大股東損害上市公司利益造成直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的,將被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這是有望近期公布的證券犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)作出的規(guī)定。
記者從正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)獲悉,最高人民檢察院和公安部正在考慮推出《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)五類(lèi)證券犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
這五類(lèi)犯罪是:違規(guī)披露、不披露重要信息案(刑法第161條);背信損害上市公司利益案(刑法第169條之一);內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)部信息案(刑法第180條);操縱證券、期貨市場(chǎng)案(刑法第182條);背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)案(刑法第185條之一)。
據(jù)了解,經(jīng)反復(fù)研究修改后的最新一稿《經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》明確:對(duì)不按照規(guī)定披露信息所涉及的金額或者連續(xù)12個(gè)月的累計(jì)數(shù)額占凈資產(chǎn)50%以上的;上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人,指使上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員無(wú)償向其他單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),致使上市公司損失數(shù)額在150萬(wàn)元以上的;內(nèi)幕信息知情人員買(mǎi)入或賣(mài)出證券成交額累計(jì)在50萬(wàn)元以上的;操縱證券市場(chǎng)的行為人持有或者實(shí)際控制證券的流通股份數(shù)量達(dá)到該證券的實(shí)際流通股份總量30%以上,且在該證券連續(xù)20個(gè)交易日內(nèi)聯(lián)合或者連續(xù)買(mǎi)賣(mài)股份數(shù)累計(jì)達(dá)到該證券同期總成交量30%以上的;金融機(jī)構(gòu)擅自運(yùn)用客戶資金或者其他受托財(cái)產(chǎn)數(shù)額累計(jì)30萬(wàn)元以上的,將達(dá)到追究刑事責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn),直接負(fù)責(zé)人、責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任。
2001年,最高檢和公安部曾頒布《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,確認(rèn)了77類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)。但2006年刑法修正案(六)通過(guò)以后,市場(chǎng)迫切需要對(duì)上述五種證券犯罪制定新的追訴標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春以前在公開(kāi)場(chǎng)合也多次表示,披露虛假信息、違規(guī)占用上市公司資金以及操縱市場(chǎng)這三個(gè)問(wèn)題,是我國(guó)證券市場(chǎng)最迫切需要解決的問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)價(jià)說(shuō),五類(lèi)新型證券犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的確定,將規(guī)范上市公司行為,提高上市公司質(zhì)量,為加大對(duì)證券市場(chǎng)違法違規(guī)行為打擊力度提供有力的法律武器。