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深港股市深度合作只能先易后難

來(lái)源:新華網(wǎng) 時(shí)間:2009-07-16 點(diǎn)擊: 我來(lái)說(shuō)兩句
    深圳資本市場(chǎng)改革力度空前。

    有消息說(shuō),即將上報(bào)《深圳市金融配套改革綜合試驗(yàn)區(qū)方案》提出:準(zhǔn)許試行深圳B股和香港H股在深圳證券交易所與香港交易所相互掛牌交易;準(zhǔn)許港股組合交易所交易基金(即ETF)在深圳證券交易所上市;允許深圳著手港股中國(guó)存托憑證(CDR)和紅籌公司發(fā)行A股的試點(diǎn);允許深圳證券交易所與香港交易所聯(lián)機(jī)交易,使深圳成為內(nèi)地個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)的試點(diǎn)城市等等。此外,香港金管局總裁任志剛14日在出席中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)與香港銀行學(xué)會(huì)正式簽訂資格互認(rèn)合作協(xié)議儀式時(shí),提出內(nèi)地公司可以利用香港存托憑證(HDR)在香港上市。

    以筆者的觀察,推進(jìn)深港股市深度合作的進(jìn)程將是較長(zhǎng)的,深港股市深度合作只能由易到難,循序漸進(jìn)。

    首先,推出港股組合交易所交易基金,沒(méi)有制度障礙。此類基金一旦獲準(zhǔn)發(fā)行,就可以合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者身份投資港股?!逗细窬硟?nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》施行已久,華安國(guó)際配置等證券投資基金專門投資境外證券。從香港方面的情況看,投資內(nèi)地公司股權(quán)的基金產(chǎn)品早已上市,如:匯豐中國(guó)翔龍基金40%至50%資產(chǎn)以合格境外機(jī)構(gòu)投資者身份直接投資A股市場(chǎng),其余資產(chǎn)投資B股、H股及紅籌股等;招商局中國(guó)基金主要直接參股內(nèi)地高素質(zhì)的非上市公司;而A股組合交易所買賣基金(即ETF)——A50中國(guó)基金、標(biāo)智滬深300、標(biāo)智上證50等可以在香港交易所任意買賣。由于沒(méi)有制度障礙,從內(nèi)地和香港共同發(fā)展的目標(biāo)看,港股組合交易所交易基金有望較快推出。

    其次,允許A股公司通過(guò)香港存托憑證在香港上市,允許香港公司或在香港上市的海外公司通過(guò)中國(guó)存托憑證在香港上市,也沒(méi)有制度障礙。以往,內(nèi)地企業(yè)或中資背景的企業(yè)有存托憑證上市的,主要為B股、H股公司以及注冊(cè)地在海外的紅籌公司。2006年9月26日,法定住所在深圳的邁瑞(MR.NY),有2,000份美國(guó)存托憑證(ADR)在紐約證券交易所上市。存托憑證以非本國(guó)(地區(qū))股票為依托,因此,盡管邁瑞并無(wú)A股、B股、H股、S股等基礎(chǔ)股票上市,但其美國(guó)存托憑證代表的卻是邁瑞發(fā)行的普通股。既然連注冊(cè)地在內(nèi)地的邁瑞都可以有美國(guó)存托憑證上市,那么,有基礎(chǔ)股票上市的A股公司,就更可以利用存托憑證這一形式了。這樣,已經(jīng)發(fā)行在外的一部分A股,就有可能轉(zhuǎn)換為香港存托憑證,在香港交易所上市。同樣,內(nèi)地法律、法規(guī)并不禁止港股中國(guó)存托憑證在內(nèi)地發(fā)行上市。這樣的發(fā)行上市,只需要部門規(guī)章予以規(guī)范。這類似于推出權(quán)證只需要證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)規(guī)章制度。

    再次,深圳B股和香港H股分別在深圳證券交易所和香港交易所相互掛牌交易,操作上難易不一。深圳B股以港幣成交,在香港市場(chǎng)也仍以港幣成交,不涉及人民幣兌換事項(xiàng)。深圳B股不過(guò)55只,即使在香港交易所掛牌,也只是讓已上市股票多一個(gè)交易平臺(tái)而已。香港H股則有150只,且有相當(dāng)一部分為超級(jí)大盤股。如建設(shè)銀行,理論流通量為H股22,468,908.4萬(wàn)股、A股900,000萬(wàn)股,前者是后者的24.97倍。如果H股在深圳掛牌,立即面臨的問(wèn)題是:如以人民幣成交,就涉及境外投資者作為賣出方的人民幣兌換事項(xiàng);如以港幣成交,涉及境內(nèi)投資者作為買入方的人民幣兌換事項(xiàng)。因此,筆者估計(jì),深圳B股可以先到香港掛牌,但香港H股卻難以很快來(lái)深圳掛牌。

    第四,紅籌公司發(fā)行A股屬于境外企業(yè)發(fā)行A股。我國(guó)法律未就紅籌公司在境內(nèi)發(fā)行證券有針對(duì)性的條款。但《證券法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi),股票、公司債券和國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券的發(fā)行和交易,適用本法;本法未規(guī)定的,適用《中華人民共和國(guó)公司法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定。”因此,在國(guó)務(wù)院出臺(tái)行政法規(guī)前,紅籌公司很難發(fā)行A股。

    最后,當(dāng)前讓深圳證券交易所與香港交易所實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)交易的可能性,恐怕不大。其關(guān)鍵點(diǎn)在于,內(nèi)地投資者買賣香港上市證券和香港投資者買賣深圳上市的B股以外的證券,均涉及人民幣兌換事項(xiàng)。由于外管局天津分局《開(kāi)展境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn)方案》尚未正式實(shí)施,而深圳方案包含香港投資者買賣深圳上市的B股以外的證券等內(nèi)容,比天津方案更為復(fù)雜,因此,其操作難度更大。

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