第一條 為了維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益,依法加強(qiáng)對宗教活動場所的管理,促進(jìn)宗教活動場所自身管理的制度化和規(guī)范化,根據(jù)《宗教活動場所管理條例》和《宗教活動場所登記辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于:經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法予以登記的宗教活動場所。
第三條 宗教活動場所的年度檢查(以上稱"年檢")主管部門是該場所的登記主管部門。
第四條 宗教活動場所年檢的主要內(nèi)容: (一) 遵守國家法律、法規(guī)和政策情況; (二) 管理規(guī)章的制定和執(zhí)行情況; (三) 主要宗教活動及涉外活動情況; (四) 主要財務(wù)管理、收支情況; (五) 登記項目變更情況; (六) 所屬企、事業(yè)和現(xiàn)有房地產(chǎn)的變動、管理情況; (七) 其它有關(guān)情況。
第五條 年檢主管部門在每年第一季度依法對宗教活動場所的管理情況進(jìn)行年檢。 年檢主管部門應(yīng)事先將年檢的內(nèi)容、時間及具體要求,書面通知宗教活動場所管理組織。
第六條 宗教活動場所管理組織應(yīng)按年檢通知要求,到年檢主管部門領(lǐng)取、填寫《宗教活動場所年度檢查表》,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或城市街道辦事處簽署意見后,報送年檢主管部門接受年檢。
第七條 年檢主管部門依據(jù)《宗教活動場所管理條例》、《宗教活動場所登記辦法》及其他法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,對宗教活動場所的管理情況進(jìn)行檢查,并在《宗教活動場所年度檢查表》上簽署年檢意見。
第八條 年檢意見分為"合格"和"不合格"兩類。
第九條 宗教活動場所符合下列情形的,確定為年檢合格: (一) 遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定; (二) 開展宗教活動及涉外活動無違法違紀(jì)行為; (三) 依照本場所各項規(guī)章制度開展活動; (四) 財務(wù)制度健全,收入和支出符合國家有關(guān)規(guī)定; (五) 及時辦理有關(guān)變更登記及機(jī)構(gòu)設(shè)置備案手續(xù); (六) 認(rèn)真按民主程序辦事; (七) 在規(guī)定時限內(nèi)接受年檢。
第十條 宗教活動場所有下列情形之一的,確定為年檢不合格: (一) 違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定; (二) 開展宗教活動及涉外活動有違法違紀(jì)行為; (三) 違反本場所規(guī)章制度開展活動; (四) 違反有關(guān)財務(wù)規(guī)定; (五) 不辦理有關(guān)變更登記和機(jī)構(gòu)設(shè)置備案手續(xù); (六) 重大活動缺乏民主程序; (七) 無特殊情況,未在規(guī)定的時限內(nèi)接受年檢; (八) 年檢中弄虛作假; (九) 違反其他有關(guān)規(guī)定。
第十一條 年檢合格的宗教活動場所,由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所年度檢查證》上加蓋年檢印章。
第十二條 年檢不合格的宗教活動場所,由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所年度檢查證》上加蓋年檢印章。
第十三條 在限期內(nèi)整改合格者,由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所年度檢查證》上加蓋年檢印章。
第十四條 不接受年檢、在限期內(nèi)整改不合格或有其他違法行為的,年檢主管部門可以追究該場所管理組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并視情節(jié)輕重,對該場所予以警告、停止活動等處罰。
第十五條 宗教活動場所管理組織對年檢主管部門的行政處理決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十六條 年檢主管部門應(yīng)將年檢結(jié)果報上一級宗教事務(wù)部門備案。省級宗教事務(wù)部門應(yīng)匯總?cè)∧隀z情況,上報國務(wù)院宗教事務(wù)局。
第十七條 《宗教活動場所年度檢查表》、《宗教活動場所年度檢查證》,由省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門按照國務(wù)院宗教事務(wù)局指定的式樣印制。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況,制定實施意見,報國務(wù)院宗教事務(wù)局備案。
第十九條 國務(wù)院宗教事務(wù)局對本辦法的實施進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 本辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 本辦法自發(fā)布之日起施行。
一九九六年七月三十日