今年第一季度,美國經(jīng)濟連續(xù)第三個季度下降,降幅按年率計算為5.5%,小于去年第四季度創(chuàng)下的過去25年來最大單季降幅6.3%。但去年第四季度和今年第一季度是美國經(jīng)濟自上世紀(jì)50年代末以來表現(xiàn)最差的6個月。
全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(NABE)在5月底發(fā)布的調(diào)查中預(yù)測,美國經(jīng)濟今年下半年將增長1.2%,而2009年全年將下降1.2%。協(xié)會認為,失業(yè)率繼續(xù)攀升、持續(xù)的信貸緊縮和房價進一步急劇下跌等依然是美國經(jīng)濟面臨的主要下行風(fēng)險。
第一季度出現(xiàn)的一個積極信號是占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值三分之二的個人消費開支增長了1.4%,不僅扭轉(zhuǎn)了此前兩個季度連續(xù)下降的局面,而且創(chuàng)下了2007年第三季度以來的最大增幅,與去年第四季度的下降4.3%相比有了顯著改善。不過,未來個人消費開支的增長動力還可能受到失業(yè)率攀升、家庭財富縮水和信貸緊縮等因素的負面影響,成為制約美國經(jīng)濟快速復(fù)蘇的重要原因。
今年6月份,美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少46.7萬個,失業(yè)率從5月份的9.4%升至9.5%,達26年來最高點。如果把放棄尋找新就業(yè)崗位或在做臨時工作的失業(yè)者計算在內(nèi),美國6月份失業(yè)率將高達16.5%,為1994年以來的最高點。自美國經(jīng)濟2007年12月份陷入衰退以來,美國就業(yè)崗位已總計減少650萬個。
經(jīng)濟學(xué)家認為,在確定經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇之前,企業(yè)仍將在增加雇員方面持謹慎態(tài)度。因此,他們預(yù)測失業(yè)率到今年年底將達到10%,部分經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測失業(yè)率到明年第二季度將達到10.7%——接近戰(zhàn)后美國失業(yè)率最高點、1982年年底的10.8%——之后才逐漸回落。美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克也認為,在經(jīng)濟開始復(fù)蘇之后,失業(yè)率還可能在一個時期內(nèi)居高不下。
受經(jīng)濟衰退影響,美國通貨膨脹總體保持在低水平。在截至5月份的12個月里,美國消費價格下降了1.3%,是過去59年來的最大降幅。如果扣除價格波動較大的能源和食品,5月份的核心消費價格上漲0.1%,漲幅低于前一個月的0.3%。
隨著經(jīng)濟出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象,通脹問題越來越引人關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心,目前龐大的流動性在經(jīng)濟復(fù)蘇之后將導(dǎo)致高通脹。因此,政府能否在恰當(dāng)?shù)臅r機、以恰當(dāng)?shù)牧Χ仁勾笠?guī)模的寬松政策和干預(yù)措施得以有序退出至關(guān)重要。如果時機過早、力度過大,則不利于經(jīng)濟復(fù)蘇;如果時機過晚、力度過小,則可能導(dǎo)致高通脹。
在其他方面,今年第一季度,美國企業(yè)固定投資猛降37.6%,為連續(xù)第七個季度下降,且降幅遠大于前一個季度的22.0%。其中,設(shè)備和軟件投資下降33.7%,為連續(xù)第五個季度下降;住房投資下降38.8%,為連續(xù)第13個季度下降,兩者降幅均明顯超過前一個季度。同時,企業(yè)削減庫存使當(dāng)季經(jīng)濟下降了2.2個百分點,遠大于前一個季度的0.11個百分點。這些情況表明,市場需求和企業(yè)信心依然嚴重不足。
在進出口方面,今年第一季度,美國進口下降36.4%,為連續(xù)第六個季度下降,且降幅是前一個季度的兩倍多;同期出口下降30.6%,為連續(xù)第二個季度下降,降幅也超過前一個季度的23.6%。這表明國際市場需求仍處于下降通道。
此外,美國政府財政赤字狀況今年上半年繼續(xù)惡化。一方面,經(jīng)濟衰退嚴重影響了政府的稅收;另一方面,政府開支因?qū)嵤┚仍痛碳び媱澕眲U大。在去年10月1日開始的本財年頭8個月里,美國政府財政赤字已達到9919億美元,是上財年同期赤字的3倍多,這意味著美國財政赤字本財年將首次突破1萬億美元。據(jù)白宮估計,本財年政府財政赤字將高達1.8萬億美元,遠遠超出上財年創(chuàng)下的4550億美元的歷史最高紀(jì)錄。
針對這個問題,伯南克上月敦促美國國會和政府立即著手制訂行動方案,以有效控制不斷膨脹的財政赤字。他說,財政赤字得不到控制的最終結(jié)果是投資者信心被侵蝕,經(jīng)濟長期健康發(fā)展前景受到威脅。他強調(diào),即使是在當(dāng)前采取措施應(yīng)對衰退和金融危機的時刻,也必須要開始制訂恢復(fù)財政平衡的計劃,以保持投資者對金融市場的信心。
經(jīng)濟學(xué)家普遍認為,這次經(jīng)濟衰退的嚴重性及其與幾十年來最嚴重金融危機相結(jié)合的特性,將使得這次復(fù)蘇的力度小于以往。伯南克警告,即使是開始復(fù)蘇之后,經(jīng)濟活動很可能還是相對疲軟,消費、企業(yè)投資、房地產(chǎn)和金融市場仍將處于相當(dāng)大的壓力之下。美聯(lián)儲也在6月底說,盡管美國經(jīng)濟前景有所改善,但經(jīng)濟活動仍將在一段時間內(nèi)持續(xù)低迷。
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