“明年經濟增長‘保八’沒有太大問題;如果在制度上能夠降低對外依存度,改為內需拉動,未來3年平均9%的增長率是完全可以做得到的?!苯眨瑖鴥戎洕鷮W家、北京大學經濟研究中心教授霍德明在接受記者專訪時樂觀地表示。
中國經濟必須靠內需拉動
廣州日報:對于今年下半年中國經濟快速下滑的原因,您怎么看?
霍德明:客觀地講, 上半年,所有的信息都反映通貨膨脹來勢洶洶,如果沒有金融海嘯,收縮貨幣是必須做的。
當時我預料下半年經濟增長在9.5%左右。我估計下半年金融海嘯對國內經濟的影響大概在1個百分點,至多不會超過1.5個百分點。
目前受影響最大的是進出口。從經濟學角度看,進出口即使對于全局有影響,影響也不會是長期的,因為進出口只是總需求中的一部分。更重要的是,2001年加入WTO以后,經過7年的發(fā)展,出口創(chuàng)匯這條路似乎不適合再走下去。中國經濟必須靠自己的內需拉動。
明年保八沒有太大問題
廣州日報:您對今年下半年和明年經濟增長的預期是怎樣的?
霍德明:第四季度“保八”沒有問題。明年主要看外需和國內4萬億元資金發(fā)揮的作用,我認為明年“保八”應該沒有太大問題。從1997年以來,最差的兩年經濟增長也達7.8%和7.6%,非??拷?%。如果中國經濟下滑到7%以下,短期內會是一個很大的沖擊。
廣州日報:您覺得這一波調整期會持續(xù)多長時間?
霍德明:從歷史上看,國外金融危機一般1~2年就會消失,亞洲金融風暴的影響也就2年,美國明年經濟增長可能會為負,但是2010年就會恢復。中國經濟如果在制度上能夠降低對外依存度,改為內需拉動,未來3年平均9%的增長率是完完全全可以做得到的。
長期的增長關鍵靠改革
廣州日報:拉動內需我們說了很久,應該如何拉動呢?
霍德明:內需的拉動無非是健康、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險這些。要切實拉動起來需要進行體制的變革,這些領域應該讓市場多一些參與。
廣州日報:您如何評估最近政府一系列保增長措施的效果?
霍德明:4萬億元投資中有2萬億元是關于鐵路建設,這些短期內看都是投資面的拉動,不是消費面的拉動。鐵路建設好了以后消費面怎么拉動,需提前計劃,如果物流、營運還是像現在一樣由鐵道部來壟斷,效益不會發(fā)揮很好?,F在的一些刺激措施是救急,對長期的增長不會有太大貢獻。要保證長期的增長,鐵路、航空、金融、電信的壟斷都要打破。
觀點
政府沒必要拿錢出來救股市
對發(fā)展中國家而言,政府干預對于長期經濟增長是不可或缺的。關鍵是看政府怎么做,不能籠統(tǒng)地說干預好還是不好。比如股市,我認為除非股市要崩盤影響到金融安全,否則政府沒有太大必要管股市的波動。政府拿錢出來讓股民們高興高興,是萬萬不可的。如果政府加強上市公司治理,讓好的民營公司多些上市,而讓增資圈錢的現象變得有節(jié)制的話,這就是比較好的干預。
流動性過剩與不足同時存在
現在銀行找不到可信的風險較小的機會將錢貸出去,流動性還是過剩。而對于企業(yè)來講,很多企業(yè)可能還是健康的,但由于大環(huán)境改變,銀行不愿意借貸,所以面臨流動性不足。
目前最大的隱患不是錢多錢少的問題,而是錢過多又貸不出去的問題。如果我們有中小企業(yè)銀行,能夠照顧到有生產力而風險又不是很大的企業(yè),流動性過剩的問題可以迎刃而解。
目前是擴大匯率波幅的好時機
未來3個月到半年內人民幣貶值是有可能的。目前市場有貶值預期,擴大浮動區(qū)間時機比較好,比如將日波幅擴大到1%。
但長久來看,我們有這么大規(guī)模的外匯儲備,等金融系統(tǒng)穩(wěn)定之后,可能還會造成通脹壓力和人民幣升值壓力,這些問題在一年后還會暴露出來。
經驗教訓
利率管制讓人無法感知真實情況變化
今年上半年大家都沒有預料到下半年的金融海嘯,因為國內金融市場各式各樣的指標不能讓我們作出正確的判斷,那時候我們只知道通脹,當時的數據顯示通脹來勢洶洶。
在國外,對于經濟景氣的預測會有一些專門指標,而這些指標和利率、匯率緊密相關。由于中國利率管制嚴格,沒有市場化,利率曲線不能反映市場的真實情況,直接后果就是讓我們不知道資源是如何配置的,無法對于經濟景氣作出正確的判斷。
利率有兩個意義:一個是跨期的效果,反映未來預期;另外一個是對風險的反映。今年最為遺憾的是,外面的世界已經發(fā)生了變化,但是由于利率價格被管制了,以致不能真正反映市場的預期,難怪我們感覺所有的沖擊來得很突然。