奧巴馬政府于四月十六日公布一份對(duì)穆斯林嫌犯實(shí)施酷刑的備忘錄。奧巴馬政府表示，九一一之后的酷刑，削弱美國(guó)的道德威力和立國(guó)原則，是黑暗而痛苦的一章，必須坦誠(chéng)面對(duì)，但也不會(huì)追究相關(guān)人員。

中情局酷刑之一“坐水櫈”

布什總統(tǒng)主政八年執(zhí)行許多極具爭(zhēng)議性的政策，其中最令世人反感并嚴(yán)重?fù)p及美國(guó)威望的有兩件，一是“九一一”事件后將捕獲的近千名穆斯林“嫌犯”分別拘押于海外（包括東歐和泰國(guó)）的秘密監(jiān)獄，及美屬古巴關(guān)塔那摩海軍基地監(jiān)獄，歷經(jīng)數(shù)年而未審判。二是中情局及軍方對(duì)嫌疑犯和戰(zhàn)俘實(shí)施慘無(wú)人道的酷刑。

奧巴馬在競(jìng)選期間一再猛力抨擊布什政府違反國(guó)際法和美國(guó)憲法，秘密關(guān)押穆斯林嫌犯及動(dòng)用酷刑；并公開表示一旦當(dāng)選將立即關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。他的共和黨對(duì)手麥凱恩亦以當(dāng)年被越共俘獲慘遭拷打酷刑的親身經(jīng)歷為例，堅(jiān)決反對(duì)酷刑并批評(píng)布什政策的不當(dāng)。奧巴馬上臺(tái)后即公開宣稱，除了國(guó)安政策，新政府將對(duì)所有的施政決策盡可能地透明化，俾讓人民了解政府決策過(guò)程，同時(shí)他也將公布布什政府一些引起爭(zhēng)議的決策。奧巴馬就任后果然很快地下令關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，這座關(guān)押穆斯林嫌犯及戰(zhàn)俘的監(jiān)獄曾一度拘禁七百多人，后逐步移轉(zhuǎn)他處，目前仍有數(shù)十人被關(guān)。司法部和中情局表示，由于涉及面太大，關(guān)塔那摩監(jiān)獄至少需要一年時(shí)間始能完全關(guān)閉。

過(guò)去兩個(gè)多月，白宮、司法部、情報(bào)總監(jiān)處和中情局一直激烈辯論是否應(yīng)公布當(dāng)年布什政府下令對(duì)穆斯林恐怖嫌犯施用酷刑的決策備忘錄。這幾份由司法部高級(jí)官員所執(zhí)筆的核準(zhǔn)實(shí)施酷刑的備忘錄，被認(rèn)為是布什政府內(nèi)部最機(jī)密、最具爆炸性的文件。白宮和司法部?jī)A向于公布備忘錄，全國(guó)情報(bào)總監(jiān)處和中情局則反對(duì)；奧巴馬最后裁定公布，但表示將不會(huì)對(duì)中情局動(dòng)用酷刑的特工繩之以法，亦即不會(huì)起訴他們。

奧巴馬政府趕在四月十六日公布酷刑備忘錄的原因是，美國(guó)國(guó)內(nèi)最著名的人權(quán)及民權(quán)組織“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”（ACLU）依據(jù)《信息流通法案》（FOIA）數(shù)年前控告司法部，要求公布酷刑檔案，而法院判決司法部必須于十六日前予以公布。

因此，司法部即于十六日正式公布布什政府司法部三名高級(jí)官員分別于二零零二年及二零零五年所撰寫的四份備忘錄。這三名官員是韓國(guó)裔的副助理司法部長(zhǎng)柳約翰（John C.Yoo，譯音）、司法部法律顧問(wèn)室主任杰?拜比（Jay S. Bybee）和拜比的繼任者布萊伯雷（Steven G.Bradbury）。這三個(gè)人里面，最臭名昭彰、責(zé)任也最大的是今年四十一歲的柳約翰，他從法律的觀點(diǎn)、法理的角度認(rèn)為酷刑并未違反國(guó)際法，亦不違反日內(nèi)瓦公約，他的意見為布什政府的酷刑政策提供了法律基礎(chǔ)與法理依據(jù)。

柳約翰一九六七年生于南韓漢城（今名首爾），幼時(shí)移民美國(guó)，在費(fèi)城長(zhǎng)大，聰明、好學(xué)、功課極好，從小思想即非常保守。一九八九年以最優(yōu)成績(jī)畢業(yè)于哈佛大學(xué)歷史系（專業(yè)為美國(guó)史），九二年畢業(yè)于耶魯大學(xué)法學(xué)院。二零零二至二零零三年出任布什政府副助理司法部長(zhǎng)，離職后，任教于柏克萊加州大學(xué)法學(xué)院。剛到柏克萊時(shí)，一批法學(xué)院學(xué)生公開抗議他贊成施用酷刑的主張，有學(xué)生痛批他才是戰(zhàn)犯，應(yīng)該受審。柳約翰現(xiàn)在南加州查普曼（Champman）大學(xué)法學(xué)院當(dāng)客座教授，他也做過(guò)華府保守派智庫(kù)“美國(guó)企業(yè)研究所”（AEI）研究員。柳氏的妻子是新西蘭裔自由派名記者彼得?阿內(nèi)德（Pete Arnett）的女兒。阿內(nèi)德曾以美聯(lián)社記者身份采訪越戰(zhàn)獲普立茲獎(jiǎng)，后加入CNN采訪美國(guó)第一次入侵伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，因報(bào)道具爭(zhēng)論性而遭批評(píng)。

四份備忘錄皆建議使用十四種不同酷刑，以對(duì)付恐怖嫌犯，其中最令人發(fā)指的酷刑包括：一，水刑，將嫌犯放在只有華氏四十度的冷水中，時(shí)放時(shí)起；二，將嫌犯關(guān)在小木箱里，有時(shí)放一些蟲在里面；三，連續(xù)十一天不讓嫌犯睡覺(jué)；四，把嫌犯衣服剝光，把他們當(dāng)皮球一樣向墻壁撞來(lái)撞去。司法部法律顧問(wèn)室主任拜比（后經(jīng)布什提名出任終身職的聯(lián)邦法官）竟在備忘錄中說(shuō)，美國(guó)既未像利比亞一樣對(duì)嫌犯拔牙齒、斷骨頭、刮皮膚，故不算酷刑。

師法日軍使用水刑

日軍在二戰(zhàn)時(shí)曾對(duì)美國(guó)戰(zhàn)俘施用水刑，二戰(zhàn)后，美國(guó)在戰(zhàn)犯法庭上曾起訴動(dòng)過(guò)水刑的日軍。沒(méi)想到五、六十年后，美國(guó)竟“有樣學(xué)樣”，學(xué)會(huì)日軍的水刑。

備忘錄中亦可看到在第一線（主要是在泰國(guó)）審訊穆斯林嫌犯的中情局特工，向局本部報(bào)告說(shuō)，嫌犯阿布?朱貝達(dá)(Abu Zubaydah)已招供不少材料，但局本部高級(jí)官員仍下令繼續(xù)施刑，中情局拷問(wèn)者眼看嫌犯的痛苦都于心不忍，而事后證明，中情局高級(jí)官員夸大朱貝達(dá)的重要性，把他當(dāng)做是拉登的親信。朱貝達(dá)于二零零二年三月在巴基斯坦被捕，經(jīng)多年監(jiān)禁拷打后已獲釋，三年前接受國(guó)際紅十字會(huì)訪問(wèn)時(shí)，曾透露中情局對(duì)他的酷刑。朱貝達(dá)被動(dòng)過(guò)八十三次水刑，另一嫌犯卡立德?夏克?穆罕默德（Khalid Shaikh Mohanmmed）則遭到一百八十三次水刑。

美國(guó)情報(bào)總監(jiān)丹尼斯?布萊爾反對(duì)公布備忘錄，他說(shuō)當(dāng)時(shí)是在“九一一”事件后情治單位急著抓恐怖分子的慌亂情況下寫成備忘錄，情有可原，不應(yīng)再追究，亦不應(yīng)起訴中情局特工。當(dāng)年大力主張動(dòng)用酷刑的副總統(tǒng)切尼、前中情局長(zhǎng)海頓（Michael V. Hayton）、前司法部長(zhǎng)穆卡西（Michael Mukasey）皆反對(duì)公布備忘錄，他們認(rèn)為此舉會(huì)招來(lái)更多恐怖分子攻擊美國(guó)。但奧巴馬政府則表示，酷刑完全違背了國(guó)際法和美國(guó)憲法，只會(huì)削弱美國(guó)的道德威力和立國(guó)原則。公布備忘錄顯示奧巴馬政府決心與布什政府切割。奧巴馬說(shuō)，那是“美國(guó)歷史上黑暗而痛苦的一章”，必須坦誠(chéng)面對(duì)，今后決不再犯，但也不應(yīng)花時(shí)間去追究相關(guān)人員。

然而，西班牙一名法官已展開行動(dòng)調(diào)查所有與酷刑有關(guān)的布什政府官員，并已聘請(qǐng)一名專門研究布什酷刑的英國(guó)律師專程到美國(guó)搜證。包括布什、切尼、前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德和中情局官員都有可能被起訴。他們一旦被起訴，如到海外旅行，將會(huì)冒被逮捕的危險(xiǎn)。

布什及其內(nèi)閣和幕僚在“九一一”后所犯的最大錯(cuò)誤是，他們把“九一一”當(dāng)成違法違憲、胡作非為的護(hù)身符，他們把“九一一”當(dāng)作對(duì)外侵略、武力擴(kuò)張的通行證。他們認(rèn)為只要頂著“九一一”的招牌，就可為所欲為。布什甚至在白宮會(huì)議上公開表示：“我是總統(tǒng)，我可以做任何我想做的事！”嗚呼！權(quán)力的傲慢，竟一至于此！