新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥今天接受中外記者集體采訪(fǎng),就房?jī)r(jià)、住房公積金、廉租房、中等收入家庭住房等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
房?jī)r(jià):不主張?zhí)岱績(jī)r(jià)拐點(diǎn)問(wèn)題
齊驥今天表示,不主張?zhí)峁拯c(diǎn)問(wèn)題,但是關(guān)注房?jī)r(jià)問(wèn)題。他說(shuō),近年來(lái)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,引起各方關(guān)注,也帶來(lái)很多問(wèn)題,尤其使廣大居民的住房消費(fèi)能力受到一定影響。
齊驥說(shuō),從去年四季度開(kāi)始,房?jī)r(jià)漲幅已經(jīng)趨緩。有些房?jī)r(jià)上漲比較快的城市,房?jī)r(jià)已經(jīng)出現(xiàn)一些回落。這是一個(gè)好的現(xiàn)象,說(shuō)明市場(chǎng)的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生了一些比較積極的變化,供求關(guān)系也出現(xiàn)了一些好的變化。
齊驥認(rèn)為,這幾年黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一系列調(diào)控措施,特別是2007年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》,加大了對(duì)低收入家庭住房困難問(wèn)題解決的力度,使普通百姓對(duì)住房問(wèn)題的市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了很大變化。
此外,土地、信貸調(diào)控力度的加強(qiáng),也起到重要作用。“同樣的蛋糕”優(yōu)先向中低收入家庭傾斜,使合理的需求得到保障。
在需求端,齊驥認(rèn)為也采取了一些措施,主要是遏制投機(jī)性需求,控制投資性需求,也產(chǎn)生了一些積極的變化。
齊驥認(rèn)為,房?jī)r(jià)上漲的壓力也會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)存在,加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的監(jiān)控始終是一項(xiàng)重要的任務(wù)。
住房公積金:向中低收入家庭傾斜
截至目前,全國(guó)住房公積金賬面上有4000多億元。扣除支付提取等資金外,還有2000多億元在賬面上。
齊驥說(shuō),過(guò)去10年中,住房公積金制度得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。累計(jì)繳存住房公積金的職工人數(shù)超過(guò)1.1億人,住房公積金的歸集總量已經(jīng)超過(guò)1.6萬(wàn)億元。歸集的公積金資金中絕大部分用于職工支取或貸款、購(gòu)買(mǎi)住房、租賃住房和進(jìn)行大修改建等。但公積金的使用,地區(qū)之間的差異很大。東部地區(qū)的一部分城市住房公積金已經(jīng)出現(xiàn)了流動(dòng)性不足問(wèn)題,沉淀主要是在中西部房地產(chǎn)市場(chǎng)不活躍的地區(qū),根源之一是住房公積金不能跨區(qū)域流動(dòng)。
齊驥說(shuō):“通過(guò)制度調(diào)整,使得公積金向幫助中低收入家庭解決住房問(wèn)題傾斜。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部運(yùn)轉(zhuǎn)以后,我們會(huì)在這個(gè)方面加大工作力度。”
“我們總的原則是,公積金要取之于房、用之于房。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉說(shuō),不會(huì)考慮向證券市場(chǎng)發(fā)展,但是還要考慮如何通過(guò)資本市場(chǎng)引進(jìn)資金支持中低收入家庭。
廉租房房源:需求底數(shù)還不清晰
談到廉租住房制度建設(shè)時(shí)齊驥坦陳,在當(dāng)前各地在廉租住房制度建設(shè)過(guò)程中存在不盡如人意的問(wèn)題。齊驥承認(rèn),目前有些地方對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難的底數(shù)還不是很清晰。
對(duì)于究竟有多少人需要廉租住房,多少人需要經(jīng)濟(jì)適用房,相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有給出過(guò)一個(gè)確切的數(shù)字。當(dāng)時(shí)的建設(shè)部也僅僅是回答:在全國(guó)城市低收入家庭當(dāng)中有1000萬(wàn)戶(hù)的人均居住面積還不足10平方米。
齊驥說(shuō):“有相當(dāng)數(shù)量的家庭拿到了廉租房的租賃補(bǔ)貼資金,但很難在市場(chǎng)上租到適合他們消費(fèi)能力的房子。為此,今年工作的重點(diǎn)之一就是要增加廉租住房建設(shè)。”
齊驥表示,國(guó)土資源部已經(jīng)明確提出,今年用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)的用地不能少于住宅用地總量的70%。同時(shí),今年中央將用于廉租住房制度建設(shè)的資金增加到68億元,同時(shí)要求各地也要增加廉租住房建設(shè)的資金。這樣,就能夠在較短的時(shí)間內(nèi)增加廉租住房房源,使低收入困難家庭的住房條件實(shí)實(shí)在在地得到改善。
中等收入群體住房問(wèn)題:多渠道幫助解決
如何解決中等收入群體的住房是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉表示,目前大中城市的房?jī)r(jià)比較高,上漲比較快。在這些城市,中等收入家庭和中低收入家庭住房支付能力相對(duì)不足,政府應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
首先要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大總價(jià)水平比較低的小戶(hù)型、低價(jià)位住房的供應(yīng)。房?jī)r(jià)上漲比較快,特別是房?jī)r(jià)水平比較高的地區(qū),還可以借鑒部分地區(qū)的做法,發(fā)展限價(jià)普通商品住房。政府限定住房的銷(xiāo)售價(jià)位,采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,面向城市中等收入家庭。
同時(shí),要落實(shí)政府工作報(bào)告中建立多渠道投融資機(jī)制的要求,發(fā)展低價(jià)位的公共租賃住房,幫助中低收入家庭包括新參加工作的職工、部分進(jìn)城務(wù)工人員解決住房困難。