國務(wù)院副總理吳儀昨日表示,國務(wù)院正在抓緊研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案。
吳儀是在昨日舉行的國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點工作電視電話會議上作出上述表示的。
她還表示,我國的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,由公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等組成。其中,建設(shè)醫(yī)療保障體系,重點是完善城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相互銜接的基本醫(yī)療保障體系,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
吳儀表示,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就像“三張網(wǎng)”,共同構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險體系。目前,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系已經(jīng)建立。
“通過擴大試點,完善政策,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。”吳儀說。
作為實行基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的方式之一,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點于2007年7月份,在88個城市啟動。按照國務(wù)院的安排,今年中國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市將新增229個,達到全部地級市數(shù)量的一半以上。其中江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏等15個?。▍^(qū))的全部地級市納入試點。
吳儀要求,確保擴大試點城市在今年二季度啟動實施。原則上要在5月底前制訂好實施方案。到年底,今年擴大試點城市的居民參保率要力爭達到50%左右。2008年我國將適當(dāng)提高財政補助標(biāo)準(zhǔn),允許困難地區(qū)財政補助分兩年逐步到位,省級財政補助要重點向困難地方傾斜。
吳儀還表示,當(dāng)前有幾個問題需要重點考慮:一是研究探索統(tǒng)籌各項醫(yī)療保障制度。二是探索普通門診費用統(tǒng)籌問題。三是研究居民基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次問題。
吳儀特別提到,在城鄉(xiāng)一體化進程加快、人口流動加劇以及人員身份變化頻繁的情況下,要認真研究城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度的銜接問題。