國(guó)家宗教事務(wù)局令

第 2 號(hào)

《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》已于 2005 年 4月 14 日經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

局長(zhǎng)  葉小文

二 00 五年四月二十一日  

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法

　　第一條 根據(jù)《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所分為寺院、宮觀、清真寺、教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所兩類。 兩類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)本地實(shí)際情況制定，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。

　　第三條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，一般應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立地的縣（市、區(qū)、旗）宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)。如擬設(shè)立地的縣（市、區(qū)、旗）無宗教團(tuán)體的，可由擬設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)；擬設(shè)立地的市（地、州、盟）無宗教團(tuán)體的，可由擬設(shè)立地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)；擬設(shè)立地的省、自治區(qū)、直轄市無宗教團(tuán)體的，可由全國(guó)性宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)。

　　縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門是籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)。

　　第四條 申請(qǐng)籌備宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提出籌備組織組建方案，在申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，正式成立籌備組織，負(fù)責(zé)籌備事宜。籌備組織應(yīng)當(dāng)由本宗教團(tuán)體的有關(guān)人員、擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員、擬設(shè)立地信教公民代表等組成。

　　第五條 申請(qǐng)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立申請(qǐng)表》，同時(shí)提交下列材料 :

( 一 ) 擬設(shè)立地信教公民的有關(guān)情況說明；

( 二 ) 擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況及戶 籍、居民身份和教職身份證明；

 ( 三 ) 擬成立的籌備組織成員的基本情況、戶籍和居民身份證明（屬宗教教職人員的，還應(yīng)當(dāng)提供教職身份證明）；

( 四 ) 必要的資金證明；

( 五 ) 擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場(chǎng)所的可行性說明；

( 六 ) 需要提供的其他有關(guān)材料。

　　第六條 縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門在受理籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)后，對(duì)擬同意的，應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。

　　第七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成?；I備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時(shí)向設(shè)立地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告。

　　設(shè)立地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備設(shè)立的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在登記前，應(yīng)當(dāng)由籌備組織負(fù)責(zé)，民主協(xié)商成立該場(chǎng)所的管理組織。管理組織應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的主持宗教活動(dòng)的其他人員和設(shè)立地信教公民代表等組成。

　　第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所完成籌備后，由該場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。

　　申請(qǐng)登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)填寫《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》，同時(shí)提交下列材料：

( 一 ) 民主協(xié)商成立管理組織的情況說明；

( 二 ) 管理組織成員的戶籍和居民身份證明；

( 三 ) 主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的戶籍、居民身份和教職身份證明；

( 四 ) 有關(guān)規(guī)章制度文本；

( 五 ) 場(chǎng)所房屋等建筑物的有關(guān)證明（屬新建的，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建筑、消防等部門的驗(yàn)收合格證明；屬改擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防安全驗(yàn)收合格證明；屬租借的，應(yīng)當(dāng)提供消防安全驗(yàn)收合格證明和一年期以上的使用權(quán)證明）；

( 六 ) 合法的經(jīng)濟(jì)來源的情況說明。

　　第十條 《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》和有關(guān)表格，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門按照國(guó)家宗教事努局制定的式樣印制。

　　《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第十一條 在《宗教事務(wù)條例》施行前，已按照《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不再重新進(jìn)行登記。

　　第十二條 其他固定宗教活動(dòng)處所需要變更為寺院、宮觀、清真寺、教堂的，須按照《宗教事務(wù)條例》第十三條規(guī)定的寺觀教堂的審批程序辦理，并按照《宗教事務(wù)條例》第十六條規(guī)定辦理變更登記。

　　第十三條 擬在直轄市的區(qū)（縣、市）籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，可直接向直轄市的區(qū)（縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。直轄市的區(qū)（縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門可以批準(zhǔn)籌備設(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所。

　　直轄市的區(qū)（縣、市）人民政府宗教事務(wù)部門是當(dāng)?shù)刈诮袒顒?dòng)場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)。

　　第十四條 擬籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的地區(qū)，如未設(shè)置設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府，籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審核后，直接報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審批。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。 1994 年國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局頒發(fā)的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》同時(shí)廢止。