少數(shù)民族權益保障條例
第一條 為了保障少數(shù)民族的合法權益，維護和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進各民族的共同繁榮，根據(jù)憲法及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱的少數(shù)民族，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家正式認定的除漢族以外的各民族。
第三條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。
少數(shù)民族公民的合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第四條 民族工作是地方各級人民政府工作的一個組成部分。地方各級人民政府應當加強領導，各有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)積極做好民族工作。
縣級以上地方各級人民政府民族事務部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作，負責督促和檢查本條例的貫徹實施。
第五條 地方各級國家機關應當經(jīng)常對各族公民進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制和民族政策、民族團結教育。
新聞出版、影視廣播、文化等部門應當做好有關法律、法規(guī)和民族政策的宣傳工作。
各族公民應當互相幫助，加強團結，共同進步，自覺維護祖國統(tǒng)一和社會安定。
第六條 省和有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會，應當有少數(shù)民族代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳晃淮硭淼娜丝跀?shù)。
第七條 地方各級人民政府應當重視少數(shù)民族干部工作，有關部門應當制定計劃，落實具體措施，選拔和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。
少數(shù)民族人口較多的地方，其人民政府以及與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活關系密切的部門或者單位的領導成員中應當有少數(shù)民族公民。
第八條 國家機關錄用工作人員、企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用職工時，不得以生活習俗不同等為由拒絕錄（聘）用少數(shù)民族公民。
第九條 少數(shù)民族人口占總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng)，可以按照規(guī)定申請設立民族鄉(xiāng)；特殊情況的，可以略低于這個比例。
民族鄉(xiāng)的建立，由省人民政府決定。
民族鄉(xiāng)的名稱，以地方名稱加民族名稱確定。
民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中，應當盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員。
第十條 禁止任何破壞民族團結和制造民族分裂的行為。禁止歧視少數(shù)民族。嚴禁在各類出版物、廣播、電影、電視、音像、文藝演出和其他活動中出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族，傷害民族感情的語言、文字和圖像。
第十一條 少數(shù)民族公民受到歧視、侮辱，有權向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉，有關國家機關應當依法調(diào)查處理。少數(shù)民族公民在維護自己合法權益的同時，必須遵守國家法律、法規(guī)，維護社會秩序。
第十二條 凡發(fā)生涉及民族關系的事件，當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應當及時采取有效措施，依法妥善處理。
第十三條 地方各級人民政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，應當充分考慮少數(shù)民族的特點和需要，幫助少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)和文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。少數(shù)民族在國家的幫助下，應當自力更生，艱苦奮斗，增強自我發(fā)展能力。
第十四條 地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資、開展科技扶貧、興辦社會福利事業(yè)等方面，應當對少數(shù)民族提供優(yōu)惠條件；對少數(shù)民族中的貧困戶，應當在生產(chǎn)和生活等方面優(yōu)先給予照顧和救濟。
第十五條 民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在核定民族鄉(xiāng)財政收支基數(shù)和編制財政預算時，應當給民族鄉(xiāng)安排一定的機動財力，鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分，應當全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用。民族鄉(xiāng)財政發(fā)生困難時，省、設區(qū)的市、縣（市）財政應當適當給予補貼。在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和其他專項資金時，應當照顧民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村。
第十六條 地方各級人民政府應當扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，解決困難，提高經(jīng)濟效益和社會效益：
（一）民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村辦的企業(yè)；
?。ǘ┥贁?shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；
（三）少數(shù)民族投資額占百分之五十以上的企業(yè)；
（四）以少數(shù)民族為主要服務對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)及從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務的國有、集體企業(yè)。
第十七條 對第十六條所列企業(yè)，金融部門應當在信貸資金上給予支持，財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際需要和條件，給予貸款貼息。
對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務機關應當依法給予減稅、免稅照顧；財政部門可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。
第十八條 國家投入給少數(shù)民族的各項扶持專項資金和臨時性補助?？?，應當及時到位，?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得截留、扣減或者挪用。
第十九條 地方各級人民政府對外省少數(shù)民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的，應當提供便利條件，予以支持，保護其合法權益。同時，應當加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理。少數(shù)民族流動人員應當自覺遵守國家的法律、法規(guī)，服從當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門的管理。
第二十條 在少數(shù)民族人口較多的地方，可以根據(jù)實際情況，建立民族學校，其審批程序按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 轄有民族鄉(xiāng)的或者少數(shù)民族人口較多的設區(qū)的市、縣（市），在安排教育經(jīng)費、配置師資力量和教學設施等方面，對民族學校應當給予適當照顧，幫助改善辦學條件，提高教育質(zhì)量。民族學校的民辦教師經(jīng)考核合格后，應當優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。
第二十二條 地方各級人民政府應當鼓勵和幫助少數(shù)民族公民接受教育。普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中對少數(shù)民族考生可以適當降低錄取分數(shù)線。高等學校在招收新生時，應當按照國家有關規(guī)定對少數(shù)民族考生給予適當照顧。
第二十三條 地方各級人民政府應當根據(jù)實際情況，幫助少數(shù)民族開展具有民族特色和健康的文化、藝術、體育活動。
第二十四條 少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風俗習慣的自由，任何單位和個人不得干涉。賓館、旅社、招待所及其他公共場所，不得以風俗習慣和語言不同為由而拒絕接待少數(shù)民族公民。
第二十五條 地方各級人民政府應當把清真飯店、清真食品網(wǎng)點建設納入城市商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃，合理布局，滿足清真食品供應的需要。拆遷清真飲食供應點房屋，應當不低于原使用面積，就近安排，保證其正常經(jīng)營。
第二十六條 地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門，應當加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)的管理和服務。
第二十七條 凡經(jīng)營清真食品的廠（車間）店（攤），一律懸掛清真標志牌。清真標志牌由省民族事務部門統(tǒng)一監(jiān)制，由當?shù)厣虡I(yè)行政主管部門會同民族事務部門發(fā)放。清真標志牌不得轉(zhuǎn)讓、借用或者偽造。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品。
第二十八條 清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中，應當配備有關少數(shù)民族的人員。定點的清真食品單位不得隨意改變其生產(chǎn)經(jīng)營方向，確需改變的，必須事先征得當?shù)孛褡迨聞詹块T的同意。
第二十九條 對有清真飲食習慣的少數(shù)民族人員較多的機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位，應當設清真灶。沒有條件設立的單位，應當按照規(guī)定發(fā)給清真伙食補助費。接待有清真飲食習慣的少數(shù)民族的賓館（飯店）、醫(yī)院，應當設清真灶，或者配備專用的清真炊具、餐具，設清真席。
第三十條 地方人民政府應當按照國家有關規(guī)定，對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族妥善安排墓地，并且采取措施加強少數(shù)民族的殯葬管理和服務；對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的，應當給予支持。
第三十一條 地方人民政府在少數(shù)民族的主要傳統(tǒng)節(jié)日期間，應當按照國家規(guī)定對有關少數(shù)民族職工放假并照發(fā)工資；對其特需商品的供應，應當作適當安排。
第三十二條 少數(shù)民族公民有宗教信仰的自由，其合法的宗教活動受法律保護。任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數(shù)民族公民。禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動。
第三十三條 對為民族團結進步事業(yè)做出顯著成績和貢獻的集體或者個人，地方各級人民政府應當給予表彰、獎勵。
獲得全國和省級民族團結進步先進稱號的個人，按照國家和省有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定，由有關部門責令其停止違法行為，沒收并妥善處理有關制品，處以五千元以下罰款；對直接責任人，責令其作出補救措施，并視其情節(jié)輕重給予行政處分。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，對處理不及時或者處理不當造成嚴重后果的，由當?shù)鼗蛘呱霞壢嗣裾o予有關人員行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法查處。
第三十七條 違反本條例其他有關規(guī)定的，有關部門應當責令其停止違法行為，并由本單位或者上級部門給予直接責任人批評教育或者行政處分；給少數(shù)民族公民造成損失的，應當承擔賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在法定期限內(nèi)依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 本條例自公布之日起施行。
