一、伊斯蘭政治文化的成因

（一）《古蘭經(jīng)》、《圣訓(xùn)》的政治觀?！豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》是伊斯蘭政治文化的核心和主導(dǎo)思想?！豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》在闡述政治觀時(shí)往往和信仰聯(lián)系在一起，政治以信仰為指導(dǎo)，信仰通過具體的政治行為得到體現(xiàn)。其主要內(nèi)容有：
1．順從真主和他的使者以及順從前二者的主事人?！叭f物非主、唯有真主；穆罕默德，真主使者”是伊斯蘭教的核心和根本。宇宙之主——安拉被認(rèn)為是真正的主宰，其它一切力量如帝王、偶像、金錢等等都不足以主宰宇宙的運(yùn)動(dòng)變化，更不能決定人的榮辱禍福，因此，人只應(yīng)該崇拜安拉，順從安拉。穆罕默德被認(rèn)為是安拉派遣給人類的許許多多使者中的最后一位使者。使者傳達(dá)安拉的“啟示”，順從安拉的指令，實(shí)施安拉的大法，故要求人們順從安拉的同時(shí)，順從使者，但使者也是人，他也會(huì)去世；他去世后，人們就應(yīng)該順從使者的繼承人——哈里發(fā)。《古蘭經(jīng)》指出：“信道的人們??！你們當(dāng)服從真主，應(yīng)當(dāng)服從使者和你們中主事的人?！保?：59）不過，值得一提的是，穆斯林順從主事的人是以主事人順從安拉和使者為條件的。在此條件下，先知強(qiáng)調(diào)忠誠與順從，他說：“宗教便是盡忠，為安拉、為使者、為經(jīng)典、為先知、為領(lǐng)袖、為大眾?！?
2．堅(jiān)持統(tǒng)一，反對分裂?；凇胺残攀拷孕值堋钡乃枷耄豆盘m經(jīng)》要求穆斯林加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，反對分裂，指出：“你們當(dāng)全體堅(jiān)持真主的繩索，不要自己分裂。”（3：103）又說：“你們當(dāng)謹(jǐn)守正教，不要為正教而分門別戶?！保?2：13）“堅(jiān)持真主的繩索”，不光是要求穆斯林的思想信仰上的統(tǒng)一，反對異端邪說，而且還要求在組織上政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，反對宗派主義。先知說：“誰倡導(dǎo)宗派主義，誰就不是我的教民。”
3．為主道而奮斗。“主道”就是真主的道路，泛指伊斯蘭的信仰、道德和法律。作為穆斯林，被要求維護(hù)穆斯林社會(huì)的信仰、道德、法律和國家安全?！豆盘m經(jīng)》指出：“信道者，為主道而戰(zhàn)；不信道者為魔道而戰(zhàn)；故你們當(dāng)對惡魔的黨羽作戰(zhàn)。”（4：76）先知號召人們嫉惡如仇。他說：“你們當(dāng)中誰要是看見有人作惡，你當(dāng)以手制止他；若做不到，就用舌頭好言相勸；若做不到，就用心表示深惡痛絕，不過，這已是最弱的信仰了?！彼€要求人們仗義執(zhí)言，不畏強(qiáng)暴。他說：“在暴虐的統(tǒng)治者面前說真話的人便是勇士?！?
《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》的政治觀內(nèi)容很多，如政治協(xié)商、民主法制、平等公平、自由與秩序等等，讓我們在下面的“政治文化的主要內(nèi)容”中進(jìn)行探討。
（二）穆斯林的政治實(shí)踐?！豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》的政治觀、政治理論，有些很具體、很詳盡，而更多的是基本原理、指導(dǎo)思想和基本框架。歷史在發(fā)展，時(shí)代在變遷，人們的社會(huì)生活越來越豐富多彩，復(fù)雜多變。穆斯林在千百年的歷史長河中，根據(jù)《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》的基本原理所進(jìn)行的政治實(shí)踐，構(gòu)成了伊斯蘭政治文化的一個(gè)不可或缺的重要組成部分。
先知穆罕默德在世的時(shí)候，他以真主的使者身份，傳達(dá)《古蘭經(jīng)》的“啟示”，詮釋經(jīng)文，發(fā)布政令，尤其是在麥地納時(shí)期（622一632年），他建立了“烏麥提”（穆斯林共同體），組織了政府，制定了憲章。在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、軍事、外交等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┮了固m法。他為未來的伊斯蘭政治制度奠定了基礎(chǔ)，開創(chuàng)了范例。他去世后，四大正統(tǒng)哈里發(fā)艾布·伯克爾、歐麥爾、奧斯曼、阿里相繼繼位。這四位哈里發(fā)都通過選舉產(chǎn)生，他們是先知忠誠的戰(zhàn)友，大都精通《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》，又有很強(qiáng)的行政能力。他們在位期間，除了忠實(shí)地執(zhí)行《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》中有關(guān)精神外，還靈活變通地制定了一些行政法規(guī)。如為了充實(shí)國庫，公元641年歐麥爾決定，此后不再把新征服的土地?zé)o償?shù)胤峙浣o出征的將士，而轉(zhuǎn)歸國家所有，由國家統(tǒng)一出租，等等、四大哈里發(fā)以自己的政治實(shí)踐，充實(shí)了伊斯蘭政治文化的內(nèi)容，繼四大哈里發(fā)之后，經(jīng)歷了倭馬亞王朝、阿拔斯王朝、奧斯曼帝國，直至近現(xiàn)代伊斯蘭國家等不同歷史時(shí)期。其中阿拔斯主朝時(shí)期為伊斯蘭國家的鼎盛時(shí)期，這個(gè)時(shí)期，疆域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化繁榮，政治制度較為完善，政治理論也較成熟。奧斯曼帝國時(shí)期，政治體制有較大變化。到了近現(xiàn)代，伊斯蘭國家經(jīng)歷了由盛而衰，救亡圖存的種種變化。西方列強(qiáng)乘機(jī)入侵，西方的政治制度也隨之而來。穆斯林內(nèi)部的許多領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者，面對內(nèi)憂外患，研究問題，探索出路，提出了較為系統(tǒng)的政治主張。其中阿富汗尼·哲馬魯丁、穆罕默德·阿卜都、伊克巴爾；穆罕默德·街都迫、賽義德·古圖布等等都是一些杰出的理論家和社會(huì)活動(dòng)家，以他們?yōu)榇淼慕F(xiàn)代穆斯林的政治實(shí)踐，大大豐富了伊斯蘭政治文化的內(nèi)容。
（三）對波斯、羅馬等異族政治文化的吸納?！豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》是伊斯蘭政治文化的主導(dǎo)思想；穆斯林的政治實(shí)踐豐富了伊斯蘭政治文化的內(nèi)容；而穆斯林對波斯、羅馬等異族政治文化精華的吸納，又充實(shí)了伊斯蘭政治文化，使伊斯蘭政治文化表現(xiàn)出它的開放性與靈活性。
眾所周知，伊斯蘭教興起后不到百年內(nèi)，穆斯林便征服了亞。非、歐三大洲的大片地區(qū)，囊括了許多古文明的發(fā)源地，伊斯蘭國家內(nèi)占主導(dǎo)地位的雖然是伊斯蘭文化，但是穆斯林對異族文化采取了兼容并蓄的態(tài)度，積極學(xué)習(xí)、吸納希臘、羅馬、波斯、印度文化和中國文化等等。而希臘。羅馬的政治哲學(xué)，波斯的政治體制，印度的統(tǒng)治智慧等對伊斯蘭政治文化產(chǎn)生了不同程度的影響。至于近現(xiàn)代，由于東西方文化交流的日益頻繁，西方的文化，包括西方政治文化的某些方面（如政治體制、管理經(jīng)驗(yàn)等）也為各伊斯蘭國家所吸收，經(jīng)過穆斯林的過濾、消化，成為伊斯蘭政治文化的某種補(bǔ)充。
總之，伊斯蘭政治文化是在《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》的原則指導(dǎo)下，通過穆斯林千百年的豐富的政治實(shí)踐，部分吸收異族政治文化精華而形成的。

二、伊斯蘭政治文化的主要內(nèi)容

伊斯蘭政治文化體系龐大，內(nèi)涵豐富，因篇幅所限，難以盡述。但最主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。（一）關(guān)于主權(quán)。伊斯蘭政治哲學(xué)認(rèn)為，一切權(quán)力、權(quán)威和權(quán)勢都?xì)w真主安拉，眾世界和宇宙的統(tǒng)治權(quán)和主權(quán)全部在安拉的掌握之中，安拉是最高主權(quán)的擁有者，是至高無上的統(tǒng)治者、創(chuàng)造者和養(yǎng)育者。由于伊斯蘭確立了安拉對人類的絕對統(tǒng)治權(quán)和主宰權(quán)，因而在政治上排除了人統(tǒng)治人的可能性?！豆盘m經(jīng)》指出：“天地萬物的主權(quán)，只是安拉的；他是最后的歸宿?！保?：18）又說：“你說：安拉?。鴻?quán)的主??！你要把權(quán)柄賞賜誰，就賞賜誰；你要把權(quán)柄從誰手中奪走，就從誰手中奪取；你要使誰尊貴，就使誰尊貴；你要使誰卑賤，就使誰卑賤；福利只由你掌握；你對于萬事，確是全能的?！保?：26）在伊斯蘭政治哲學(xué)看來，由安拉統(tǒng)治人類是天經(jīng)地義的；而人類作為平等的同類相互統(tǒng)治是不應(yīng)該的。由于人統(tǒng)治人，才有了個(gè)人崇拜和權(quán)力崇拜，才有了喪失人性和良心的主子與喪失人格和尊嚴(yán)的奴仆，才有了政治的腐化和腐化的政治。一些穆斯林理論家總結(jié)了真主的主權(quán)的基本特征：第一，絕對的和至高無上的；第二，唯一的和不可分割的，也是不可轉(zhuǎn)移的；第三，超越時(shí)空的；第四，無限強(qiáng)大和無所不能的。
（二）關(guān)于先知權(quán)威。安拉雖是宇宙之主，是統(tǒng)治者，擁有終極主權(quán)。但是，根據(jù)教義，安拉不會(huì)直接干預(yù)人間的事情，而是派遣使者來管理。穆罕默德作為真主派遣到人類的最后一位先知，負(fù)有傳達(dá)真主命令，實(shí)施真主的法津的使命。先知在世的時(shí)候，他是《古蘭經(jīng)》的權(quán)威解釋者，他的言行錄《圣訓(xùn)）具有僅次于《古蘭經(jīng)》的法律地位。因此，要求人們在順從真主的同時(shí)，也順從先知?！豆盘m經(jīng)》4：59）
（三）關(guān)于哈里發(fā)（元首）制度。伊斯蘭認(rèn)為，人是天地間的精華，萬物之靈長，人以其理性和思維能力而優(yōu)越于其它任何動(dòng)物，因此，真主選擇人做宇宙的首席，真主在大地上的代治者和代理人?！豆盘m經(jīng)》指出：“當(dāng)時(shí)，你的主對眾天使說：‘我必定在大地上設(shè)置一個(gè)代理人?！薄保?：30）一方面，對人類來說，真主是創(chuàng)造者和統(tǒng)治者，人類必須絕對地服從真主。對其權(quán)威、對其法律要拳拳服膺，不能有絲毫的否認(rèn)和違背；另一方面，真主作為唯一的主權(quán)者，又將有限的代理權(quán)授予整個(gè)人類，這就使整個(gè)人類有一定的自由與責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)，這也是對人類的一種考驗(yàn)和鑒別，正如《古蘭經(jīng)》所說：“在他們滅亡之后，我以你們成為大地上的代治者，以便我看你們怎樣工作。”（10：14）全人類是廣義上的真主的代理人，狹義的代理人是使者、先知，那么先知也是人，先知去世以后呢？先知去世后，就由先知的繼承人“哈里發(fā)”行使代理權(quán)，于是伊斯蘭的重要政治制度——哈里發(fā)制度便應(yīng)運(yùn)而生了。
哈里發(fā)制度的基本原則有：①伊斯蘭確認(rèn)哈里發(fā)制度是唯一公正、合法、理想的政治制度，是實(shí)施伊斯蘭法所必須的，其宗旨是代表先知來捍衛(wèi)伊斯蘭信仰和穆斯林國家，保障穆斯林大眾的基本權(quán)利與自由，維護(hù)穆斯林社會(huì)的正常秩序；②哈里發(fā)的職責(zé)是維護(hù)伊斯蘭信仰的純潔性，執(zhí)行審判，排除民事糾紛，為民伸張正義，任免國家官吏，全面領(lǐng)導(dǎo)政治。經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)，統(tǒng)帥軍隊(duì)，保衛(wèi)國土；③哈里發(fā)的資格。哈里發(fā)必須虔誠、公正，精通伊斯蘭法，有獨(dú)立判斷和處理教務(wù)、政務(wù)、民事的能力，有健康的體魄和健全的頭腦，有明察秋毫的天賦；應(yīng)聰穎過人，能通過局部現(xiàn)象了解事物的全部，等等；④哈里發(fā)的產(chǎn)生方式。認(rèn)為哈里發(fā)應(yīng)通過選舉或協(xié)商產(chǎn)生，應(yīng)選賢任能，不能搞世襲制。⑤哈里發(fā)的廢黜。哈里發(fā)雖為一國元首，但必須依法行政，若違背真主的法律，多行不義，大眾有權(quán)廢黜，另選合適的人。
（四）關(guān)于法治。伊斯蘭政治哲學(xué)認(rèn)為，伊斯蘭社會(huì)是法治社會(huì)，而非人治社會(huì)。因?yàn)橐浴豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》為基礎(chǔ)的通過“公議”、“類比”不斷完善的伊斯蘭法，直接規(guī)范人們的社會(huì)政治生活，人人都有義務(wù)遵守伊斯蘭法，統(tǒng)治者也不例外，統(tǒng)治者只能依法行政，而不能隨心所欲地發(fā)號施令，更不能以個(gè)人的好惡來評判事物，處理問題。任何政令、法規(guī)的產(chǎn)生都必須以《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》為基礎(chǔ)?！豆盘m經(jīng)》指出：“這部經(jīng)典，其中毫無可疑，是敬畏者的向?qū)??！保?：2）又說：“我降示這部包含真理的經(jīng)典，以證實(shí)以前的一切經(jīng)典，而監(jiān)護(hù)之。故你當(dāng)以安拉所降示的經(jīng)典而為他們判決，你不要舍棄降臨你的真理而順從他們的私欲?！保?：48）旨在強(qiáng)調(diào)依法行政．依律而斷，反對隨心所欲。先知穆罕默德也號召人們遵守經(jīng)訓(xùn)，他說：“我給你們留下兩件法寶，只要你們握住這兩件法寶，你們就永遠(yuǎn)不會(huì)迷失方向：一是安拉的經(jīng)典；二是圣人的遺訓(xùn)?！币了固m政治理論家認(rèn)為，人們遵守經(jīng)訓(xùn)原則的必然結(jié)果就是社會(huì)的法治狀態(tài)，這種法治狀態(tài)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①社會(huì)成員虔誠畏主，嚴(yán)格遵守真主的法度而不越雷池一步；②社會(huì)成員通過協(xié)商的程序共同組建自己的公共管理機(jī)構(gòu)——伊斯蘭政府；③伊斯蘭法統(tǒng)治政府，政府管理并服務(wù)于社會(huì)；④人民擁有基本的和不可剝奪的伊斯蘭人權(quán)；⑤人民擁有監(jiān)督政府，糾正政府違法行為以至重新組建伊斯蘭政府的權(quán)利和自由。在伊斯蘭歷史上社會(huì)的法治程度因領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)的不同而有所不同。一般認(rèn)為正統(tǒng)哈里發(fā)時(shí)代是最佳的法治時(shí)代。從一些哈里發(fā)的言行看，此說不謬。首任哈里發(fā)艾布·伯克爾在就職演說中說道：“眾人啊！我被你們推舉為哈里發(fā)，這并不意味著我優(yōu)越于你們，如果我服從安拉（的法律），你們就服從我；如果我違背安拉（的法律），你們就沒有服從我的義務(wù)……”元首以自己對法的服從為人民服從他的條件。第二任哈里發(fā)歐麥爾在一次集會(huì)上問在場的人：“如果你們發(fā)現(xiàn)我的錯(cuò)誤，將如何糾正？”在場的一位穆斯林站起來指著手中的劍答道：“我們將以這把劍來糾正你?！睔W麥爾高興地說道：“感謝真主，歐麥爾造就了用利劍糾正哈里發(fā)錯(cuò)誤的人。”至于四大哈里發(fā)以后的哈里發(fā)和統(tǒng)治者，法治觀念有所淡化，甚至違法事件屢有發(fā)生，但有著法治傳統(tǒng)的伊斯蘭國家的人民和相當(dāng)一部分知識分子，都始終在為維護(hù)法治，反對人治做不懈的努力，為此付出極大代價(jià)乃至生命者代不乏人。
（五）關(guān)于平等。根據(jù)伊斯蘭教義，全人類都是真主創(chuàng)造的，每個(gè)人、每個(gè)民族都是真主的大家庭中平等的一員?！豆盘m經(jīng)》指出：“眾人?。∥掖_已從一男一女創(chuàng)造你們，我使你們成為許多部落和民族，以便你們互相了解。在安拉看來，你們中最尊貴者，是你們中最敬畏者?！保?9：13）先知穆罕默德進(jìn)一步闡述說：“穆斯林是平等的，正如杭齒一樣。你們的主是一個(gè)，阿拉伯人與波斯人毫無區(qū)別；古萊氏人與阿比西尼亞人毫無區(qū)別；黑種人與紅種人誰也不比誰優(yōu)越；所不同者，只在敬畏安拉，工作善美而已。”他還說：“誰傷害異民族，我便是誰的仇敵?！庇纱丝芍?，真主面前人人平等，彼此只有信仰強(qiáng)弱、工作好壞的差別。在此基礎(chǔ)上，伊斯蘭政治哲學(xué)極力反對基于門第、財(cái)產(chǎn)、受教育程度、民族。種族而起的不平等。伊斯蘭政治理論家總結(jié)了這種平等觀的特點(diǎn)：①這種平等指的是內(nèi)在的人格與尊嚴(yán)方面的平等，而不是外在的形式上的（如財(cái)富、出生、相貌、種族、民族……）平等；②這種平等是指機(jī)會(huì)均等，而非結(jié)果均等。比如每個(gè)理智健全的人都有信仰安拉的機(jī)運(yùn)，他可以信，也可以不信；可以信這個(gè)教，也可以信那個(gè)教；他可以行善，也可以作惡，但結(jié)果總是不一樣的。各行其是，各得其所；③這種平等是指比例均等，而非數(shù)量均等。由于人們的虔誠程度不同，勞績不同，各自所得到報(bào)酬也不同，但二者之間的比例是相等的。
（六）關(guān)于人權(quán)。人權(quán)原則，聽起來似乎是西方近代文化的產(chǎn)物；其實(shí)伊斯蘭政治倫理文化中就有人權(quán)原則，而且內(nèi)容廣泛，現(xiàn)代穆斯林政治理論家總結(jié)歸納了以下十種：①生命權(quán)。每個(gè)人都應(yīng)享有真主所賦予的生命、自由與人身安全之權(quán)利，這被認(rèn)為是神圣不可侵犯的，任何個(gè)人或集團(tuán)都不能非法予以剝奪。（參見《古蘭經(jīng)》17：33）②財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)是人們賴以生存和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，只要是合法所得，任何人都不能非法侵占他人財(cái)產(chǎn)。（參見《古蘭經(jīng)》2：188）先知穆罕默德指出：“一個(gè)穆斯林奪去另一個(gè)穆斯林的生命、榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)，這是絕對禁止的?！雹坌叛鰴?quán)。信仰自由存在于人的本質(zhì)當(dāng)中，體現(xiàn)信仰的言行是人的本質(zhì)的外化，是從人的本質(zhì)特征中抽取出來的外在特征。尊重信仰權(quán)成為社會(huì)文明與否的標(biāo)志之一?！豆盘m經(jīng)》號召人們勸善戒惡的同時(shí)，又反覆強(qiáng)調(diào)尊重他的信仰權(quán)，指出：“對于宗教，絕無強(qiáng)迫；因?yàn)檎按_已分明了?！保?：256）④勸導(dǎo)權(quán)。勸導(dǎo)權(quán)與信仰權(quán)相聯(lián)系，尊重信仰權(quán)，并不意味著放棄勸導(dǎo)權(quán)，穆斯林被授予勸善戒惡的權(quán)利與義務(wù)。（參見《古蘭經(jīng)》3：110）先知號召人們以自己的能力勸善戒惡，指出：“你們當(dāng)中誰要是看見有人做惡，就用手去制止他；如果不能，就用舌頭好言相勸；如果不能，就用心表示深惡痛絕，不過那已是最弱的信仰了。”社會(huì)的每個(gè)成員只有行使勸善戒惡的權(quán)利，這個(gè)社會(huì)才會(huì)正氣壓倒邪氣，充滿正義與公平；否則，或袖手旁觀、明哲保身，或同流合污，后果將不堪設(shè)想。⑤表達(dá)權(quán)。表達(dá)權(quán)是民主社會(huì)所應(yīng)有的要素之一，它在現(xiàn)代有多種表現(xiàn)形式，如言論、出版、創(chuàng)作等等。伊斯蘭法授予人們以表達(dá)權(quán)。（參見《古蘭經(jīng)》42：38）⑥反抗權(quán)。當(dāng)人們的生命、財(cái)產(chǎn)、信仰、名譽(yù)等受到無理侵害時(shí)，穆斯林被授予此權(quán)。（參見《古蘭經(jīng)》2：193，22：39）先知指出：“見暴不除，民皆遭殃?！雹咂降葯?quán)。前面已述及，此略。⑧團(tuán)結(jié)權(quán)。伊斯蘭的博愛精神是穆斯林乃至全人類的團(tuán)結(jié)權(quán)所賴以建立的基礎(chǔ)，其前提是人類同源同祖，同一個(gè)主。故團(tuán)結(jié)不僅被當(dāng)作義務(wù)，而且還當(dāng)作權(quán)利。（參見《古蘭經(jīng)》3：103）先知強(qiáng)調(diào)：“信士之互愛互助，如同一體，一處有病，全身發(fā)燒失眠。”⑨和平權(quán)?！耙了固m”的本意就是“和平”、“安寧”，和平權(quán)在伊斯蘭人權(quán)中占有相當(dāng)重要的地位。但此處的“和平”是指建立在平等、正義和公正基礎(chǔ)上的和平，而不是建立在奴役和屈辱的基礎(chǔ)上的和平。和平不光是人們的一種追求和向往，而且是一種實(shí)在的人權(quán)。（參見《古蘭經(jīng)》8：61）⑩發(fā)展權(quán)。發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)綜合性人權(quán)。發(fā)展權(quán)要求人類的生命、財(cái)產(chǎn)、人身、安全、榮譽(yù)、理智、教育、健康、勞動(dòng)、生產(chǎn)、居住、遷徙、婚姻、家庭等權(quán)利受到保護(hù)。使人類真正成為真主在大地上的“代治者”、建設(shè)者和管理者。（參見《古蘭經(jīng)》7：32，45：12—13，57：20一21）
（七）關(guān)于政治協(xié)商和民主。伊斯蘭政治哲學(xué)認(rèn)為，伊斯蘭政治是民主政治（當(dāng)然這種民主與西方的民主不同）。伊斯蘭民主政治的制度與程序創(chuàng)立和發(fā)軔于先知穆罕默德時(shí)代，導(dǎo)源于《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》?！豆盘m經(jīng)》指出：“凡事你都要和他們商議?！保?：198）又說：“他們的事情是互相商議的?！保?2：38）《圣訓(xùn)》中也說道：“協(xié)商是悔恨的碉堡，是譴責(zé)的保障?！边@就是說，凡是《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》中有明確規(guī)定的事情，作為個(gè)人或政府必須遵照執(zhí)行；凡是經(jīng)訓(xùn)中沒有明文規(guī)定的事情，則要根據(jù)經(jīng)訓(xùn)基本原理與民眾的代表協(xié)商，通過“公議”、“類比”的辦法解決。任何人，包括元首都不能獨(dú)斷專行，我行我素。伊斯蘭政治理論家由此提出了伊斯蘭國家的政體框架，并在有些國家得到了某種程度的實(shí)施。伊斯蘭國家政府的行政管理委托給一個(gè)由成年公民選舉產(chǎn)生的國家元首或領(lǐng)袖，后者正如前面所說，必須具有相當(dāng)?shù)囊了固m政治信仰、政治道德和政治才能，并且得到人民的依賴，而且他和他所領(lǐng)導(dǎo)的政府必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)；否則不能當(dāng)選或必須下臺。國家設(shè)立協(xié)商會(huì)議，該會(huì)是一個(gè)民選的立法（只擁有“公議”、“類比”權(quán)）和咨詢機(jī)構(gòu)、它必須遵守《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》，立法僅限于伊斯蘭法（沙里亞特）范圍內(nèi)。復(fù)雜的和專門的立法權(quán)交付協(xié)商會(huì)議下設(shè)的由各方面的法律專家組成的各專門委員會(huì)來完成。伊斯蘭司法部門相對行政部門是平行的和獨(dú)立的，不受行政部門的管轄和約束。法官必須獨(dú)立地、公正無私地執(zhí)行法律。首先對主權(quán)的擁有者——真主負(fù)責(zé)，然后對人民負(fù)責(zé)。政府機(jī)關(guān)和官員包括最高行政當(dāng)局都要受法院司法裁判權(quán)管轄，統(tǒng)治者必須依法行政，秉公執(zhí)法?！豆盘m經(jīng)》指出：“真主又命令你們替眾人判決的時(shí)候要秉公判決?！保?：58）任何個(gè)人也必須遵守法律，秉公作證。
（八）關(guān)于外交政策。外交是內(nèi)政的延伸。以上內(nèi)容基本就國內(nèi)政治關(guān)系而言；而外交政策則關(guān)系到國際政治關(guān)系，而國際政治關(guān)系是政治文化的一個(gè)重要方面。一提起伊斯蘭的對外政策，人們或許想到的是進(jìn)行“圣戰(zhàn)”、“武力傳教’等等。其實(shí)這是西方的“東方學(xué)家”對東方民族的偏見和當(dāng)今西方某些國家新聞媒體的歪曲報(bào)道造成的。誠然，伊斯蘭教有“圣戰(zhàn)說”，但“圣戰(zhàn)”（吉哈德）的本意是“盡力”、“奮斗”，也就是說要為主道，為傳播伊斯蘭而盡心盡力。但傳播伊斯蘭的方式有多種多樣，主要是勸導(dǎo)、說眼、感召。因?yàn)樾叛鍪莾?nèi)心的活動(dòng)，先要信，后要仰；靠武力不可能使人信使人仰。因此《古蘭經(jīng)》明確宣布：“對于宗教，絕無強(qiáng)迫?！保?：256）那么如何讓人信，讓人仰呢？《古蘭經(jīng)》號召穆斯林：“你應(yīng)當(dāng)憑智慧與善言而勸人遵循主道，你應(yīng)當(dāng)以最優(yōu)美的態(tài)度與人辯論。”（16：125）那么什么時(shí)候可以采取武力呢？穆斯林遭到進(jìn)攻的時(shí)候，受到傷害的時(shí)候?！豆盘m經(jīng)》指出：“你們?yōu)橹鞯蓝挚惯M(jìn)攻你們的人?！保?：190）又說：“如果你們要報(bào)復(fù)，就應(yīng)當(dāng)依照你們所受的傷害而報(bào)復(fù)?！保?6：126）可見，采用武力是“圣戰(zhàn)”方式之一，而不是唯一的方式。而且限定了嚴(yán)格的條件：即為了自衛(wèi)，為了保護(hù)穆斯林的生命財(cái)產(chǎn)安全和信仰人格自由。這不是伊斯蘭對外政策的常態(tài)，而是特例；常態(tài)是和平?！耙了固m”本意就是“和平”、“安寧”；外交政策的基本目標(biāo)是全世界的和平與安寧。為此，伊斯蘭要求穆斯林個(gè)人或政府奉行睦鄰友好政策。（參見《古蘭經(jīng)》4：36、41：34）反對殖民主義和多種形式的霸權(quán)主義，主張?jiān)谡x基礎(chǔ)上的和平，在和平前提下的發(fā)展。
以上從八個(gè)方面探討了伊斯蘭政治文化的主要內(nèi)容，從中不難看出政治理論多于政治實(shí)踐；談?wù)螌?shí)踐也多側(cè)重于早期伊斯蘭社會(huì)。一些伊斯蘭政治理論家認(rèn)為，當(dāng)代穆斯林各國的政治文化屬混合型政治文化，其中既有伊斯蘭成分也有非伊斯蘭成分（民族的、部族的、地域的、個(gè)人的、還有西方的），政治環(huán)境也變化無常，因而政府行為也表現(xiàn)得紛繁復(fù)雜，在世界穆斯林各國，人們既能看到以“凡信士皆兄弟”為原則的國際聯(lián)合行為，也能看到因民族宿怨而引起的仇殺和戰(zhàn)爭行為；既能看到放棄西方殖民統(tǒng)治者人為劃定的國界和族界，合并國家的重大政治行為，也能看到因小小的領(lǐng)土爭端而引起的互相殘害行為；既能看到千百萬來自世界各地不同種族、不同國籍的穆斯林仿佛一個(gè)大家庭那樣共同朝覲的壯觀而神圣的場面，也能看到因教派和政治、經(jīng)濟(jì)利益而引起的曠日持久的戰(zhàn)爭行為；既能看到援助穆斯林兄弟抗擊外敵入侵的正義行為，也能看到與霸權(quán)主義者狼狽為奸，侵害穆斯林同胞的行為；既能看到發(fā)動(dòng)革命，推翻暴政，建立共和的政治行為，也能看到維護(hù)王權(quán)，容忍專制統(tǒng)治的保守主義行為；既能看到謙潔奉公，造福于民的行為，也能看到各種腐敗行為……所有這一切也許是正常的，是符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律的。古往今來世界上還沒有一個(gè)國家的政治能夠達(dá)到理論上所要求的理想狀態(tài)，恐怕將來也不會(huì)，因?yàn)槿水吘故侨?，而不是天使，人性的弱點(diǎn)決定了人類的政治不可能達(dá)到完美無缺的狀態(tài)。伊斯蘭政治文化所要求的一切是穆斯林的一種追求和向往。在伊斯蘭歷史上也得到過不同程度的實(shí)踐。

三、伊斯蘭政治文化的若干特點(diǎn)

作為穆斯林民族的一整套政治態(tài)度、政治感情、政治信仰以及政治價(jià)值趨向的伊斯蘭政治文化，如果與西方政治文化相比較的話，具有如下特點(diǎn)：
（一）真主主權(quán)論。西方民主政治強(qiáng)調(diào)主權(quán)在民，強(qiáng)調(diào)人民是國家權(quán)力的來源，強(qiáng)調(diào)法律體現(xiàn)了全民的意志，等等。在否定上帝權(quán)力的同時(shí)，卻沒有否定少數(shù)人實(shí)際存在的特權(quán)。人們看重世俗的權(quán)力，政治權(quán)力往往被某些個(gè)人、黨派、集團(tuán)、階層所壟斷。所謂“分權(quán)制衡”，究其實(shí)質(zhì)只是外在的形式上的權(quán)力對權(quán)力的制約，并未從政治信仰和政治道德上徹底解決權(quán)力腐化問題和權(quán)力制約問題。因此，政治腐化也就成了西方社會(huì)永恒的困惑。而伊斯蘭民主政治確信一切權(quán)力來自真主，一切權(quán)勢全是真主的，人只是真主在大地上的代治者。（參見《古蘭經(jīng)》5：18、35：39）因此，伊斯蘭民主政治排除了統(tǒng)治者的特權(quán)并且將人民提高到與統(tǒng)治者平等的地位。
（二）政治權(quán)力真主委托說。西方政治學(xué)說主張權(quán)力的合法性完全來源于人民或公民的認(rèn)同和支持。霍布斯、洛克、盧梭的社會(huì)契約論雖有所不同，但都主張權(quán)力來源于人民的契約性的認(rèn)可和委托。密爾則認(rèn)為人民通過代議制政府體現(xiàn)了自己的權(quán)力，賦予了當(dāng)權(quán)者以合法性。而伊斯蘭民主中，政治權(quán)力合法性的深層基礎(chǔ)是真主的意欲、允許和委托，其世俗的合法性則是全體社會(huì)成員的信托和同意。同時(shí)通過公平、公正和公開的政治協(xié)商程序形成公共權(quán)力并建立公共管理機(jī)構(gòu)。
（三）對政治權(quán)力的制約——信仰、道德、法律、制度四結(jié)合。任何政治權(quán)力如果不受到適當(dāng)?shù)闹萍s，就必然會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力和政治腐化。西方民主對政治權(quán)力的制約是通過世俗的憲法、法律以及民主制度和民主程序來實(shí)現(xiàn)的。這些法律和制度似乎很完備，但西方社會(huì)卻面臨著另一個(gè)更重要的問題，即“人的問題”。從智力上說，人是有限的；從思維上說，人是不完備的；從道德上說，人是缺乏自制力的。由于缺乏政治信仰和政治道德上的深層約束，“分權(quán)制衡”只是一種外在的形式化的措施，不僅不能避免權(quán)力膨脹和政治腐化，而且加劇了權(quán)力斗爭和政治衰敗。因?yàn)榉?、制度再完善，那也是人定的，“道高一尺、魔高一丈”，法律總有空子可鉆，只要人們?nèi)狈?nèi)心信仰和道德自律，最終，使所謂法律制約、制度制約在人的私心和權(quán)欲面前顯得蒼白無力，無可奈何。而伊斯蘭民主中對政治權(quán)力的制約是通過運(yùn)用宗教信仰、道德規(guī)范、法律法規(guī)和政治制度一體化的措施來實(shí)現(xiàn)和保障的。權(quán)力的運(yùn)用者對真正的主權(quán)擁有者——真主，在信仰上的虔誠、在心理上的敬畏，構(gòu)成了政治信仰和政治道德的核心，成為制約和監(jiān)督政治權(quán)力的深層因素。同時(shí)伊斯蘭民主協(xié)商制度和民主監(jiān)督程序在制約政治權(quán)力方面成為深層機(jī)制的外在延伸，用以保證實(shí)際政治過程中政治權(quán)力運(yùn)行的順暢和正當(dāng)。
（四）直接政治參與說。西方政治文化推崇一種間接式的政治參與模式。西方大多數(shù)政治學(xué)家都認(rèn)為民主的直接參與型只適合于小國寡民，對于大國就只能實(shí)行間接參與型民主。密爾為這種間接型民主設(shè)計(jì)了理想的“代議制政府”。根據(jù)這種制度，人民所參與的只是投票和選舉而已，并不參與實(shí)際政府決策。實(shí)際政府決策是由人民選舉的“民意代表”即政治中間人來完成的。由于人民與他們的“代表”之間存在利益沖突，所以西方社會(huì)的政治冷漠現(xiàn)象十分普遍。而伊斯蘭政治文化從它產(chǎn)生起就屬于典型的參與型政治文化。每個(gè)公民都享有各種政治上的自由與權(quán)利，承擔(dān)法定的義務(wù)和責(zé)任。他們都能夠直接發(fā)表自己的意見和看法，能夠按自己的愿望直接地、自由地參與選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人，能夠批評政府決策。等等。