提請十一屆全國人大一次會議審議的財政預(yù)算報告顯示，２００７年中央財政赤字控制為２０００億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（赤字率）下降到０.８％。這是我國財政赤字率１０年來首次降至１％以內(nèi)，從而成為一個標(biāo)志性變化。

        財政赤字，是指政府支出超過收入的部分，意味著“花”的錢超過了“掙”到的錢。赤字率則是衡量財政風(fēng)險的一個重要指標(biāo)。２００７年我國ＧＤＰ為２４.６６萬億元，以此計算，赤字率約為０.８％（根據(jù)預(yù)算安排，２００８年赤字將繼續(xù)減少，赤字率約為０.６％）。
 
        “按照國際標(biāo)準(zhǔn)，赤字率３％通常視為財政安全線。自１９９８年我國施行積極財政政策、發(fā)行長期建設(shè)國債起，赤字開始擴(kuò)大，赤字率也一度逼近３％。” 全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康解釋說，“但這幾年來，赤字總額得到控制，赤字率也逐年減少，標(biāo)志著國家財政穩(wěn)固性得到進(jìn)一步提高。”

        資料顯示，１９９８年財政赤字９６０元，赤字率首次突破１％。此后幾年財政赤字一直在高位運行，２０００年赤字率曾達(dá)到２.９％，逼近國際警戒線。２００３年財政赤字攀至１０年來的最高點３１９８億元。

        赤字率的變化與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)等帶來的負(fù)面影響，我國自１９９８年后施行積極的財政政策，運用高國債、高財政赤字的方法，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

        ２００４年前后，國內(nèi)社會投資明顯增快，國家財力充沛，經(jīng)濟(jì)層面已發(fā)生顯著變化。２００５年，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和鞏固宏觀調(diào)控成果的要求，我國決定實施穩(wěn)健的財政政策，實施７年的積極財政政策退場。赤字率也相應(yīng)降低，２００３年為２.４％，２００４年為２％，２００５年為１.６％，２００６年為１.３％。

       “這５年來，中國經(jīng)濟(jì)保持１０％以上的速度，經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了，赤字率自然得到控制，這表明財政運行狀況大大改善。” 全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說，如今赤字率降到１％以下，清晰地體現(xiàn)出穩(wěn)健財政政策的信號，可以更多地反映出財政政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性變化。