國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議24日決定，對(duì)廣東和長(zhǎng)江三角洲與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。分析人士指出，此舉有利于提高貿(mào)易便利化，降低中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也意味著人民幣區(qū)域化、國(guó)際化邁出重要一步。

　　推進(jìn)人民幣區(qū)域化

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹，人民幣在部分邊境貿(mào)易結(jié)算中已成為事實(shí)上可自由兌換貨幣。隨著中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)銀行結(jié)算方面的合作不斷加強(qiáng)，人民幣在亞洲的區(qū)域化首先從邊境地區(qū)開(kāi)始，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可能性。

　　在日前公布的中央支持香港發(fā)展的措施中，最受關(guān)注的便是允許符合資格的企業(yè)在香港以人民幣進(jìn)行貿(mào)易支付。中國(guó)人民銀行還將與香港金管局簽訂貨幣互換協(xié)議，有需要時(shí)為香港提供資金支持。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈透露，中國(guó)已經(jīng)與包括俄羅斯、蒙古、越南、緬甸等在內(nèi)的周邊八國(guó)，簽訂了自主選擇雙邊貨幣結(jié)算協(xié)議。

　　但也有專(zhuān)家表示，人民幣國(guó)際化的必要條件是貿(mào)易與財(cái)政雙赤字。我國(guó)能否承受、能否控制這樣的狀態(tài)需要認(rèn)真考量。此外，走向國(guó)際化之前，人民幣首先需要實(shí)現(xiàn)可自由兌換。

　　擴(kuò)消費(fèi)短期難度大

　　對(duì)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，分析人士指出，這些政策措施短期刺激作用不大，中長(zhǎng)期才能發(fā)揮效用。

　　海通證券宏觀分析師陳露認(rèn)為，擴(kuò)消費(fèi)的措施重在創(chuàng)造便利的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，以挖掘城鄉(xiāng)居民已有的消費(fèi)潛能。從中期看，搞活流通領(lǐng)域、創(chuàng)造便利的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)是有利且必要的，但必須是在消費(fèi)者預(yù)期良好、有消費(fèi)意愿的情況下才能見(jiàn)效，而新型消費(fèi)模式和消費(fèi)升級(jí)也不是在預(yù)期收入下降的情況下短期能夠培育出來(lái)的。她指出，短期決定消費(fèi)水平的重要因素是可支配收入、對(duì)中短期收入的預(yù)期及消費(fèi)者信心，如果不能有效改善這三方面的話(huà)，消費(fèi)難以短期內(nèi)擴(kuò)展。

　　國(guó)信證券分析師胡鴻軻指出，國(guó)家政策正逐步轉(zhuǎn)向支持居民消費(fèi)，但目前政策內(nèi)容比較抽象，期待更有力度的“真金白銀”政策出臺(tái)。

　　此外，對(duì)于提高部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率等外貿(mào)政策，陳露認(rèn)為，這些措施重在完善外貿(mào)政策支持體系，對(duì)短期穩(wěn)住外貿(mào)有一定效果。今年11月，我國(guó)出口同比下降2.2%，出現(xiàn)2001年7月份以來(lái)的首次下降，預(yù)計(jì)明年出口形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。