寧夏黨委書(shū)記陳建國(guó)接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪
寧夏回族自治區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”期間，寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任陳建國(guó)接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪。
新華社記者周健偉：“十五”期間，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在哪些方面？
陳建國(guó): 和全國(guó)一樣，過(guò)去的五年，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，順利完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持較快速度，人均水平與全國(guó)差距縮小，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程加快。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)邁出較大步伐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活日益改善。2005年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值599.4億元，“十五”平均每年增長(zhǎng)10.9％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到47.7億元，平均每年增長(zhǎng)18%；五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1570億元，是“九五”的2.8倍；2005年全區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到9.67億美元，五年累計(jì)實(shí)際利用外資3.9億美元；2005年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8093元，平均每年增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)民人均純收入2508元，平均每年增長(zhǎng)7.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效，貧困人口由2001年的52.7萬(wàn)人減少到2004年的15.2萬(wàn)人?？傮w上看，“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為“十一五”奠定了較好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)，全區(qū)上下已形成了一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，廣大干部群眾心齊、氣順、人和、勁足，干事創(chuàng)業(yè)的精神飽滿，加快發(fā)展的熱情高漲。各族人民在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正在朝著全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。
新華社記者：“十五”期間，特別是2005年，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，取得這些成就的經(jīng)驗(yàn)和啟示有哪些？
陳建國(guó): 一是高舉旗幟，堅(jiān)定方向。要堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，堅(jiān)決貫徹中央的一系列重大決策部署，堅(jiān)定地與中央保持高度一致，確保黨和人民的事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從寧夏實(shí)際出發(fā)，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷為加快我區(qū)發(fā)展注入活力。三是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，把握國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，想長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓當(dāng)前，謀全局、抓大事，打基礎(chǔ)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，不能瞻前顧后，縮手縮腳，錯(cuò)失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。四是堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)及各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)一心、加快發(fā)展的良好局面。只有這樣，才能形成強(qiáng)大的合力。五是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，一切為了人民群眾。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持群眾路線，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。六是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量，狠抓基層、打牢基礎(chǔ)；認(rèn)真抓黨風(fēng)、堅(jiān)決反腐敗，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
新華社記者：實(shí)現(xiàn)“十一五”的奮斗目標(biāo)，要重點(diǎn)突出哪些方面？
陳建國(guó): 今后五年是我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)十六屆五中全會(huì)精神，我們確定了全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。在今后一個(gè)時(shí)期我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為我區(qū)加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，切實(shí)把寧東能源化工基地做大，把新材料產(chǎn)業(yè)做精，把機(jī)械裝備制造業(yè)做強(qiáng)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做優(yōu)，把輕紡工業(yè)搞上去。進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，“十一五”期間，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值和工業(yè)技改投入每年都要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)15%”以上。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展中小企業(yè)，形成一批小而專(zhuān)、小而精、小而優(yōu)、小而強(qiáng)的企業(yè)，努力把我區(qū)的工業(yè)辦出特色、辦出優(yōu)勢(shì)、形成強(qiáng)項(xiàng)。
二是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”要求，全力以赴做好增加農(nóng)民收入的工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)，努力走出一條符合我區(qū)實(shí)際、具有民族特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)路子。
三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市化進(jìn)程。進(jìn)一步大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快“沿黃城市群”建設(shè)步伐，全力抓好銀川市以及石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)等城市建設(shè)，積極支持縣城和有發(fā)展?jié)摿Φ闹行募?zhèn)建設(shè)。
四是進(jìn)一步加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一定的規(guī)模并逐年增長(zhǎng)。今后五年我們的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，既有以高速公路、鐵路和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也有能源、化工、電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有加工工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。特別是將圍繞寧東能源化工基地建設(shè)，大力推進(jìn)煤、電、化工一體化。有了好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就能打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁。
五是堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財(cái)稅、金融體制改革為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)與中央管理的國(guó)有大中型企業(yè)合作，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)我區(qū)投資開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提高出口商品的質(zhì)量和效益。
六是加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重教育科技文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更加注重做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，更加注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要更加注重民族團(tuán)結(jié)和宗教工作，更加注重思想道德建設(shè)，更加注重社會(huì)全面進(jìn)步，提高社會(huì)現(xiàn)代文明程度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
新華社記者周健偉：“十五”期間，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在哪些方面？
陳建國(guó): 和全國(guó)一樣，過(guò)去的五年，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，順利完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持較快速度，人均水平與全國(guó)差距縮小，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程加快。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)邁出較大步伐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活日益改善。2005年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值599.4億元，“十五”平均每年增長(zhǎng)10.9％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到47.7億元，平均每年增長(zhǎng)18%；五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1570億元，是“九五”的2.8倍；2005年全區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到9.67億美元，五年累計(jì)實(shí)際利用外資3.9億美元；2005年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8093元，平均每年增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)民人均純收入2508元，平均每年增長(zhǎng)7.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效，貧困人口由2001年的52.7萬(wàn)人減少到2004年的15.2萬(wàn)人?？傮w上看，“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為“十一五”奠定了較好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)，全區(qū)上下已形成了一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，廣大干部群眾心齊、氣順、人和、勁足，干事創(chuàng)業(yè)的精神飽滿，加快發(fā)展的熱情高漲。各族人民在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正在朝著全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。
新華社記者：“十五”期間，特別是2005年，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，取得這些成就的經(jīng)驗(yàn)和啟示有哪些？
陳建國(guó): 一是高舉旗幟，堅(jiān)定方向。要堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，堅(jiān)決貫徹中央的一系列重大決策部署，堅(jiān)定地與中央保持高度一致，確保黨和人民的事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從寧夏實(shí)際出發(fā)，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷為加快我區(qū)發(fā)展注入活力。三是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，把握國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，想長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓當(dāng)前，謀全局、抓大事，打基礎(chǔ)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，不能瞻前顧后，縮手縮腳，錯(cuò)失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。四是堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)及各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)一心、加快發(fā)展的良好局面。只有這樣，才能形成強(qiáng)大的合力。五是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，一切為了人民群眾。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持群眾路線，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。六是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量，狠抓基層、打牢基礎(chǔ)；認(rèn)真抓黨風(fēng)、堅(jiān)決反腐敗，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
新華社記者：實(shí)現(xiàn)“十一五”的奮斗目標(biāo)，要重點(diǎn)突出哪些方面？
陳建國(guó): 今后五年是我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)十六屆五中全會(huì)精神，我們確定了全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。在今后一個(gè)時(shí)期我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為我區(qū)加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，切實(shí)把寧東能源化工基地做大，把新材料產(chǎn)業(yè)做精，把機(jī)械裝備制造業(yè)做強(qiáng)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做優(yōu)，把輕紡工業(yè)搞上去。進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，“十一五”期間，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值和工業(yè)技改投入每年都要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)15%”以上。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展中小企業(yè)，形成一批小而專(zhuān)、小而精、小而優(yōu)、小而強(qiáng)的企業(yè)，努力把我區(qū)的工業(yè)辦出特色、辦出優(yōu)勢(shì)、形成強(qiáng)項(xiàng)。
二是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”要求，全力以赴做好增加農(nóng)民收入的工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)，努力走出一條符合我區(qū)實(shí)際、具有民族特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)路子。
三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市化進(jìn)程。進(jìn)一步大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快“沿黃城市群”建設(shè)步伐，全力抓好銀川市以及石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)等城市建設(shè)，積極支持縣城和有發(fā)展?jié)摿Φ闹行募?zhèn)建設(shè)。
四是進(jìn)一步加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一定的規(guī)模并逐年增長(zhǎng)。今后五年我們的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，既有以高速公路、鐵路和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也有能源、化工、電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有加工工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。特別是將圍繞寧東能源化工基地建設(shè)，大力推進(jìn)煤、電、化工一體化。有了好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就能打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁。
五是堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財(cái)稅、金融體制改革為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)與中央管理的國(guó)有大中型企業(yè)合作，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)我區(qū)投資開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提高出口商品的質(zhì)量和效益。
六是加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重教育科技文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更加注重做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，更加注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要更加注重民族團(tuán)結(jié)和宗教工作，更加注重思想道德建設(shè)，更加注重社會(huì)全面進(jìn)步，提高社會(huì)現(xiàn)代文明程度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
