張鳳桐說,目前我國農業(yè)生物產業(yè)發(fā)展處于起步階段,相關法律法規(guī)還不健全,企業(yè)的運行機制陳舊,融資渠道不暢,這些因素嚴重制約著農業(yè)生物產業(yè)的發(fā)展。
為促進農業(yè)生物產業(yè)的發(fā)展,我國決定采取六方面的舉措:
一是加快建設農業(yè)生物產業(yè)技術創(chuàng)新體系。加強農業(yè)生物技術研究基地建設,快速提升農業(yè)生物技術原始創(chuàng)新能力。扶持一批農業(yè)生物企業(yè)建立技術創(chuàng)新中心和產業(yè)服務中心,提高農業(yè)生物產業(yè)的技術轉移與集成能力,形成農業(yè)生物產業(yè)技術的創(chuàng)新體系。
二是創(chuàng)新運行機制。構建農業(yè)生物技術研究體系,鼓勵科研單位和科技企業(yè)緊密合作,探索建立利益共享、風險共擔的多層次、多領域的產學研合作機制。
三是加強法律法規(guī)建設。制定和完善生物安全管理、農業(yè)生物技術創(chuàng)新和知識產權保護、農業(yè)生物技術產品市場準入以及農業(yè)生物產品市場監(jiān)管等方面的法律法規(guī)。
四是完善多元化融資渠道。充分運用財政支持、金融信貸、引進外資、風險投資等渠道,解決農業(yè)生物產業(yè)發(fā)展的資金問題。
五是積極爭取稅收優(yōu)惠政策。落實《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的稅收優(yōu)惠政策,扶持、激勵和促進農業(yè)生物產業(yè)的快速發(fā)展。
六是實施人才政策。加強人才隊伍建設,營造良好的人力資源環(huán)境。