財(cái)政部辦公廳主任胡靜林8日表示,2007年全國財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元,同比增長32.4%,這主要得益于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。我國財(cái)政收入增長速度超過GDP增長,最主要的原因是收入結(jié)構(gòu)的變化,而財(cái)政收入主要來自二、三產(chǎn)業(yè)。
胡靜林在接受中國政府網(wǎng)訪談時說,GDP是由第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值組成的,我國第二、三產(chǎn)業(yè)增加值要高于GDP的增長,而財(cái)政收入主要是由來自于第二、三產(chǎn)業(yè)的二十幾種稅收和非稅收收入組成。
他指出,2002年我國第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為81.6%,而2007年這個比重是88.3%。此外,隨著我國企業(yè)效益不斷提高,與財(cái)政收入中主體稅種關(guān)聯(lián)度大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如工商業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會消費(fèi)品零售總額、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤等增長均大大超過同期GDP的增長,相應(yīng)帶動了增值稅以及企業(yè)所得稅的增長,直接促使財(cái)政收入超GDP增長。
此外,還有部分政策性以及特殊因素的原因,比如2007年鐵道運(yùn)輸企業(yè)一次性上交國有資產(chǎn)收入,證券交易印花稅調(diào)整帶來的收入增長,還有出口退稅政策的調(diào)整,減少退稅相應(yīng)增加收入等因素,合計(jì)形成增收3000多億元。
胡靜林認(rèn)為,不同國家所處發(fā)展階段不同,公民的福利保障水平不一樣,財(cái)政收入占GDP比重多高為合理并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)答案。從我國的國情來看,財(cái)政收入特別是稅收收入,占GDP的比重并不高。