這幾天,國資委首次普查全國國企職工收入狀況的一紙通知迅即引發(fā)了全社會(huì)的普遍關(guān)注。不但報(bào)章網(wǎng)站,專家學(xué)者紛紛解讀,就是街頭巷尾,也成了老百姓議論的話題。 筆者所關(guān)注的,則是國資委在通知中明確宣示,這次普查的目的,是要推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度,形成企業(yè)工資共決機(jī)制和正常增長機(jī)制,“確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果”。這就向我們傳遞了一個(gè)具有積極意義的信號(hào),政府已經(jīng)開始正視國民收入分配失衡問題,力圖通過提高低收入群體的分配比例,從“藏富于國”、“藏富于企”向“藏富于民”過渡,一方面,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流;另一方面,又確保老百姓充分享受中國人民在創(chuàng)造財(cái)富中所形成的碩果,最終達(dá)到共同富裕的目的。 這個(gè)具有積極意義的信號(hào),透露了諸多值得關(guān)注的信息。 其一,困擾多年的國有企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制問題將得到緩解。根據(jù)上海榮正投資咨詢公司連續(xù)8年發(fā)布的《中國上市公司高管薪酬與持股狀況綜合研究報(bào)告》顯示,2006年年薪榜最大的變化,就是國有控股上市公司高管年薪水平首次高于民營企業(yè)。在各公司最高年薪排行前20位中,中集集團(tuán)、中國銀行、招商銀行、中國國貿(mào)等國企上市公司的高管薪酬都排在了前10名,而位于上海的兩家國企上市公司中化國際和浦發(fā)銀行也排名第15和第16位。公司高管中最高年薪在200萬元到500多萬元不等。這些數(shù)據(jù)都是出自4月30日前公開披露的1391家滬深兩地上市公司年報(bào)中涉及高管年薪、持股數(shù)等有效數(shù)字,所以它的真實(shí)性是毋庸置疑的。這里僅僅是指薪酬,還沒有加上股權(quán)激勵(lì)方面的持股數(shù)量和市值統(tǒng)計(jì)。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,不僅激勵(lì)“頭”,而且也要激勵(lì)“基層職工”,這正是建設(shè)和諧社會(huì)最起碼的基礎(chǔ)條件。 其二,國有企業(yè)中壟斷行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)之間的收入差距將會(huì)縮小。這些年來,薪酬水平與行業(yè)關(guān)聯(lián)度不斷得到強(qiáng)化,尤其是資本密集型和壟斷程度高的行業(yè),其職工平均工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),這是有目共睹的。前段時(shí)間,社會(huì)上關(guān)于“高速公路收費(fèi)員年薪十五萬”、“銀行看庫職工年收入十萬以上”等傳言,可能夸張了一些,但決非空穴來風(fēng)。除了金融、保險(xiǎn)、銀行、證券、電信、煙草、民航、公路收費(fèi)等一批國企職工的平均工資要比市場(chǎng)平均工資水平高出一截之外,一大批勞動(dòng)密集型、完全競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)的國企職工收入水平卻十分低下,這也是不可否認(rèn)的事實(shí)。筆者去年曾在大興安嶺林場(chǎng),親眼目睹那里的林業(yè)工人真正拿到手的月工資只有兩、三百元,生活陷入極度貧困的狀態(tài)。工資收入水平“隔行如隔山”,這種不正常的情況是該到了改革的時(shí)候了。 其三,居民消費(fèi)水平低的現(xiàn)象可能得到改觀。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱最近在回答“亞洲金融危機(jī)的啟示”有關(guān)問題時(shí)說了一段非常精彩的話:現(xiàn)在大家一說儲(chǔ)蓄高、消費(fèi)低,都說居民不消費(fèi)。可是中國居民不消費(fèi)也不是事實(shí),這些年基本保持在72%到75%之間,相對(duì)穩(wěn)定。那么儲(chǔ)蓄率為什么不斷提高?按照GDP來計(jì)算,居民的消費(fèi)率已降到40%左右了,這是為什么呢?原因是居民的可支配收入在GDP的比重中下降了。誰在提高呢?政府在提高,從10%提高到24%;企業(yè)未分配利潤在增加,從13%上升到18%,這兩年還會(huì)提高,會(huì)達(dá)到20%左右。這就是說,這些年儲(chǔ)蓄不斷提高的一個(gè)重要原因是企業(yè)儲(chǔ)蓄在提高,而不是居民儲(chǔ)蓄在提高。他說,“中國人不消費(fèi)不是因?yàn)橛绣X不花,而首先是因?yàn)闆]有錢,整個(gè)國民收入分配給居民的錢太少,比重太低。對(duì)此,要統(tǒng)籌考慮稅收、財(cái)政的改革問題,怎么更多地藏富于民,使儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的關(guān)系更加平衡。”如何降低企業(yè)未分配收入在GDP中的比重,如何提高居民可支配收入在GDP中的比重,消化這部分“剩余儲(chǔ)蓄”,很可能是本次普查一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的出發(fā)點(diǎn)。 來源:上海證券報(bào) |