上午,新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就住房保障情況接受中外記者集體采訪時(shí)透露,被列入今年的國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃,不久將面世。此外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不主張?zhí)岱績(jī)r(jià)拐點(diǎn)問(wèn)題。
-關(guān)于房?jī)r(jià)
房?jī)r(jià)上漲壓力會(huì)持續(xù)存在
對(duì)于房?jī)r(jià)“拐點(diǎn)”論,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人齊驥稱“不主張?zhí)峁拯c(diǎn)問(wèn)題,但是我們關(guān)注房?jī)r(jià)問(wèn)題。”
齊驥表示,這幾年房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,特別是從去年二季度開(kāi)始,出現(xiàn)了房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng),使廣大的居民在住房的消費(fèi)能力和承受能力上受到了一定的影響。但去年的四季度以來(lái),特別是今年的一、二月份,房?jī)r(jià)的漲幅已經(jīng)趨緩,有些上漲比較快的城市,房?jī)r(jià)實(shí)際已經(jīng)出現(xiàn)了一些回落。
“這是一個(gè)好的現(xiàn)象,說(shuō)明市場(chǎng)的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生了一些比較積極的變化,供求關(guān)系也出現(xiàn)了一些好的變化,國(guó)務(wù)院采取的一系列調(diào)控措施已經(jīng)有了效果。”齊驥還坦言,中國(guó)處在這樣一個(gè)發(fā)展的階段,供求緊張的狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的一段時(shí)期,所以房?jī)r(jià)上漲的壓力會(huì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在,政府部門(mén)也將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的監(jiān)控。
在回答如何防止房?jī)r(jià)大起大落的問(wèn)題時(shí),住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠概括了三句話:首先要明確政府的責(zé)任,要把價(jià)格的管理、監(jiān)管納入到政府的目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行問(wèn)責(zé)制。其次,將采取土地、信貸和稅收等方面的綜合性措施,著眼于供求關(guān)系的調(diào)節(jié),使價(jià)格水平與多數(shù)群體的支付能力相適應(yīng)。此外,要加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,使房?jī)r(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定的勢(shì)頭。
-關(guān)于立法
住房保障條例入立法計(jì)劃
齊驥透露,去年第四季度,原建設(shè)部已經(jīng)開(kāi)始著手調(diào)研并起草住房保障條例,并先后組織了幾次專家討論會(huì),也成立了起草工作小組。這個(gè)條例被列入2008年的國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃。新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,將配合國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)立法的部門(mén)進(jìn)行更大范圍的調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)各地在住房保障當(dāng)中所創(chuàng)造出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn),也借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家在保障住房方面的成功做法。
“如果一切順利的話,不用太長(zhǎng)的時(shí)間,這個(gè)條例就可面世。”齊驥說(shuō)。
-關(guān)于公積金
尚有2000億公積金未貸出
在回答住房公積金中沉淀資金激活的問(wèn)題時(shí),齊驥說(shuō),到目前為止,全國(guó)住房公積金在賬面上的有4000多億元??鄢Ц短崛〉荣Y金外,還有2000多億元在賬面上。由于公積金本身不能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的性質(zhì),造成了2000多億元的資金沒(méi)有貸出去。
“下一步將按照這次政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善公積金的管理體制。”齊驥說(shuō),通過(guò)制度調(diào)整,使得公積金向幫助中低收入家庭解決住房問(wèn)題傾斜。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部運(yùn)轉(zhuǎn)以后,會(huì)在這個(gè)方面加大工作力度。
公積金能不能像社?;鹨粯油顿Y證券基金?對(duì)此,住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉給予了否認(rèn)。
-關(guān)于廉租房
適合廉租用途小戶型不多
齊驥表示,今年中央要將用于廉租住房制度建設(shè)的資金提高到68億,同時(shí)要求各個(gè)地方也要增加對(duì)廉租住房建設(shè)的資金。
齊驥坦言,目前廉租住房制度建設(shè)過(guò)程中還存在著一些不盡如人意的問(wèn)題:一方面有些地方對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難的底數(shù)還不是很清晰;另一方面,在現(xiàn)有的房源當(dāng)中,小戶型適合作為廉租住房用途的房源不是很多。有相當(dāng)數(shù)量符合條件的家庭拿到了廉租住房的補(bǔ)貼資金,但是很難在市場(chǎng)上租到適合于他們消費(fèi)能力的房子。
-關(guān)于“夾心層”
中低收入家庭貸款可照顧
處于“夾心層”的中等收入群體的住房如何解決,是記者們普遍關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)此,侯淅珉說(shuō),當(dāng)前對(duì)解決低收入家庭住房困難的有關(guān)政策已經(jīng)非常明確,但是對(duì)中等,特別是中低收入家庭有關(guān)住房政策還需要進(jìn)一步研究和明確。
侯淅珉說(shuō),有關(guān)方面將建立多渠道的投融資機(jī)制,提供低價(jià)位的公有住房,解決中等、中低收入家庭的住房困難。在住房公積金的完善制度中,也要考慮向中低收入家庭傾斜,包括對(duì)中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)普通商品住房在貸款的期限、利率等方面給予照顧。低收入家庭利用住房公積金支付房租,也要進(jìn)一步地簡(jiǎn)化手續(xù)。(