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記者從10日在南昌召開的東亞地區(qū)貧困監(jiān)測與評估區(qū)域研討會上了解到,隨著20多年扶貧工作的開展,中國已經(jīng)形成了比較完整的貧困監(jiān)測與評估體系。 中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國良說,目前中國通過四大體系獲取相關(guān)貧困數(shù)據(jù),進(jìn)行貧困監(jiān)測與評估。 這四大體系分別是:國家統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立負(fù)責(zé)68000戶的全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查,用以推算全國和分省農(nóng)村貧困人口數(shù)量,反映農(nóng)村貧困狀況;國務(wù)院扶貧辦和國家統(tǒng)計(jì)局共同負(fù)責(zé)在592個國家扶貧工作重點(diǎn)縣開展的國家貧困監(jiān)測抽樣調(diào)查,用以反映貧困地區(qū)貧困人口數(shù)量和特征變化情況,評估宏觀社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家扶貧開發(fā)政策與項(xiàng)目對貧困地區(qū)和貧困人口的影響和作用;國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的全國縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查系統(tǒng),用以提供區(qū)域發(fā)展的背景資料;國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)的對整村推進(jìn)的監(jiān)測、評價(jià),即從全國592個扶貧工作重點(diǎn)縣中各抽1個村,通過這592個村提供的數(shù)據(jù)分析、評價(jià)全國整村推進(jìn)的效果。 貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)不完整、不可靠、不及時,會影響中國和各省、市、區(qū)扶貧政策的制定,因此摸清中國的貧困家底對扶貧工作至關(guān)重要。到2005年底,中國農(nóng)村仍有2365萬貧困人口未解決溫飽問題,有4067萬貧困人口剛剛解決溫飽但尚不穩(wěn)定。另外,城鎮(zhèn)有2000多萬人收入水平低于最低生活保障線,還有6000多萬殘疾人需要幫助。 王國良稱,這四大體系能夠且已經(jīng)初步摸清了中國的貧困家底,為中國扶貧政策的制定起到了重要的參考作用。但是,隨著扶貧形勢的發(fā)展變化,仍需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新貧困監(jiān)測與評估工作。 編輯/荷香月色 |