近日，記者從安徽省政府辦公廳了解到，該省將全面啟動清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作。

    全面清理核實，鎖定債務(wù)數(shù)額。對2005年12月31日以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織形成的債權(quán)和債務(wù)，包括以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民委員會等名義擔(dān)保形成的債務(wù)，尤其是舉辦農(nóng)村義務(wù)教育形成的債務(wù)，于2007年9月30日前清理結(jié)束。各地農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織財政、農(nóng)業(yè)、教育、審計、監(jiān)察、金融等相關(guān)部門，對清理出的鄉(xiāng)村債務(wù)進行全面審核，鎖定債務(wù)項目和金額。清理核實結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。審核認定和鎖定債務(wù)工作于2007年11月30日前結(jié)束。在清理核實的基礎(chǔ)上，按債務(wù)來源和用途，逐筆登記造冊，根據(jù)鄉(xiāng)村債務(wù)形成過程、原因，落實債務(wù)主體，明確償還責(zé)任。

    嚴格政策，堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。安徽省要求全省各級政府及有關(guān)部門在安排農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目時，必須足額安排資金，不得留有缺口，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織安排項目配套資金，不得讓鄉(xiāng)村負債搞建設(shè)。不得開展要求鄉(xiāng)村和農(nóng)民出錢出物的各種達標升級、檢查評比、驗收等活動。

    區(qū)別輕重緩急，采取有力措施，優(yōu)先化解農(nóng)村義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)稅墊付等方面的債務(wù)，把確屬用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)而形成的對農(nóng)民個人、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個人債務(wù)的化解工作放在突出位置。集成現(xiàn)有政策，整合現(xiàn)有資金，建立償債資金，用于償還農(nóng)村義務(wù)教育負債和其他應(yīng)優(yōu)先化解的鄉(xiāng)村債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中有關(guān)資產(chǎn)處置所得，主要用于還債。安徽省政府將安排專項資金，建立償債獎勵機制，支持各地推進化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作。

    推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象，減輕不合理的財政負擔(dān)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、村組合并工作中原鄉(xiāng)村債務(wù)清算、移交、處置等工作，對違反規(guī)定發(fā)生新債的鄉(xiāng)村，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

編輯/荷香月色