中國(guó)社科院昨日發(fā)布的《2009年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)——社會(huì)藍(lán)皮書》(下稱《社會(huì)藍(lán)皮書》)稱,2009年中國(guó)的就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大,實(shí)際失業(yè)率可能接近10%。
該報(bào)告顯示,雖然今年中國(guó)的城鎮(zhèn)就業(yè)未受明顯沖擊,但明年就業(yè)工作面臨的困難和難度將進(jìn)一步加大。明年新增大學(xué)畢業(yè)生將在今年599萬(wàn)人的基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人左右,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題將更加突出。
中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林表示,這次金融危機(jī)傳導(dǎo)的方式在中國(guó)和美國(guó)的方向完全不一樣——美國(guó)是從虛擬經(jīng)濟(jì)開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo),而在中國(guó)首先發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,先在中小企業(yè)特別是出口導(dǎo)向型中小企業(yè)身上產(chǎn)生后果,然后再進(jìn)一步向虛擬經(jīng)濟(jì),同時(shí)向消費(fèi)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。
李培林說(shuō):“(金融危機(jī))在就業(yè)方面產(chǎn)生比較大的影響,首先是對(duì)廣大農(nóng)民工,現(xiàn)在已經(jīng)有400萬(wàn)農(nóng)民工提前返回家鄉(xiāng)。但是現(xiàn)在多數(shù)調(diào)查表明,他們并沒有完全回到原來(lái)居住的村落中,因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)民工相當(dāng)一部分是‘80后’,他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,很多回到當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)、小城市準(zhǔn)備打散工?!?/P>
中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)陳光金表示,中國(guó)勞動(dòng)力總供給大于總需求的格局沒有改變。此前關(guān)于“明年是勞動(dòng)無(wú)限供應(yīng)結(jié)束的一年”的說(shuō)法,按現(xiàn)在情況看,恐怕難以實(shí)現(xiàn)。
《社會(huì)藍(lán)皮書》顯示,從今年情況看,用人單位在勞動(dòng)市場(chǎng)招收的各類人員為474萬(wàn)人,而新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的人是490萬(wàn)人。招聘人數(shù)少于求職人數(shù),也就是新求職者每人只有0.97個(gè)崗位。
《社會(huì)藍(lán)皮書》還稱,“十一五”余下的兩年,勞動(dòng)供給總量的現(xiàn)有趨勢(shì)還要繼續(xù)維持下去。全國(guó)每年凈增新勞動(dòng)力800萬(wàn)~1000萬(wàn)人,再加上農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力、城市下崗并需要再就業(yè)的人員,每年新增需要就業(yè)的人數(shù)將維持在2000萬(wàn)人以上(也有人估算為2400萬(wàn)人)。這種勞動(dòng)力凈增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能要到2014年左右才停止。
李培林表示,比較突出的問(wèn)題是大學(xué)生。估計(jì)到今年年底,會(huì)有約150萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生難以找到工作。