中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕

    “現(xiàn)在回想起來是石破天驚。１９７８年的一個冬日，當(dāng)從廣播里聽到十一屆三中全會公報時，宿舍里、教室里，同學(xué)們都在熱烈討論?！被貞浧穑常澳昵暗哪且荒?，當(dāng)年正讀研究生一年級的武漢大學(xué)黨委書記李健有些激動，“從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，啟動這個歷史轉(zhuǎn)折進程按鈕的是中國共產(chǎn)黨……”

    一部改革開放的歷史，就是黨在新時期理論和實踐創(chuàng)新的歷史，就是用馬克思主義中國化最新成果推動中國社會改革發(fā)展的歷史，就是黨的建設(shè)新的偉大工程不斷探索和全面推進的歷史。

    ３０年理論創(chuàng)新?。常澳甏T果累累－－圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，中國共產(chǎn)黨賦予馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論以鮮明的時代特色，形成了具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論

    ３０年前，錢月寶是江蘇省常熟縣藕渠公社老浜大隊的生產(chǎn)隊記工員。如今，她是夢蘭村和夢蘭集團的“當(dāng)家人”。她手指著“夢蘭村改革開放圖片展”上那張發(fā)黃的收支明細表告訴記者，如今，夢蘭集團每年給早已變身為“股民”的村民分紅，“大家都能分享改革開放的‘紅利’”。

    ３０年的奮斗歷程，讓許多農(nóng)村黨員干部心里扎下這樣的根：“不帶領(lǐng)群眾致富，還要我們干什么？”

    順應(yīng)歷史潮流，反映人民心聲－－

    中國共產(chǎn)黨在改革的大潮之中始終如一地把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在心頭，而這一實踐離不開黨在理論上的不斷創(chuàng)新和突破。

    以黨的十一屆三中全會召開為標(biāo)志，在改革開放的偉大進程中，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷，在用于指導(dǎo)新的實踐中展示出一個先進政黨的創(chuàng)新活力。

    －－恢復(fù)和發(fā)展了黨的思想路線。從“一切從實際出發(fā)，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理”，到“堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進”，中國共產(chǎn)黨在長期實踐中不斷為黨的思想路線賦予了新的時代內(nèi)容。正是在正確的思想路線指引下，全黨在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

    －－確立并發(fā)展了新時期黨的建設(shè)的總目標(biāo)。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步深入，黨的建設(shè)目標(biāo)更加明確。黨的十二屆二中全會第一次明確地提出了新時期黨的建設(shè)的目標(biāo)，即把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨；黨的十五大首次提出了“面向新世紀的中國共產(chǎn)黨”這個新的命題；黨的十六大進一步提出，通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；黨的十七大明確提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”，確立了新世紀新階段黨的建設(shè)的總目標(biāo)。

    －－拓展黨的建設(shè)的總體思路和布局。從鄧小平同志將黨的建設(shè)偉大工程由思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)發(fā)展為思想、組織、作風(fēng)、制度四大建設(shè)，到江澤民同志提出“三個代表”重要思想，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進性問題作為重點；從黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調(diào)要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點、以黨的先進性建設(shè)為主線，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，到黨的十七大進一步完善黨的建設(shè)總體布局，指出必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)……中國共產(chǎn)黨對黨的建設(shè)的認識不斷深入、不斷完善。

    －－明確提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。進入新世紀新階段，中國共產(chǎn)黨科學(xué)分析黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政面臨的考驗和挑戰(zhàn)，提出“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。在黨的十六大上，黨中央向全黨提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提高五大能力。黨的十六屆四中全會作出的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的深刻內(nèi)涵、基本原則、根本目標(biāo)和主要任務(wù)等重大問題作了系統(tǒng)的闡述。

    －－鮮明提出加強黨的先進性建設(shè)。針對黨員隊伍中存在的與保持黨的先進性不相適應(yīng)不相符合的問題，胡錦濤同志指出“黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)”。圍繞這個命題逐步展開，中國共產(chǎn)黨在先進性的內(nèi)涵和要求、先進性建設(shè)的重大意義、保持先進性的途徑和方法、先進性建設(shè)歷史進程和主要經(jīng)驗、先進性建設(shè)的規(guī)律等方面，取得了豐富的理論成果，形成了關(guān)于先進性建設(shè)的系統(tǒng)理論。

    ３０年實踐充分表明，黨的事業(yè)每一步發(fā)展都呼喚著理論創(chuàng)新，黨的理論每一次創(chuàng)新都推動著黨的事業(yè)進入一個新的天地。走在時代前列的中國共產(chǎn)黨，一刻也沒有停止理論的創(chuàng)新，一刻也沒有放松理論的武裝。據(jù)中共中央組織部黨建研究所有關(guān)負責(zé)人介紹，這些理論成果既突出重點，又相互聯(lián)系，是一個完整的理論體系，有力地指導(dǎo)和推進了新世紀新階段黨的建設(shè)新的偉大工程，使這一工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)相互促進，相得益彰。

    “從十一屆三中全會到十七大，黨的路線方針政策在不同階段有不同的特點，但主要政策是一以貫之的，反映到黨的建設(shè)上也是如此?！敝泄仓醒朦h史研究室原副主任谷安林說，比如黨的建設(shè)總體思路，黨的十一屆三中全會以來，每次代表大會都有措辭不同的表述，反映了中國共產(chǎn)黨在不同階段對黨的建設(shè)的最新思考。
３０年與時俱進?。常澳陝罹珗D治－－圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，中國共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來認識，堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)

    “執(zhí)政能力是什么？”

    福建省南安市蓉中村黨支部書記李振生回顧自己創(chuàng)辦村辦企業(yè)富民強村的經(jīng)歷說，對于他們這么一個不靠山、不靠水、不靠大城市的“三不靠”小村莊來說，就是看村黨支部一班人能不能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富。

    改革開放３０年來，中國共產(chǎn)黨不斷加強自身執(zhí)政能力的建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政體制實現(xiàn)了向“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的重大跨越。

    中共中央黨校副校長李君如指出，“黨的執(zhí)政能力”既是指黨員個體的能力，更是指黨整體的能力。中共提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨自身的建設(shè)。

    圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)，中國共產(chǎn)黨一直在倡導(dǎo)黨內(nèi)民主、推進反腐倡廉等自身建設(shè)上不斷改革和完善－－

    ２００８年４月，濟南市市中區(qū)七東社區(qū)舉行黨員大會。經(jīng)過公推直選，社區(qū)全體黨員投票選出了社區(qū)黨總支書記、副書記及黨總支委員，這是近年來各地推進黨內(nèi)民主實踐的一個縮影。

    改革開放３０年來，中國共產(chǎn)黨將發(fā)展黨內(nèi)民主提到重要位置，以健全民主集中制為重點，不斷推進黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

    黨的十二大規(guī)定黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度；黨的十三大對加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)作了闡述；黨的十四大和十五大都提出要進一步疏通黨內(nèi)民主渠道，保障黨員民主權(quán)利……

    進入新世紀新階段后，中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)民主建設(shè)上不斷有新的突破。

    黨的十六大作出“黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用”的重要論斷，提出以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全黨內(nèi)民主制度……這些為新時期黨內(nèi)民主建設(shè)夯實了理論基石。

    圍繞黨內(nèi)民主建設(shè)，中共十七大報告提出了一系列新的制度要求。十七大明確指出，“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證”，要求以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主、以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧；將“尊重黨員主體地位”寫進黨代會報告，要求把黨內(nèi)民主建設(shè)推進到一個新的階段……

    會議還提出，完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機制，建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制……

    “把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，是中國共產(chǎn)黨面對反腐敗斗爭的新形勢，從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局作出的又一重大決策。”中共中央黨校教授葉篤初說。

    黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。改革開放３０年以來，在不斷推進黨內(nèi)民主建設(shè)的同時，中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)也一步步走向深入。

    《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》……中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)扎實推進，以中央和中央有關(guān)部門的名義制定和修訂的涉及黨的建設(shè)的法規(guī)、制度已達上百件。３０年中，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，查處了一批大案要案。

    法國《世界報》在分析中國共產(chǎn)黨的“長壽”秘訣時發(fā)出感嘆：中共所具有的“快速調(diào)整”“自我批評”以及“不斷地考察國外有效模式”等靈活性，總體上讓國家富裕起來，并鞏固了它的政治基礎(chǔ)。

    ３０年銳意完善?。常澳觇T就輝煌－－圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，中國共產(chǎn)黨堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新的精神加強和完善自己，黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進

    先進性，是馬克思主義政黨的生命所系，是領(lǐng)航中國的執(zhí)政黨始終走在時代前列、充滿與時俱進活力與生機的源泉所在。

    從鄧小平理論到“三個代表”重要思想，再到科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想……３０年間，中國共產(chǎn)黨人上下求索，不斷推進馬克思主義中國化，始終保持先進性。

    －－３０年來，黨員隊伍持續(xù)發(fā)展壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)普遍提高，先鋒模范作用得到新的發(fā)揮和展示。

    改革開放之初，中國共產(chǎn)黨的黨員總數(shù)發(fā)展到３６００多萬，其中絕大多數(shù)是新中國成立后入黨的。到２００８年７月，全國黨員總數(shù)已達到７４００多萬，近７０％是改革開放以來入黨的。３０年來，一批又一批工人、農(nóng)民、知識分子、軍人以及新社會階層中的先進分子被吸收到黨內(nèi)，為中國共產(chǎn)黨增添了新鮮血液，使黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。３０年來，各條戰(zhàn)線經(jīng)過群眾評選的勞動模范、先進工作者、科技創(chuàng)新代表、社會道德標(biāo)兵等，共產(chǎn)黨員都占總數(shù)的８０％以上；在危難和困境面前，大批共產(chǎn)黨員為了人民的利益，顧全大局、無私奉獻，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的無私風(fēng)采。

    －－３０年來，黨的基層組織覆蓋面不斷擴大，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷提升，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

    無論是農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制，還是改革向城市拓展，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度；無論是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還是走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展道路……３０年來，黨的基層組織始終奮斗在最前線。２００７年，黨的基層組織從１９７８年的２１１．６萬多個增加到３６６．３萬多個，構(gòu)成了覆蓋社會各方面、各領(lǐng)域并且日漸完善的組織體系。全國共有３８．４萬戶非公有制企業(yè)建立了黨組織，占具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)總數(shù)的９９．３％。

    －－３０年來，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)和能力總體適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的干部隊伍，凝聚了一大批各類新型專門人才。

    ３０年來，干部隊伍建設(shè)始終與中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展同步推進。目前，我國各類人才總數(shù)已逾８０００萬人，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子文化程度９９％達到大專以上。

    保持和發(fā)展黨的先進性，我們黨就一定能始終走在時代的前列，更好地擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。