伊斯蘭會(huì)議組織
(Organization of the Islamic Conference--OIC)
【成立日期】 1970年3 月舉行第一次伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議,決定成立伊斯蘭會(huì)議組織,1970年5月正式成立。
【宗 旨】 促進(jìn)各成員國(guó)之間的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科學(xué)等方面的合作;努力消除種族隔離和種族歧視,反對(duì)一切形式的殖民主義;支持巴勒斯坦人民恢復(fù)其民族權(quán)利和重返家園的斗爭(zhēng);支持所有穆斯林人民保障其尊嚴(yán)、獨(dú)立和民族權(quán)利的斗爭(zhēng)。
【成 員】 57個(gè)(2001年):阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、阿富汗、阿聯(lián)酋、也門(mén)、阿曼、阿塞拜疆、埃及、巴勒斯坦、巴基斯坦、巴林、貝寧、布基納法索、岡比亞、吉布提、吉爾吉斯斯坦、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、加蓬、喀麥隆、卡塔爾、科摩羅、科威特、黎巴嫩、利比亞、馬爾代夫、馬來(lái)西亞、馬里、毛里塔尼亞、孟加拉國(guó)、摩洛哥、莫桑比克、尼日爾、尼日利亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾、沙特、蘇丹、索馬里、突尼斯、土耳其、文萊、烏干達(dá)、敘利亞、伊拉克、伊朗、印度尼西亞、約旦、乍得、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蘇里南、科特迪瓦、圭亞那、塔吉克斯坦和多哥。
3個(gè)觀察員國(guó):泰國(guó)、中非共和國(guó)和波黑。
【主要負(fù)責(zé)人】 秘書(shū)長(zhǎng)貝爾克齊茲(Dr.Abdelouahed Belkeziz,摩洛哥人),2000年6月在第27屆外長(zhǎng)會(huì)議上當(dāng)選。任期4年。
【總 部】 秘書(shū)處在沙特阿拉伯王國(guó)的吉達(dá)市。
【組織機(jī)構(gòu)】 (1)首腦會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每三年舉行一次。(2)外長(zhǎng)會(huì)議:每年分別在一個(gè)成員國(guó)舉行一次。(3)常設(shè)秘書(shū)處。另外設(shè)有伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行、耶路撒冷委員會(huì)、阿富汗問(wèn)題委員會(huì)、伊斯蘭和平委員會(huì)、伊斯蘭法庭、伊斯蘭發(fā)展基金會(huì)和伊斯蘭經(jīng)貿(mào)常設(shè)委員會(huì)等。
【主要活動(dòng)】
伊斯蘭國(guó)家首腦會(huì)議:從該組織正式成立之前的1969年至2000年共召開(kāi)10次,其中包括一次特別會(huì)議。它們分別是1969年9月22-25日在摩洛哥拉巴特,1974年2月22-24日在巴基斯坦拉合爾,1981年1月25-29日在沙特麥加和塔伊夫,1984年1月16-19日在摩洛哥卡薩布蘭卡,1987年1月26-29日在科威特城,1991年12月9-11日在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾,1994年12月13-15日在摩洛哥卡薩布蘭卡,1997年3月23日在巴基斯坦伊斯蘭堡(特別首腦會(huì)議),1997年12月9-15日在伊朗德黑蘭,2000年11月12-14日在卡塔爾多哈。
2000年11月12-14日,第九次伊斯蘭國(guó)家首腦會(huì)議在卡塔爾首都多哈舉行。55個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首、政府首腦或代表共4000多人與會(huì),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、阿盟和非統(tǒng)組織秘書(shū)長(zhǎng)及其它伊斯蘭組織代表參加了會(huì)議。與會(huì)者以“和平與發(fā)展和阿克薩起義”為主題,就伊斯蘭國(guó)家所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的問(wèn)題與挑戰(zhàn)、巴以沖突和巴當(dāng)前形勢(shì)、伊拉克問(wèn)題、加強(qiáng)伊斯蘭國(guó)家團(tuán)結(jié)和消除分歧等進(jìn)行廣泛的磋商,達(dá)成了一些共識(shí)。此次會(huì)議發(fā)表了“多哈宣言”、“阿克薩起義聲明”和“最后公報(bào)”,并一致通過(guò)了外長(zhǎng)會(huì)議提交的47項(xiàng)具體建議?!靶浴焙粲醣M早建立伊斯蘭共同市場(chǎng)和加快伊斯蘭世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)盡快制定科技發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等可持續(xù)發(fā)展和改變一些伊國(guó)落后面貌。三個(gè)文件都突出重申了會(huì)議支持和聲援巴勒斯坦人民恢復(fù)民族權(quán)利、返回家園、建立以耶城為首都的獨(dú)立巴國(guó)的立場(chǎng);強(qiáng)調(diào)巴事業(yè)是穆斯林的首要事業(yè);譴責(zé)以色列對(duì)巴人民的屠殺和擴(kuò)張;呼吁國(guó)際社會(huì)支持巴勒斯坦。公報(bào)強(qiáng)調(diào)不存在禁止航班進(jìn)出伊拉克領(lǐng)空;呼吁盡快解決科戰(zhàn)俘和失蹤人員問(wèn)題;公報(bào)還分別就波黑、車(chē)臣、科索沃、克什米爾等問(wèn)題提出了建議。會(huì)議最后決定,下次首腦會(huì)議將于2003年在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行。
外長(zhǎng)會(huì)議:截至2001年12月,共召開(kāi)過(guò)10次外長(zhǎng)緊急會(huì)議和28次外長(zhǎng)會(huì)議。
2001年5月26日,伊斯蘭會(huì)議組織成員國(guó)第8次外長(zhǎng)緊急會(huì)議在卡塔爾首都多哈召開(kāi),著重討論了巴勒斯坦嚴(yán)峻局勢(shì)。
2001年10月10日,第9次外長(zhǎng)緊急會(huì)議在卡塔爾首都多哈召開(kāi),57個(gè)成員國(guó)的外長(zhǎng)或代表與會(huì),巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特、伊斯蘭會(huì)議組織秘書(shū)長(zhǎng)和阿盟秘書(shū)長(zhǎng)均出席了會(huì)議。會(huì)議就美9.11恐怖襲擊事件的國(guó)際影響、美對(duì)阿富汗軍事打擊的后果及巴勒斯坦問(wèn)題進(jìn)行了磋商。成員國(guó)就反對(duì)恐怖主義、反對(duì)將恐怖主義與伊斯蘭掛鉤;準(zhǔn)確界定恐怖活動(dòng)與爭(zhēng)取民族合法權(quán)益斗爭(zhēng)等達(dá)成廣泛一致。會(huì)議發(fā)表了《最后公報(bào)》,強(qiáng)烈譴責(zé)對(duì)美襲擊事件,同時(shí)對(duì)阿富汗人民遭受的苦難和戰(zhàn)爭(zhēng)可能蔓延表示擔(dān)憂(yōu)并決定成立一個(gè)旨在援助阿富汗難民的基金會(huì)。
2001年12月10日,第10次伊斯蘭會(huì)議組織外長(zhǎng)緊急會(huì)議在多哈舉行,重點(diǎn)討論因以色列連續(xù)對(duì)巴自治區(qū)進(jìn)行軍事打擊而不斷惡化的地區(qū)局勢(shì)。會(huì)議發(fā)表最后公報(bào),呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)履行職責(zé),制止以對(duì)巴的侵略行徑,并盡快派遣國(guó)際觀察員,以保護(hù)巴人民的安全;敦促美、俄和歐盟立即進(jìn)行干預(yù),制止以軍事行動(dòng),要求美貫徹實(shí)施其重點(diǎn)和平倡議中的積極條款,結(jié)束沖突;譴責(zé)以對(duì)巴的黷武行徑;拒絕將恐怖主義與巴、敘、黎人民反抗侵略的合法權(quán)力劃上等號(hào)。會(huì)議還責(zé)成敘利亞、卡塔爾、摩洛哥、塞內(nèi)加爾、馬來(lái)西亞、阿曼、馬里及伊斯蘭會(huì)議組織秘書(shū)長(zhǎng)組成援巴委員會(huì),就援巴事宜游說(shuō)安理會(huì)常任理事國(guó)、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和歐盟主席等。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特因以阻撓未能與會(huì)。
第28次外長(zhǎng)會(huì)議于2001年6月25至27日在馬里首都巴馬科舉行。56個(gè)成員國(guó)的外長(zhǎng)或代表與會(huì)。會(huì)議以“和平、安全與發(fā)展”為主題,就巴勒斯坦與中東局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)制裁、非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與債務(wù)、非伊斯蘭會(huì)議組織成員國(guó)穆斯林少數(shù)居民地位以及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革等問(wèn)題進(jìn)行了討論。會(huì)議接納科特迪瓦為伊斯蘭會(huì)議組織第57個(gè)成員國(guó),并確定下一次外長(zhǎng)會(huì)議的主辦國(guó)為阿聯(lián)酋。
1999年6月15-17日,伊斯蘭會(huì)議組織成員國(guó)議會(huì)聯(lián)盟(PARLIAMENTARY union OF OIC MEMBERS,簡(jiǎn)稱(chēng)伊議聯(lián))成立大會(huì)在德黑蘭召開(kāi)。49個(gè)伊斯蘭會(huì)議組織成員國(guó)派團(tuán)與會(huì),其中28個(gè)國(guó)家的議長(zhǎng)出席。國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)安德雷斯.約翰森、伊斯蘭會(huì)議組織秘書(shū)長(zhǎng)拉臘基和阿拉伯議會(huì)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)阿卜杜薩爾也出席了會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了伊議聯(lián)章程,宣告伊斯蘭會(huì)議組織成員國(guó)議會(huì)聯(lián)盟正式成立。此次大會(huì)選舉伊朗為本屆大會(huì)主席,任期兩年,敘利亞和塞內(nèi)加爾為副主席,并決定下屆大會(huì)兩年后在摩洛哥舉行。
根據(jù)伊議聯(lián)章程規(guī)定,伊議聯(lián)將以伊斯蘭原則和教義為指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)商與合作,尋求解決伊斯蘭世界面臨的共同問(wèn)題,促進(jìn)伊斯蘭世界的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展。尊重伊斯蘭會(huì)議組織憲章的目標(biāo)和原則,其中包括尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、和平解決爭(zhēng)端。伊議聯(lián)的目標(biāo)是:介紹和傳播伊斯蘭原則;為成員國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上開(kāi)展全面有效的合作提供框架;促進(jìn)成員國(guó)間與其它國(guó)際組織的交流與合作;尊重和捍衛(wèi)人權(quán)。伊議聯(lián)的成員由伊斯蘭會(huì)議組織各成員國(guó)議會(huì)構(gòu)成,組織機(jī)構(gòu)設(shè)有伊議聯(lián)大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和秘書(shū)處。大會(huì)由每個(gè)成員國(guó)的議長(zhǎng)或其代表及最多不超過(guò)4名議員組成,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次;理事會(huì)由每個(gè)成員國(guó)兩名代表組成,任期兩年;理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議,設(shè)一名主席和兩名副主席,主席按亞洲、非洲、阿拉伯國(guó)家的地理分布輪流選出;理事會(huì)決定伊議聯(lián)大會(huì)的日期、地點(diǎn)和議程。執(zhí)委會(huì)由大會(huì)前任、現(xiàn)任和下任東道國(guó)的各一名代表和來(lái)自亞洲、非洲和阿拉伯國(guó)家三個(gè)地區(qū)各兩名代表組成,任期兩年,設(shè)一名主席和兩名副主席,主席由理事會(huì)主席兼任。伊議聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)由理事會(huì)從大會(huì)東道國(guó)以外的人選中選出,任期四年。伊議聯(lián)總部設(shè)在伊朗首都德黑蘭。
【同中國(guó)的關(guān)系】1974年2月第二次伊斯蘭國(guó)家首腦會(huì)議召開(kāi)時(shí),周恩來(lái)總理向大會(huì)發(fā)了賀電。1981年1月第三次首腦會(huì)議召開(kāi)之際,趙紫陽(yáng)總理致電祝賀。1986年5月,伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行決定向中國(guó)贈(zèng)款406萬(wàn)美元。1987年1月和1991年12月召開(kāi)第五次、第六次首腦會(huì)議時(shí),李鵬總理均向大會(huì)致電祝賀。1993年3月,塞內(nèi)加爾總統(tǒng)、伊斯蘭會(huì)議組織執(zhí)行主席迪烏夫致函楊尚昆主席,陳述該組織對(duì)以色列驅(qū)逐巴勒斯坦人問(wèn)題的立場(chǎng),尋求中國(guó)的支持。1993年8月,由巴基斯坦外長(zhǎng)阿卜杜爾.薩塔爾率領(lǐng)的伊斯蘭會(huì)議組織部長(zhǎng)級(jí)代表團(tuán)訪華,闡述了伊斯蘭國(guó)家對(duì)波黑問(wèn)題的立場(chǎng)。1993年12月,塞內(nèi)加爾總統(tǒng)、伊斯蘭會(huì)議組織執(zhí)行主席迪烏夫就波黑局勢(shì)致電江澤民主席,希望中國(guó)支持伊斯蘭國(guó)家在波黑問(wèn)題上的立場(chǎng),向塞族施壓。1994年11月,應(yīng)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),伊斯蘭會(huì)議組織副秘書(shū)長(zhǎng)穆罕默德.穆哈辛率團(tuán)訪華,與中方就增進(jìn)相互了解、發(fā)展雙邊關(guān)系等問(wèn)題交換了意見(jiàn),并轉(zhuǎn)交了賈比德秘書(shū)長(zhǎng)致錢(qián)其琛副總理兼外長(zhǎng)的信函。1995年4月,伊斯蘭會(huì)議組織副秘書(shū)長(zhǎng)穆哈辛?xí)?jiàn)中國(guó)麥加朝覲團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬賢。7月,由摩洛哥外交部多邊關(guān)系合作司總司長(zhǎng)本希馬、巴基斯坦駐土耳其大使哈克、伊斯蘭會(huì)議組織駐摩洛哥代表穆塔組成的伊斯蘭會(huì)議組織代表團(tuán)訪華,再次陳述伊斯蘭國(guó)家對(duì)波黑問(wèn)題的立場(chǎng),外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)會(huì)見(jiàn)代表團(tuán)。1997年2月,拉臘基秘書(shū)長(zhǎng)致電江澤民主席,對(duì)鄧小平逝世表示哀悼。1997年12月,李鵬總理致電祝賀第八次伊斯蘭會(huì)議組織首腦會(huì)議召開(kāi)。2000年11月,朱 基總理電賀第九次伊斯蘭會(huì)議組織首腦會(huì)議在卡塔爾首都多哈召開(kāi)。2001年5月23日,伊斯蘭會(huì)議組織秘書(shū)長(zhǎng)巴勒卡吉茲致函唐家璇部長(zhǎng),呼吁我作為安理會(huì)常任理事國(guó)為推動(dòng)安理會(huì)為巴人提供國(guó)際保護(hù)發(fā)揮作用。5月31日,外交部長(zhǎng)唐家璇復(fù)函伊斯蘭會(huì)議組織秘書(shū)長(zhǎng)巴勒卡吉茲,重申了中國(guó)在巴以問(wèn)題上的一貫立場(chǎng),表示中國(guó)愿加強(qiáng)同伊斯蘭會(huì)議組織的合作,為實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。10月9日,外交部長(zhǎng)唐家璇同伊斯蘭會(huì)議組織主席、卡塔爾外交大臣哈馬德通話(huà)。向其闡明了中國(guó)在反恐問(wèn)題上的立場(chǎng),并愿在此問(wèn)題上加強(qiáng)同廣大伊斯蘭國(guó)家的磋商與合作。