“沙甸事件”平反，檢討了執(zhí)行民族宗教政策上的錯(cuò)誤，徹底推翻一切污蔑不實(shí)之詞。

　　摘自北京《炎黃春秋》