從2008年12月23日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，下調中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)利率。從2008年12月25日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
 
　　對于此次降息，經濟學家、中國管理科學院研究員李開發(fā)對搜狐財經進行了解讀。

　　李開發(fā)認為，作為一個金融調控的新措施，這早在預料之中，而且2009年元月份到三月份之間還可能再有一次降息措施出臺。

　　李開發(fā)表示，分析這次出臺降息措施的原因，核心問題是兩個，一是應對世界金融危機對中國經濟的負面影響。二是解決中國經濟發(fā)展中自身存在的的問題。

　　他指出，目前是企業(yè)停工停產數量增多、出口創(chuàng)匯企業(yè)遭受嚴重挫折、樓市股市全面下行的問題，努力推動消費，拉動投資回升，從來保持經濟增長的基本速度，對兌沖經濟危機的影響。中國有著巨大的國內市場。在中國老百姓的存款數量不斷上升的今天，推動投資與拉動消費，無疑是必經之路。

　　此外，李開發(fā)還對當前的經濟危機進行了分析，以下是他的分析：

　　筆者認為，目前已經出現(xiàn)全球范圍內的經濟危機。較之1929年的世界性經濟危機而言，在經濟總量上來得更大，涉及范圍更廣，影響將更為深遠。

　　過去許多時候，專家們把應對金融危機當成各種措施的緣由。我在這里分開說，主要是表明一種不同的看法，一是金融危機的影響確實大，但另一個問題，金融危機對中國的影響是一方面，但是還有中國自身經濟發(fā)展中的不足的問題，這些問題的大量積累，本來也應當及時解決，但金融危機導致其提前爆發(fā)，這就使得此次金融危機對我們的經濟發(fā)展的傷害比較突出，需要深入研究，認真對待。

　　一、關于此次危機的性質的認識，筆者認為已經是一次從美國出發(fā)的、波及的全世界的全面經濟危機。

　　我們應該清醒的認識到，目前由美國出發(fā)的次貸危機在轉化為席卷世界的金融危機之后，事實上已經演進為全球領域的經濟危機。分析一下，有四個主要特點可以說明這個金融危機已經形成較沉重的經濟危機。

　　第一， 在經濟全球化的環(huán)境下，現(xiàn)代工業(yè)生產能力擴張，產品過剩的情況普遍存在。供過于求，國際貿易戰(zhàn)爭、貨幣戰(zhàn)爭不斷發(fā)生，是經濟危機產生的基礎條件。

　　第二， 經濟危機（Economic Crisis）涉及面廣，涉及遠不止一個國家，有多個國家的經濟同時下滑，甚至整個世界經濟在一段比較長的時間內不斷收縮。目前來看，這次經濟危機已經波及全球經濟，美國的經濟體占了世界經濟總量的四分之一，全面的經濟問題使得美國的發(fā)展困境越為突出，整個金融產業(yè)、包括汽車產業(yè)都在這次危機中瀕臨崩潰。作為歐洲的大國，加上日本，除美國以外的發(fā)達國家，整個歐洲，俄羅斯、日本，也進入全面的危機之中，除了作為美元貨幣體系的損害之外，相關數十個經濟大國都受到了巨大的沖擊。整個全世界，不僅是歐洲，亞洲，還是南美洲，非洲，

　　第三，經濟下滑情況相當嚴重，很多國家都出現(xiàn)了企業(yè)關停，銀行倒閉的情況。關于這一點，我們看一看最近的國際新聞的標題就可以知道了。

　　奧巴馬擬推出8500億美元的經濟刺激計劃；愛爾蘭向向三大國有銀行提供緊急援助；拉脫維亞面臨“破產危機”；國際貨幣基金組織緊急籌集百億美元提供緊急援助；德國總理默克爾20日表示，德政府明年將盡一切可能，使已經陷入衰退境地的國內經濟走上正軌……

　　再看我們的鄰國，日本擬投入43萬億日元刺激經濟，印度計劃再推40億美元的經濟刺激方案，韓國、我國香港、臺灣地區(qū)等無一不拿出的眾多的解困措施也應對經濟危機。

　　第四， 此次經濟危機的持續(xù)時間。就目前來看，從美國的危機開始，到目前已經有一年半之久。在美國，目前是在危機階段進入蕭條階段的當口；而在中國，從目前開始依然算作危機開始階段。作為經濟危機的四個階段，即從危機到蕭條，再到復蘇、再到高漲，完成一個周期的過程，至少三到五年時間。

　　由于有了上面的四條，我們可以有充分的理由認為，這是一次世界性的經濟危機。

　　二、關于中國在這次經濟危機的損失與影響

　　中國是一個新經濟國家，中國還算是市場經濟的初級階段。我們對經濟規(guī)律的認識與把握還遠不成熟。這次經濟危機的深重打擊，對中國來說，雖然不可避免，但是既有其外部性，也有其內在因素。其外部性表現(xiàn)在是一次全世界的經濟衰退，中國作為世界上一個大的經濟板塊，作為世界第三大貿易國，經濟的主體板塊中依賴國際市場的比重較大，不可避免對經濟的持續(xù)增長帶來眾多問題。作為內在因素，以出口導向為主的沿海工業(yè)體系，以拉動內需為主體的高速發(fā)展的房地產業(yè)，中國的城市化過程中的二元經濟結構問題，這些問題本來也需要解決，但是當經濟危機到來的時候要同時解決，無疑是大大增加了解決問題的難度。

　　其次，中國有著巨大的內部市場，中國有能力通過自身的調整來解決這些問題。中國有著13億人口的巨大市場，有著20萬億的居民儲蓄。中國需要應對經濟全面下行的問題在于內部調整?，F(xiàn)在中國政府正在進行政策的調整來引導經濟的轉型。

　　三、挑戰(zhàn)與機遇并存，中國要做好三件事。

　　此次經濟危機對于中國，既是一次十分嚴峻的挑戰(zhàn)，也是逼著中國的企業(yè)在危機中提升產業(yè)結構與產品結構，實現(xiàn)產品的升級換代，而這是提升經濟競爭能力的實質性發(fā)展。它能夠促進經濟結構轉型，促進增長方式的轉軌。目前的問題是，我們要了解經濟危機的外部條件，造成經濟困難的內在根據。在我國，目前應對措施是穩(wěn)定第一，就業(yè)第二，調整第三。

　?。?），關于穩(wěn)定問題。包含三個方面，一是解決城市在過快發(fā)展過程中各種各樣的矛盾與問題。這些矛盾要解決，民生問題是其中的重點。二是進一步推進勞動保障機制的實施。人民群眾有著巨大的儲蓄存款，但不敢消費的原因在于保障機制尚不健全。需要解決廣大普通勞動者看得起病，上得起學、買得起房的問題，保障性住房問題只是其中之一。三是加大投資力度，保持一定的經濟發(fā)展速度，刺激內需，對沖經濟危機對中國經濟實體的影響，起著保就業(yè)、減少經濟下滑，使得一些企業(yè)能夠避免倒閉、度過危機階段。

　?。?），關于就業(yè)問題。危機最實質的影響是就業(yè)。企業(yè)銷售減少，就要減員，市場蕭條，企業(yè)有可能關停并轉。中國是一個有著7億多就業(yè)人口的大國，增加就業(yè)才能擴大消費，促進繁榮。在就業(yè)的三大板塊中，農業(yè)的容量大，但是農業(yè)的出路在于集約化經營，目前來看我們還做不到，但是我們將來一定要做。目前能做的事，就是在政策上進一步開放，讓農民有著對土地更靈活的運用。減少農民在發(fā)展過程中的政策約束，讓農民加快發(fā)展自己的產業(yè)，并對這些產業(yè)進行扶持。工業(yè)這一塊是就業(yè)的主渠道，目前工業(yè)受沖擊最大，出口創(chuàng)匯企業(yè)要轉為內銷企業(yè)，難度很大，它與消費市場連在一起。國家應該積極支持工業(yè)企業(yè)的技術改造與技術升級，對企業(yè)減免稅賦，讓企業(yè)能夠在困境中贏得一定的寬松，從而從容解決企業(yè)的存在問題，找到對策，轉危為安。

　　（3），關于調整問題。眼前急需做的事，首先是解決實現(xiàn)中國宏觀經濟的嚴重不平衡問題，這里主要是兩個。

    一是樓市的宏觀調控。最近的十多年，尤其是最近三年多，樓價超高速提升，一個重要的問題是成了投資與投機的市場。樓市與城市居民的實際消費能力嚴重脫節(jié)。改變目前的困境要采取有力措施，但是又要兼顧銀行的金融資產，讓我們投鼠忌器，我們需要讓房價有理性地逐步下行，目前合適的措施是大力發(fā)展保障性住房，鼓勵房地產開發(fā)商在核定成本后，零利潤或3%利潤內銷售。而2%的管理費，3%的利潤率是1998年國務院23號文件與34號文件中強調的內容。而房地產銷售價格只應包括出讓金（拆遷費）、九通一平的配套費，建筑成本。管理費用與利潤。推動房地產銷售是拉動內需的一個重要途徑。另一個是刺激內需。核心問題是推動產業(yè)的升級換代，主要是制造業(yè)。讓制造業(yè)在寬松的環(huán)境中來實現(xiàn)提升。要下大決心解決扶持制造業(yè)的問題，為企業(yè)技術升級換代提供貸款，為有市場的企業(yè)提供周轉資金，為有消費需求的社會各方面提供消費貸款。

    二是要投入近期能拉動工業(yè)發(fā)展的項目，而不是遠期項目近期來做。制造業(yè)發(fā)展了，服務業(yè)才能充分發(fā)展。雖然服務業(yè)非常重要，但要認清，服務業(yè)的主要服務對象是一二產業(yè)，而制造業(yè)又是重中之重。這兩個問題解決好了，中國眼前的問題就解決了一大半。