2008年是第十一屆政協(xié)的開(kāi)局之年,一年間,人民政協(xié)的對(duì)外交往立足自身優(yōu)勢(shì)、配合國(guó)家總體外交部署,成為做好對(duì)外工作的重要力量,積極加強(qiáng)與世界各國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的友好往來(lái),不斷拓展人民政協(xié)對(duì)外交往的工作領(lǐng)域,多邊領(lǐng)域活動(dòng)更加活躍,交往機(jī)制化建設(shè)取得重要進(jìn)展。
一年來(lái),全國(guó)政協(xié)共組織19個(gè)團(tuán)組,出訪27個(gè)國(guó)家,出席9個(gè)國(guó)際會(huì)議。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林分別對(duì)歐洲四國(guó)、亞洲四國(guó)進(jìn)行了正式友好訪問(wèn);中共中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛對(duì)歐洲三國(guó)進(jìn)行了友好訪問(wèn)。同時(shí),全國(guó)政協(xié)還接待了來(lái)自10個(gè)國(guó)家、2個(gè)區(qū)域性組織的13個(gè)代表團(tuán)訪華。一系列友好往來(lái)活動(dòng),使得中國(guó)全國(guó)政協(xié)在世界范圍內(nèi)廣交朋友,促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的了解,增進(jìn)了中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的友誼。
高層互訪不斷,鞏固和發(fā)展友好合作
2008年,全國(guó)政協(xié)高層互訪繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。賈慶林主席分別對(duì)羅馬尼亞、匈牙利、斯洛文尼亞和克羅地亞歐洲四國(guó),約旦、土耳其、老撾和柬埔寨亞洲四國(guó)進(jìn)行了友好訪問(wèn);王剛副主席對(duì)芬蘭、西班牙、葡萄牙進(jìn)行了友好訪問(wèn)。賈慶林主席、王剛副主席和全國(guó)政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)還分別會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的幾十個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人及政界要人。
一系列的友好交往,鞏固了傳統(tǒng)友誼,也增強(qiáng)了政治互信。賈慶林主席在與歐洲四國(guó)和亞洲四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談、會(huì)見(jiàn)中,積極評(píng)價(jià)了中國(guó)與各國(guó)的傳統(tǒng)友誼以及雙邊關(guān)系發(fā)展并就推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展提出了保持高層互訪、深化經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)人文交流、加強(qiáng)全國(guó)政協(xié)與各國(guó)議會(huì)合作等一系列建議。真誠(chéng)的交往態(tài)度贏得了八國(guó)的積極回應(yīng),均視中國(guó)為可信賴的朋友和真誠(chéng)的合作伙伴。
友誼的鮮花還綻放在民間,所訪各國(guó)的人民也都對(duì)中國(guó)人民懷有友好情誼。在柬埔寨首都金邊的毛澤東大道上,一位年逾花甲的老大爺情真意切地向中國(guó)客人表達(dá)心情,“幾十年來(lái),柬埔寨老百姓對(duì)于中國(guó)始終有著特殊的親情,如今我們的日子越過(guò)越好,感謝中國(guó)人民無(wú)私、慷慨的幫助?!?/FONT>
2008年是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30周年,也是北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦之年。在對(duì)歐洲四國(guó)、亞洲四國(guó)訪問(wèn)時(shí),賈慶林主席廣泛接觸八國(guó)各界人士,介紹中國(guó)改革開(kāi)放30年成就和經(jīng)驗(yàn),闡述中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略和建設(shè)和諧世界的政策理念,介紹北京奧運(yùn)會(huì)籌備、舉辦情況以及中國(guó)政府在臺(tái)灣、西藏問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作是友好合作的重要方面,通過(guò)對(duì)歐亞八國(guó)的訪問(wèn),賈慶林主席向各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界人士介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),就進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)與所訪國(guó)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模,提升合作水平和質(zhì)量提出了具體建議,并見(jiàn)證了多項(xiàng)合作協(xié)議的簽署,同時(shí)與企業(yè)界人士廣泛交流。在土耳其,賈慶林主席出席了在伊斯坦布爾舉行的中土經(jīng)貿(mào)合作論壇并發(fā)表題為《推動(dòng)雙贏合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮》的演講,獲得廣泛認(rèn)同與贊許。時(shí)值國(guó)際金融危機(jī)蔓延,賈慶林主席闡釋了中方的應(yīng)對(duì)主張,呼吁國(guó)際社會(huì)應(yīng)增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作,共同應(yīng)對(duì)。他表示中國(guó)政府將采取有效措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、有效性,著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),愿與國(guó)際社會(huì)通力合作、共度時(shí)艱,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
日益強(qiáng)大的中國(guó)正在向世界傳播和諧社會(huì)、和諧世界、和平發(fā)展的理念,30年的改革開(kāi)放給予了中國(guó)人強(qiáng)烈的民族自信心。在出訪過(guò)程中,賈慶林主席屢次強(qiáng)調(diào)中國(guó)人民將堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革開(kāi)放,走和平發(fā)展道路,奉行互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)和諧世界。陪同賈慶林主席出訪亞洲四國(guó)的全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任趙啟正對(duì)此感受深切,“和平崛起是我們提出的發(fā)展道路,建設(shè)和諧社會(huì)是我們的奮斗目標(biāo),引領(lǐng)全世界一同尋找‘和諧世界’的實(shí)現(xiàn)方式,就是中國(guó)人的夢(mèng)想?!壁w啟正把和平發(fā)展的理念作為“中國(guó)夢(mèng)”的核心。
此外,在對(duì)外交往活動(dòng)中,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還不失時(shí)機(jī)地向所訪國(guó)家闡明我國(guó)在臺(tái)灣、西藏等問(wèn)題上的原則立場(chǎng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,有針對(duì)性地就臺(tái)灣、西藏等涉及核心利益的問(wèn)題爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的理解與支持;介紹我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度,促進(jìn)全國(guó)政協(xié)與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作。
積極參與多邊交往,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解
多邊外交是全國(guó)政協(xié)對(duì)外交往中的重要領(lǐng)域,已成為人民政協(xié)服從和服務(wù)于國(guó)家外交戰(zhàn)略的一個(gè)新亮點(diǎn)。2008年,多邊外交繼續(xù)不斷發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新的趨勢(shì),通過(guò)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)”、“中國(guó)宗教界和平委員會(huì)”兩個(gè)平臺(tái),增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和了解。
2008年6月和11月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)與歐盟經(jīng)社委員會(huì)圓桌會(huì)議分別在北京和巴黎舉行了第三、第四次會(huì)議,就“中歐貿(mào)易投資”、“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”、“循環(huán)產(chǎn)業(yè)”等議題展開(kāi)深入討論,并發(fā)表聯(lián)合聲明,為增進(jìn)中歐各界人士之間的相互了解,推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷發(fā)展起到積極作用。正如中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)主席王忠禹評(píng)價(jià)的那樣,貿(mào)易與投資是中歐關(guān)系的重要組成部分,中歐經(jīng)貿(mào)合作,不僅推進(jìn)了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也給雙方人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
在多邊合作中彰顯大國(guó)風(fēng)范。12月,中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)主席、國(guó)際協(xié)會(huì)名譽(yù)主席王忠禹率代表團(tuán)出席在摩納哥召開(kāi)的國(guó)際協(xié)會(huì)管委會(huì)會(huì)議。這次會(huì)議是在國(guó)際協(xié)會(huì)主席國(guó)巴西辭職,管委會(huì)前途未卜的情況下召開(kāi)的。面對(duì)復(fù)雜局面,中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)沉著應(yīng)對(duì),王忠禹主持了管委會(huì)開(kāi)幕式和部分會(huì)議,廣泛接觸了國(guó)際協(xié)會(huì)各成員國(guó)代表,穩(wěn)定了國(guó)際協(xié)會(huì)的局勢(shì)。
中國(guó)宗教界和平委員會(huì)積極推動(dòng)我國(guó)宗教界參加世界宗教和平運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)宗教界在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。在出席亞洲宗教和平會(huì)議第七屆大會(huì)期間,中國(guó)宗教界和平委員會(huì)代表團(tuán)積極宣傳我國(guó)宗教政策和信仰自由的真實(shí)情況,進(jìn)一步樹(shù)立了良好國(guó)際形象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理了涉臺(tái)、涉藏問(wèn)題,維護(hù)了國(guó)家利益。
專委會(huì)出訪調(diào)研考察,建言改革開(kāi)放和現(xiàn)代化
2008年,全國(guó)政協(xié)各專委會(huì)還積極地走出國(guó)門(mén),考察了解相關(guān)情況,學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法,選擇有關(guān)涉外問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策。
文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組團(tuán)赴澳大利亞、新西蘭考察兩國(guó)保護(hù)文化遺產(chǎn)的情況,提出加快我國(guó)文化遺產(chǎn)立法,完善文化遺產(chǎn)管理體制,建立文化遺產(chǎn)資金保障機(jī)制,提高全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的關(guān)系等建議。
經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組團(tuán)赴巴西、厄瓜多爾和古巴三國(guó),就我國(guó)如何進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)拉美發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)放及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研,對(duì)各國(guó)在當(dāng)前全球金融危機(jī)中的應(yīng)對(duì)措施有了初步了解,并了解了中資企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和制約因素,提出了加快企業(yè)境外投資、對(duì)外勞務(wù)合作立法、加強(qiáng)對(duì)“走出去”戰(zhàn)略研究等建議。
外事委員會(huì)就跨境經(jīng)貿(mào)合作和在華“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè))外國(guó)人管理問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,一系列調(diào)研報(bào)告,受到了中央和地方政府的高度重視。同時(shí),外事委員會(huì)還召開(kāi)了“公共外交與國(guó)際影響力”座談會(huì),就如何加強(qiáng)公共外交的作用等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,取得重要成果。(廉維亮)