無(wú)論是昨日公布的個(gè)人購(gòu)買經(jīng)適房所征契稅減半通知，還是部分城市“二套房貸”規(guī)定的松動(dòng)，在南京師范大學(xué)商學(xué)院卜海教授眼中，短期內(nèi)都不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生較大影響。

    財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，對(duì)個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。對(duì)個(gè)人按《廉租住房保障辦法》規(guī)定取得的廉租住房貨幣補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅；對(duì)于所在單位以廉租住房名義發(fā)放的不符合規(guī)定的補(bǔ)貼，應(yīng)征收個(gè)人所得稅。據(jù)測(cè)算，一些買房的百姓將因此少開(kāi)支幾千元。

　　“這又是一項(xiàng)惠民政策，”卜海教授昨天在接受江南時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，政府的信號(hào)很明確，通過(guò)不同的途徑減輕低收入群體負(fù)擔(dān)。

　　在間接惠民基礎(chǔ)上，直接惠民

　　卜海教授告訴記者，以前，政府采用的是“暗補(bǔ)”形式，即通過(guò)批地時(shí)，降低開(kāi)發(fā)商的成本，以此減輕百姓的負(fù)擔(dān)。這一次是在間接惠民基礎(chǔ)上，直接惠民，在流通環(huán)節(jié)直接削減應(yīng)繳費(fèi)用，更能讓消費(fèi)者得到利益。

　　記者獲悉，按照通知要求，開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房，在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。“這體現(xiàn)了政府調(diào)控樓市的決心。”卜海指出，政府此舉，意在推動(dòng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，以調(diào)整目前的樓市供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快解決中低收入群體的住房問(wèn)題。但短期內(nèi)，對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限。

　　二套房貸政策松動(dòng)不會(huì)抬升房?jī)r(jià)

　　連日來(lái)，北京、上海在執(zhí)行“二套房”政策時(shí)有所放松的消息不斷見(jiàn)諸報(bào)端。昨天，南京當(dāng)?shù)劂y行也被報(bào)道出現(xiàn)了該項(xiàng)政策的松動(dòng)現(xiàn)象，其中“人均住房面積32m2以下不算‘二套房’” 、“第一套房賣掉的可不算‘二套房’” 、“兩套小房子算人均面積時(shí)，不一定疊加”。卜海認(rèn)為，以前對(duì)二套房貸款政策的規(guī)定比較機(jī)械，這種“松動(dòng)”順應(yīng)了現(xiàn)在市場(chǎng)的需求。他舉例說(shuō)，如果原來(lái)自住房?jī)H有70平米，現(xiàn)在想換更大一些的房子，也非常正常。“對(duì)于改善自住購(gòu)買‘二套房’，這種情況是需要鼓勵(lì)的，所以應(yīng)該公正客觀地看待‘二套房’問(wèn)題。”

　　但有學(xué)者擔(dān)心，“二套房”貸款政策的松動(dòng)將導(dǎo)致炒房行為的增加，而市場(chǎng)中投資購(gòu)房比例的增加，又將抬升房?jī)r(jià)。卜海對(duì)此不以為然，“炒房的原因在于房地產(chǎn)市場(chǎng)不完善，房?jī)r(jià)構(gòu)成不合理，還存在較大的利潤(rùn)空間。”他指出“如果利潤(rùn)小于3%，就不會(huì)有很多人炒房了。資本運(yùn)作的流向是利潤(rùn)最高的市場(chǎng)。”

　　卜海說(shuō)，因?yàn)槎址空际袌?chǎng)比例較小，“二套房貸”政策松動(dòng)從根本上促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)的活躍效果不大。