巴勒斯坦位于亞洲西部,地處亞、非、歐三洲交通要沖,戰(zhàn)略地位重要。屬亞熱帶地中海型氣候,夏季炎熱干燥,冬季溫暖濕潤。巴勒斯坦古稱迦南,包括現(xiàn)在的以色列、約旦、加沙和約旦河西岸。歷史上,猶太人和阿拉伯人都曾在此居住過。公元前20世紀(jì)前后,閃米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原地區(qū)。公元前13世紀(jì)腓力斯人在沿海建立國家,該世紀(jì)末希伯來各部落遷入定居。公元前1020年至923年,猶太人在此建立了希伯來王國。羅馬帝國征服巴勒斯坦后,曾于公元64年、115年和132年3次鎮(zhèn)壓猶太人,100多萬人被殺,其余大部分被趕出巴勒斯坦,流落世界各地。公元622年,阿拉伯人戰(zhàn)勝羅馬帝國,接管巴勒斯坦,阿拉伯人不斷移入,并和當(dāng)?shù)赝林用裢鸩叫纬闪爽F(xiàn)代巴勒斯坦阿拉伯人。16世紀(jì)起巴勒斯坦成為奧斯曼帝國的一部分,第一次世界大戰(zhàn)后淪為英國的委任統(tǒng)治地。自此,阿拉伯人成為該地區(qū)的主要居民。
英國占領(lǐng)巴勒斯坦后,將其分為兩部分:約旦河以東稱外約旦,即現(xiàn)今的約旦哈希姆王國;約旦河以西,稱巴勒斯坦(即現(xiàn)在所稱的巴勒斯坦),包括現(xiàn)今的以色列、加沙和約旦河西岸。
猶太人一直夢想返回巴勒斯坦建國。1897年首次世界猶太復(fù)國運動大會在瑞士巴賽爾城召開,宣布其目標(biāo)是在巴建立猶太人之家。1917年11月,英國外交大臣貝爾福致信英國猶太復(fù)國主義者聯(lián)盟副主席羅斯柴爾德,宣稱“英政府贊成在巴為猶太人建民族之家,并將為此盡最大努力”。此信后來被稱為“貝爾福宣言”。1918年,美國宣布承認(rèn)“貝爾福宣言”。此后,猶太人開始從世界各地大批移民巴勒斯坦。
1947年11月29日,聯(lián)大通過第181號決議,規(guī)定在巴勒斯坦建立阿拉伯國和猶太國。猶太人同意該決議,并于1948年5月14日宣布建立“以色列國”。阿拉伯國家反對和拒絕該決議,于以建國的次日即5月15日向以宣戰(zhàn),結(jié)果戰(zhàn)敗,以占領(lǐng)了上述決議規(guī)定的阿國地區(qū)大部分土地;另外,約旦占領(lǐng)了約旦河西岸4800平方公里土地;加沙地帶的258平方公里則為埃及占領(lǐng)。1967年6月5日,第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),以色列在這次戰(zhàn)爭中占領(lǐng)了約旦河西岸和加沙地帶,即整個巴勒斯坦。巴人被迫流落到周圍阿拉伯國家和世界各地,淪為難民。巴勒斯坦人民要求返回家園,恢復(fù)合法民族權(quán)利,建立自己的獨立國家,這就是中東問題的核心--巴勒斯坦問題。
1964年5月在耶路撒冷市召開的巴勒斯坦第一次全國委員會會議決定成立巴勒斯坦解放組織,艾哈邁德·舒凱里任主席,1969年起由阿拉法特任主席。1988年11月15日在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布接受聯(lián)合國第181號決議,建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。1994年5月,根據(jù)巴以達(dá)成的協(xié)議,巴在加沙、杰里科實行有限自治。1995年以來,根據(jù)巴以簽署的各項協(xié)議,巴自治區(qū)逐漸擴大,目前巴控制著包括加沙和約旦河西岸8座城市在內(nèi)的約2500平方公里的土地。巴原定1999年5月宣布在自治土地上建國的計劃也已推遲。在巴以于1999年9月達(dá)成“沙姆沙伊赫備忘錄”后,11月雙方已正式啟動巴最終地位談判。
耶路撒冷:中東的一座古城,這里建有猶太教的神廟和伊斯蘭教的清真寺,伊斯蘭教、猶太教和基督教都奉為“圣地”,故稱“圣城”。1947年11月聯(lián)大第181號決議規(guī)定耶路撒冷國際化,由聯(lián)合國管理。以色列通過1948年和1967年兩次戰(zhàn)爭先后占領(lǐng)整個耶路撒冷地區(qū),并于1980年7月宣布耶路撒冷為其永久、不可分割的首都。1988年11月,巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨立宣言》,宣布耶路撒冷為新成立的巴勒斯坦國首都。