國(guó)家宗教事務(wù)局令
第 1 號(hào)
《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,已于2000年8月11日經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
局 長(zhǎng) 葉小文
二○○○年九月二十六日
中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)
管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人(以下簡(jiǎn)稱“境內(nèi)外國(guó)人”)是指依照《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)不具有中國(guó)國(guó)籍的人,包括在華常住人員和短期來(lái)華人員。
第三條 境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)是指外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)按照各自的宗教信仰習(xí)慣舉行和參與的各種宗教儀式,與中國(guó)宗教社會(huì)團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員所發(fā)生的宗教事務(wù)方面的聯(lián)系,及其有關(guān)的各種活動(dòng)。
第四條 中華人民共和國(guó)尊重在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的宗教信仰自由,依法保護(hù)和管理境內(nèi)外國(guó)人的宗教活動(dòng)。
中華人民共和國(guó)依法保護(hù)境內(nèi)外國(guó)人在宗教方面同中國(guó)宗教界進(jìn)行的友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第五條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)可以根據(jù)自己的宗教信仰在依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂參加宗教活動(dòng)。
第六條 以宗教教職人員身份來(lái)訪的外國(guó)人,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會(huì)團(tuán)體邀請(qǐng),可以在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會(huì)團(tuán)體邀請(qǐng),并經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意,可以在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
應(yīng)邀在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道的外國(guó)宗教教職人員,應(yīng)該遵守該場(chǎng)所的管理規(guī)章,尊重該場(chǎng)所人員的信仰習(xí)慣。
第七條 境內(nèi)外國(guó)人集體進(jìn)行宗教活動(dòng)要在由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂,或在由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)舉行。
境內(nèi)外國(guó)人在臨時(shí)地點(diǎn)集體進(jìn)行宗教活動(dòng)時(shí),應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第八條 外國(guó)人同中國(guó)宗教界的友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng),應(yīng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行。
第九條 凡在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)的合法的中國(guó)宗教組織的外國(guó)宗教組織及其成員,以宗教組織或宗教教職人員身份與中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)或宗教界進(jìn)行交往活動(dòng)的,須經(jīng)省級(jí)政府宗教事務(wù)部門(mén)同意后,報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)。
第十條 經(jīng)中國(guó)的宗教社會(huì)團(tuán)體同意,境內(nèi)外國(guó)人可以邀請(qǐng)中國(guó)宗教教職人員按各教習(xí)慣為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場(chǎng)、法會(huì)等宗教儀式。其中,舉行婚禮的外國(guó)人必須是已經(jīng)依法締結(jié)婚姻關(guān)系的男女雙方。
中國(guó)宗教教職人員是指由依法登記的宗教社會(huì)團(tuán)體認(rèn)定、備案的各種宗教教職人員。
第十一條 經(jīng)有關(guān)全國(guó)性宗教社會(huì)團(tuán)體或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體同意,并經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可,外國(guó)人可以根據(jù)有關(guān)宗教文化學(xué)術(shù)交流的項(xiàng)目或協(xié)議,攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流的宗教用品入境。
符合上款規(guī)定和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的宗教用品入境,海關(guān)憑省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或國(guó)家宗教事務(wù)局的證明予以放行。
第十二條 下列宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品不得進(jìn)境:
(一)超出個(gè)人自用合理數(shù)量,且不屬于第十一條規(guī)定范圍的;
(二)有危害中國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益內(nèi)容的。
發(fā)現(xiàn)有違反上款規(guī)定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,由海關(guān)依法進(jìn)行處理。
違反第一款規(guī)定已經(jīng)攜帶入境或通過(guò)其他手段運(yùn)入境內(nèi)的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理。
第十三條 外國(guó)組織或個(gè)人向中國(guó)提供的以培養(yǎng)宗教教職人員為目的的出國(guó)留學(xué)人員名額或資金,由中國(guó)全國(guó)性宗教社會(huì)團(tuán)體根據(jù)需要接受并統(tǒng)籌選派出國(guó)留學(xué)人員。
外國(guó)組織或個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)擅自招收以培養(yǎng)宗教教職人員為目的的出國(guó)留學(xué)人員。
第十四條 外國(guó)人到中國(guó)宗教院校留學(xué),須符合《高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)全國(guó)性宗教社會(huì)團(tuán)體批準(zhǔn)、向國(guó)家宗教事務(wù)局備案。
第十五條 外國(guó)人到中國(guó)宗教院校講學(xué),須根據(jù)《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法》的規(guī)定辦理。
第十六條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)。
外國(guó)人不得干涉中國(guó)宗教社會(huì)團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立和變更,不得干涉中國(guó)宗教社會(huì)團(tuán)體對(duì)宗教教職人員的選任和變更,不得干涉和支配中國(guó)宗教社會(huì)團(tuán)體的其他內(nèi)部事務(wù)。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)不得以任何名義或形式成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班。
第十七條 外國(guó)人不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列傳教活動(dòng):
(一)在中國(guó)公民中委任宗教教職人員;
(二)在中國(guó)公民中發(fā)展宗教教徒;
(三)擅自在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的處所講經(jīng)、講道,進(jìn)行宗教聚會(huì)活動(dòng);
(五)在宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)舉行有中國(guó)公民參加的宗教活動(dòng),被邀請(qǐng)主持宗教活動(dòng)的中國(guó)宗教教職人員除外;
(六)制作或銷售宗教書(shū)刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品;
(七)散發(fā)宗教宣傳品;
(八)其他形式的傳教活動(dòng)。
第十八條 國(guó)際性宗教組織、機(jī)構(gòu)及其成員與中國(guó)宗教社會(huì)團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員發(fā)生宗教事務(wù)方面的聯(lián)系,及其有關(guān)活動(dòng),須事先向省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可進(jìn)行。
第十九條 境內(nèi)外國(guó)人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法予以制止。
境內(nèi)外國(guó)人違反本細(xì)則進(jìn)行宗教活動(dòng),構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的宗教活動(dòng)適用本細(xì)則。
第二十一條 本細(xì)則由國(guó)家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。