旅客在武夷山九曲溪乘坐竹筏?！∮浾?張國(guó)俊 攝　　

    今年五一期間，黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票

    年年“五一”黃金周 景區(qū)門票漲不停

    近兩三年來(lái)，國(guó)內(nèi)不同類型不同檔次不同規(guī)模的景區(qū)都在忙著同一件事：漲價(jià)。許多景區(qū)把4月1日當(dāng)成淡季與旺季的分界點(diǎn)，從4月1日起，廬山進(jìn)山園門票價(jià)格由135元調(diào)整為160元，同時(shí)實(shí)行淡旺季節(jié)差價(jià)管理，今年旺季門票價(jià)格定為180元。同時(shí)，山東嶗山門票從50元漲到70元，曲阜三孔的門票從105元，大漲到150元。

    緊接著，4月28日起，泰山門票價(jià)格從102元上漲到125元；5月1日至10月31日，莫高窟門票的旺季價(jià)為每人次160元，上調(diào)了60元。目前，黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票已超過(guò)200元。在這些“大牌”景區(qū)的帶動(dòng)下，中小景區(qū)也紛紛“跟進(jìn)”，各景區(qū)似乎進(jìn)入漲價(jià)“旺季總動(dòng)員”。

    從全國(guó)范圍來(lái)看，景區(qū)門票的上漲集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是漲幅大，平均上漲幅度在20%-30%左右，高的甚至達(dá)到了50%以上；二是速度快，大部分景區(qū)兩三年一漲，有的甚至是一年一漲。

    門票上漲的直接后果是各旅行社的線路報(bào)價(jià)也“水漲船高”。今年五一黃金周，南昌旅游市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)游各條線路的漲幅大約在10%至60%之間。其中，由于廬山門票的上漲以及三清山、武夷山等景區(qū)門票的淡旺季調(diào)價(jià)，短線游報(bào)價(jià)不同程度地上浮了20%至50%，如武夷山三日游由平時(shí)的每人398元漲到每人588元，漲幅高達(dá)48%。

    上漲理由冠冕堂皇 社會(huì)各界質(zhì)疑聲四起

    景區(qū)門票漲價(jià)往往是以景區(qū)壓力過(guò)大、限制游客數(shù)量、加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)等等為由，對(duì)于這些理由，社會(huì)各界的質(zhì)疑聲一直不絕于耳。不久前，在一次有關(guān)廬山門票價(jià)格上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)上，各方代表就與廬山風(fēng)景區(qū)管理局進(jìn)行了一次針?shù)h相對(duì)的較量。

    本來(lái)廬山景區(qū)管理局?jǐn)M將門票價(jià)格由135元調(diào)整為230元，上調(diào)幅度達(dá)70%。他們的理由有三點(diǎn)：廬山的旅游資源與旅游基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善；廬山門票價(jià)格較目前同類世界級(jí)風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格水平明顯偏低；提高門票價(jià)格，可遏制對(duì)資源的過(guò)度利用。

    然而這些調(diào)價(jià)理由并未說(shuō)服所有聽(tīng)證代表，高達(dá)70%的漲幅更是遭到聽(tīng)證各方的反對(duì)。

    江西省政協(xié)委員王吉龍認(rèn)為，著名風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游資源與旅游基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用不應(yīng)完全由游客來(lái)承擔(dān)，不能要上項(xiàng)目就漲門票。2005年，到廬山的游客達(dá)到154.3萬(wàn)人，但實(shí)際購(gòu)票人數(shù)只有102.3萬(wàn)人次，竟然有1/3的人未購(gòu)票而上山，這是管理上的一大漏洞。景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)門票的收入管理和支出的合理、合法性，加強(qiáng)監(jiān)管和審核的力度，堵住資金管理漏洞。

    九江市總工會(huì)代表劉家祥認(rèn)為，即便是世界級(jí)風(fēng)景區(qū)，門票價(jià)格的制訂也應(yīng)多考慮消費(fèi)者、低收入者的承受力，不宜上漲過(guò)快。廬山門票如果上漲70%，與目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓收入的增長(zhǎng)速度不一致。對(duì)于普通的工薪家族，如果一家三口同上廬山，一進(jìn)山門就要掏近700元，加上景區(qū)內(nèi)其他風(fēng)景點(diǎn)，光門票開(kāi)支就得近千元，對(duì)于普通工薪階層來(lái)說(shuō)，實(shí)乃難以承受。

    對(duì)于景區(qū)管理部門提出的“提高門票價(jià)格，可遏制對(duì)資源的過(guò)度利用”這一觀點(diǎn)，有關(guān)專家也表示了質(zhì)疑。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院教授李良智認(rèn)為，旅游產(chǎn)品是一種特殊的商品，價(jià)格彈性很小，調(diào)高門票價(jià)格所起的作用極為有限。而且管理局認(rèn)為通過(guò)價(jià)格杠桿作用調(diào)控游人，同時(shí)又表示門票價(jià)格上漲不會(huì)影響游客數(shù)量，這兩種說(shuō)法明顯有沖突。

    經(jīng)過(guò)此次聽(tīng)證會(huì)，廬山的門票價(jià)格漲幅最終控制在了25%以內(nèi)。江西省發(fā)改委價(jià)格調(diào)控處處長(zhǎng)涂序安告訴記者，此次廬山門票價(jià)格上調(diào)綜合了聽(tīng)證會(huì)各方的意見(jiàn)，同時(shí)價(jià)格主管部門還圍繞這一調(diào)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)的考察和論證，最終才得出這樣一個(gè)調(diào)價(jià)方案。

    面對(duì)門票漲價(jià) 消費(fèi)者只能無(wú)奈接受

    對(duì)于已經(jīng)上漲的門票價(jià)格，消費(fèi)者們只能在抱怨和無(wú)奈中接受。早有出游打算的人們，不可能因?yàn)樯蠞q的幾十元門票而取消原定計(jì)劃；正在考慮要不要出游的部分人們，可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件有限，而不得不“望景興嘆”。

    “好不容易等到了黃金周，景區(qū)一漲價(jià)弄得人游玩的興致大減?！眲倧奈湟纳交氐侥喜氖忻駞窍壬f(shuō)，由于門票上漲，他們夫妻倆報(bào)旅行團(tuán)的費(fèi)用增加了400元，相當(dāng)于他半個(gè)月的工資。景區(qū)門票一漲價(jià)，總讓人覺(jué)得不去可惜，去了又吃虧。

    “不要看單個(gè)景區(qū)上漲幾十元，一次旅游所有景點(diǎn)加起來(lái)的費(fèi)用就不是一個(gè)小數(shù)目?！苯魇≈袊?guó)青年旅行社國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)部王經(jīng)理告訴記者，今年五一黃金周由于不少景區(qū)門票又上漲了，旅行社的線路報(bào)價(jià)不得不跟著上調(diào)，考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，線路報(bào)價(jià)往往還要壓低旅行社的管理費(fèi)用來(lái)爭(zhēng)取客源，同時(shí)工作人員還要對(duì)每位游客進(jìn)行大量的說(shuō)服、解釋工作。即便這樣，仍然有部分前來(lái)咨詢的市民最終放棄了旅游計(jì)劃。    

    自助游的散客受門票上漲影響更大。張女士一家今年五一計(jì)劃去敦煌莫高窟，聽(tīng)記者說(shuō)那里的門票漲到了160元嚇了一跳。她表示，門票是出游的固定支出，“如果逐年上漲，所有的景區(qū)最后都漲到張家界那樣的門票水平，對(duì)游客太不公平了，簡(jiǎn)直感覺(jué)旅游就是去挨宰的?！?

    高價(jià)門票擋住了誰(shuí) 社會(huì)呼喚“平價(jià)”黃金周

    為了限制景區(qū)門票過(guò)快上漲，國(guó)家發(fā)改委最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》，但這一“限價(jià)令”并未阻止今年五一期間各大景區(qū)門票價(jià)格的上漲?！捌絻r(jià)”黃金周成為社會(huì)各階層的共同呼聲。

    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的通知，票價(jià)50元以下的景區(qū)一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原價(jià)35%，50元至100元的漲幅不得超過(guò)30%，100元至200元的不得超過(guò)25%，200元以上不得超過(guò)15%。雖然景區(qū)不敢像以前一樣大幅提價(jià)，但卻以“符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定”為名變成小步快跑，總體趨勢(shì)仍然是頑強(qiáng)地持續(xù)上漲。

    過(guò)高的門票可能將游客分成買得起票和買不起票的兩種人。而在我國(guó)，買不起高價(jià)票的中低收入者仍占大多數(shù)。中國(guó)社科院旅游研究中心專家劉德謙教授說(shuō)：“漲價(jià)有控制流量、增加保護(hù)資金、體現(xiàn)景區(qū)價(jià)值等各種理由，但世界遺產(chǎn)地和絕大多數(shù)旅游目的地，都具有公眾品的性質(zhì)，對(duì)它們的使用不應(yīng)該具有排他性?，F(xiàn)在景區(qū)的價(jià)格杠桿限制一部分人的使用，這也是對(duì)一部分人權(quán)利的剝奪?！彼粲蹙皡^(qū)應(yīng)理性經(jīng)營(yíng)，而不是一味地漲價(jià)。

    今年五一回江西九江探親的王先生對(duì)景區(qū)門票價(jià)格上漲更是深惡痛絕。他告訴記者，在江西湖口縣石鐘山，一處半小時(shí)就能游遍的景點(diǎn)，門票價(jià)格就要61元，接近2006年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工的日平均工資水平。能否旅游，對(duì)于普通中國(guó)人而言，不再主要取決于興趣，而是取決于你是否具備了奢侈的實(shí)力。王先生感嘆到，今年春節(jié)，國(guó)家再三要求保持物價(jià)穩(wěn)定，春運(yùn)期間鐵路、公路票價(jià)也沒(méi)有上浮，讓百姓度過(guò)了一個(gè)“平價(jià)春節(jié)”，如果有一天黃金周也能變得平價(jià)，社會(huì)就更和諧了。

    景區(qū)要提高經(jīng)營(yíng)收入難道就必須漲門票嗎？據(jù)記者了解，全國(guó)首個(gè)不設(shè)門票的4A級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)――杭州西湖景區(qū)在實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放之后卻“賺”得更多。杭州市審計(jì)局2007年初的調(diào)查報(bào)告顯示，杭州“還湖于民”以每年2530萬(wàn)元的門票損失換來(lái)了上百億的經(jīng)濟(jì)效益。從會(huì)計(jì)角度理解，杭州市以每年2530萬(wàn)元的投入，換回了100多億的回報(bào)，杠桿率達(dá)400多倍。

    杭州西湖的實(shí)例告訴我們，只有當(dāng)旅游消費(fèi)下降了，旅游、參觀的人多了，依托旅游資源出售服務(wù)與產(chǎn)品的生意才會(huì)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺了，吸納就業(yè)與增加稅收的能力才會(huì)隨之增強(qiáng)，財(cái)政才會(huì)更有能力保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)，這才是景區(qū)發(fā)展真正的良性循環(huán)，也是和諧社會(huì)的內(nèi)在需求。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)                     編輯/荷香月色