優(yōu)化服務 改善管理 確保朝覲活動安全有序

　　11月29日， 2006-2007年度首批朝覲人員在蘭州乘包機飛往圣城麥地那。在隨后的19天內(nèi)，我國的朝覲人員陸續(xù)從蘭州、烏魯木齊、北京、昆明出境前往沙特朝覲。這標志著我國本年度的朝覲工作全面啟動。就此次朝覲活動的相關(guān)情況，中國民族報《宗教周刊》記者近日專訪了中國伊斯蘭教協(xié)會（以下簡稱中國伊協(xié)）副會長兼秘書長洪長有。
　　《宗教周刊》：朝覲活動是穆斯林的“五功”之一，也是中國伊協(xié)的一項重要工作，在組織朝覲工作中中國伊協(xié)做了哪些準備？
　　洪長有（以下簡稱洪）：組織朝覲工作涉及辦理護照、簽證、交通、飲食、住宿、黃皮書、人身安全、宗教活動等一系列問題，任務十分繁重，稍有疏忽，就會給朝覲者帶來不必要的損失和困難。因此我會高度重視，成立了專門機構(gòu)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導，加強管理。
　　由于今年4188名朝覲人員由蘭州出境，3000余名朝覲人員由烏魯木齊出境，中國伊協(xié)組成相應的工作組赴蘭州和烏魯木齊協(xié)助甘、寧、青、新4省區(qū)辦理朝覲人員出入境迎送工作。另外還有2000余名朝覲人員分別從北京和昆明出境，中國伊協(xié)也安排了工作組為朝覲人員送行。
　　我們要求參加朝覲服務的全體工作人員，在工作中積極認真、吃苦耐勞，以奉獻精神做好本職工作，對朝覲人員要熱情周到，各組之間要密切協(xié)調(diào)、合作，認真地完成每項工作。　　
　　《宗教周刊》：隨著我國各項事業(yè)的全面發(fā)展，計劃赴沙朝覲的人數(shù)逐年遞增，據(jù)說上一年度的朝覲人數(shù)為歷史新高，今年的人數(shù)是否繼續(xù)增長？
　　洪：今年我們將組織9700多人赴麥加朝覲，朝覲總?cè)藬?shù)比2006年多近3000人，創(chuàng)歷史最高記錄。 　　這幾年我國申請朝覲的穆斯林越來越多，從1989年至2003年，有組織的朝覲人數(shù)是2000人，2004年為3700人，2005年為5161人，去年為6944人，今年增長到9700余人。今年的任務更加艱巨了，工作更加繁重了。
　　《宗教周刊》：很多人都想去朝覲，在我國批準穆斯林朝覲的依據(jù)是什么？
　　洪：在朝覲名額分配問題上，我國借鑒了國外成功經(jīng)驗，采用排隊報名的辦法。國家宗教局與中國伊協(xié)制定了《朝覲報名排隊辦法》，實行公正、公平、公開的朝覲報名排隊和審批制度，防止朝覲名額審批當中的不正之風。同時，按照伊斯蘭教的教義教規(guī)，強調(diào)朝覲是有條件的宗教功課，不具備經(jīng)濟條件、身體條件的穆斯林沒有朝覲的義務。
　　《宗教周刊》：中國伊協(xié)一直在服務質(zhì)量上下功夫，今年又推出了哪些新舉措？
　　洪：逐步提高服務質(zhì)量，改善朝覲服務工作，一直是中國伊協(xié)不斷追求的目標。為此，我們在全面總結(jié)多年來朝覲工作經(jīng)驗的同時，專門組織有關(guān)部門和地方伊協(xié)負責人對馬來西亞、土耳其、伊朗、印度尼西亞4個朝覲大國的朝覲組織服務工作進行考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，提出具體改進措施，并就有關(guān)問題與沙特朝覲部和朝覲向?qū)C構(gòu)進行協(xié)商，得到他們的理解和支持。
　　今年的朝覲服務工作主要在如下幾個方面進行了改進：朝覲人員由過去降落沙特吉達機場后，再乘坐七八小時大巴，一路奔波400多公里到達圣城麥地那，改為直飛麥地那，此舉，縮短了朝覲人員的旅途時間，大大減輕了他們的旅途勞頓；在麥地那降落后，我們?yōu)槌P人員提供正餐，使大家的體力得到及時補充；增加朝覲人員在圣城麥地那停留時間，由過去的5天增加為6天，保證朝覲人員有充足的時間參觀圣寺、瞻仰圣陵，進行宗教活動；提高了在米那和阿拉法特期間的伙食標準和交通服務水平；改善了朝覲人員在沙特期間的住宿條件，提高朝覲人員在沙特的居住面積，每人由原來的3平方米增加到3.5平方米，達到了各國朝覲人員的平均水平；加大了對帶隊人員和帶隊伊瑪目的培訓力度，提高了他們的服務意識和指導穆斯林群眾進行朝覲活動的能力；為朝覲人員提供醫(yī)療服務，相應地增加了醫(yī)療隊人數(shù)，醫(yī)生由過去的8名增加到20多名；工作團增加了翻譯和聯(lián)絡人員數(shù)量；提高服裝制作質(zhì)量。
　　此外，包括國家宗教局、中國伊協(xié)、有關(guān)地方宗教部門、伊協(xié)組織共選派了60多名富有朝覲組織經(jīng)驗的工作人員組成2006-2007年度朝覲工作總團。專門負責與沙方朝覲部協(xié)調(diào)落實我國朝覲人員的接待工作，負責辦理機場證件、租房、租車，落實在米那、阿拉法特的帳篷等事宜，并負責迎送工作?，F(xiàn)在，工作團人員已全部到達沙特，各項工作正在順利地開展。
　　中國伊協(xié)規(guī)定，工作團在國外期間，要發(fā)揚無私奉獻的精神，想朝覲人員所想，急朝覲人員所急，努力做好各項工作。同時要求工作團成員提高政治思想覺悟和警惕性，發(fā)現(xiàn)有企圖制造分裂祖國和灌輸宗教滲透的宣傳、演講等活動時要采取有力措施，及時予以制止，發(fā)現(xiàn)“東突”暴力恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義的行為時，應及時向工作團團長匯報，并與沙方有關(guān)部門聯(lián)系，采取有效措施，堅決予以制止。　
　　《宗教周刊》：朝覲人員都有哪些費用？
　　洪：降低朝覲人員的費用，是我們服務工作追求的目標。朝覲費用由3部分組成：第一部分是沙特收取的費用。這筆費用各國朝覲者都是按照統(tǒng)一的標準進行收取，今年向中國朝覲人員收取950美元；第二部分是往返沙特的飛機票費用。我國政府十分關(guān)心朝覲工作，要求航空公司適當降低收費。經(jīng)過多方努力，免除了部分費用，但是由于國際燃油價格上漲，導致航空公司成本上升，整體費用下降空間有限。為此，中國伊協(xié)從減輕朝覲人員負擔的角度出發(fā)，主動承擔了部分燃油漲價費用，使今年的朝覲收費維持在一個較為合理的水平；第三部分是國內(nèi)收取的綜合服務費。這筆費用是中國伊協(xié)與有關(guān)方面共同協(xié)商，制定收費標準，并報政府主管部門批準收取，這包括簽證代辦費、醫(yī)藥費、人身保險費、服裝費、疫苗注射費、國內(nèi)交通費等在內(nèi)的各種費用。為降低各項朝覲費用，中國伊協(xié)和有關(guān)單位為朝覲人員提供了大量的無償服務，保證了朝覲費用長期維持在一個較低的水平。