面對“后危機時代”美國拿出的“發(fā)展戰(zhàn)略”和“中美合作戰(zhàn)略”， 中國該如何主動應(yīng)對？筆者以為最核心的一條，盡快破解政企“利益沖突”的格局，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的增長點探索行為上“主體缺失”的尷尬局面。中國政府多學(xué)點企業(yè)和市場相關(guān)的創(chuàng)造利潤的“戰(zhàn)術(shù)”，企業(yè)和機構(gòu)則更要多學(xué)點宏觀和世界經(jīng)濟格局變化對中國經(jīng)濟生存環(huán)境產(chǎn)生影響的“戰(zhàn)略”知識

    美國商務(wù)部長駱家輝和能源部長朱棣文這些天正在展開他們的訪華之旅。利用兩位華裔在中國會得到的天然“好感”,奧巴馬政府在謀求中國對美國未來新增長點的計劃和行動給予最大幫助。這是美國政府在“后危機時代”尋求政府和企業(yè)雙重利益的統(tǒng)一和利益最大化的戰(zhàn)略表現(xiàn)。

    考察美國的金融危機歷史可知,他們解決危機的辦法不是在哪里跌倒從哪里爬起,而是摒棄在市場中已證明站不住腳的東西,并用最多的精力和最快的速度去探索和發(fā)現(xiàn)人類未來可以再次依托的嶄新的財富創(chuàng)造方式。所以，當(dāng)IT泡沫破滅后，美國政府通過降息、廢除對金融活動的一些管制，住房政策的改革等措施，大膽扶持了本土金融體系的創(chuàng)新能力，以此來緩解IT泡沫破滅對美國所產(chǎn)生的巨大負(fù)面影響。事實上，在前幾年經(jīng)濟繁榮時代最大的得益者還是美國的機構(gòu)、企業(yè)和政府。而今天危機讓美國企業(yè)和美國政府付出的代價，就和以前歷次泡沫破滅一樣，是一次“正常”而又必不可少的“調(diào)整”，只不過如何將調(diào)整的成本和時間的代價控制在最小程度，確實需要美國市場和政府?dāng)y手的努力。

    為什么這次美國“尋找新的增長點”要與中國聯(lián)手來做呢？這又給我們帶來了怎樣的影響和啟迪呢？

    眾所周知，在財富創(chuàng)造的“三大環(huán)節(jié)”過程中，美國向來重視跟“怎樣創(chuàng)造財富”有關(guān)的研發(fā)、設(shè)計和制定標(biāo)準(zhǔn)等所謂財富創(chuàng)造的第一環(huán)節(jié)。靠著第一環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，他們打造了大量的世界五百強企業(yè)，建立了種類繁多的世界品牌和專利，贏得了很多市場的“定價權(quán)”，從而，今天在全球市場運行機制和市場運行的物理平臺中，世人隨時都會看到“美國標(biāo)準(zhǔn)”。而從這次兩位部長帶來了新能源發(fā)展的合作戰(zhàn)略而論，顯然，美國已到了可將自身積累的成熟技術(shù)、研發(fā)成果甚至標(biāo)準(zhǔn)范式展現(xiàn)給合作伙伴。而不必?fù)?dān)心對方會有“高于一籌”的創(chuàng)新能力的“發(fā)展階段”。對他們來講，關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟性”的優(yōu)勢，將“思想”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)實”，將“無形資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變成“有形資產(chǎn)”，而所形成的新產(chǎn)品價格要讓市場可以接受，讓市場感到物有所值！他們意識到了，當(dāng)今世界只有中國才具有這樣的制造能力和成本優(yōu)勢，而且甚至中國有可能成為消化這類新產(chǎn)品的市場主力。由此，筆者估計，環(huán)境和新能源領(lǐng)域的合作（美國研發(fā)新產(chǎn)品的核心內(nèi)容）一定會成為將于本月27日至28日在華盛頓舉行的第一次中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的主要議題之一。

    那么，中國的“比較優(yōu)勢”究竟在哪里？在美國人看來，中國的“比較優(yōu)勢”就在“形成實物”的第二環(huán)節(jié)上，且短時期內(nèi)很難被取代和撼動。我們擁有龐大的勞動大軍，“敢闖敢干”的企業(yè)家精神，擁有沒有進入市場價值評估體系的落后地區(qū)（外資進入成本較低），擁有要素資源價格等相對穩(wěn)定的政策環(huán)境，擁有勤奮努力好學(xué)向上的儒家文化傳統(tǒng)，擁有較為完善的市場運作的政策體系和制度機制，所以，能夠形成大規(guī)模生產(chǎn)和降低成本的比較優(yōu)勢，再加上中國越來越多的人正在步入中產(chǎn)階層或形成中產(chǎn)階層意識，非常強烈向往能提高生活質(zhì)量、改善生活內(nèi)容的新產(chǎn)品。當(dāng)然，從他們的視角來看，把新產(chǎn)品率先生產(chǎn)的“專利”交給中國，也給中國帶來了新的發(fā)展、新的就業(yè)和新的市場的絕好機會。

    以筆者之見，這就是奧巴馬政府向中國謀求“雙贏”合作戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。

    一旦美國新增長點通過與中國的合作形成了令人矚目的財富效應(yīng)，那么，美國謀求的利益就不僅僅局限于技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)給他們帶來的豐厚碩果，而是會擴展到他們在服務(wù)行業(yè)(財富創(chuàng)造的第三環(huán)節(jié))所具有的比較優(yōu)勢——他們會充分挖掘市場潛力，將新產(chǎn)品真正轉(zhuǎn)變?yōu)閴裘乱郧蟮?、更多的新財富。這樣一來，美國會再次推動圍繞新增長點的全球化進程，讓大家都參與到創(chuàng)造新財富和新生活的這一浪潮中，只要美國的金融體系仍然保持世界霸主地位，那么，新財富的管理依舊會仰仗美國的金融威力（當(dāng)然世人對美國金融體系的監(jiān)督要求也會不斷提高），美國還將可能成為下一輪新增長點的最大贏家。

    針對“后危機時代”美國拿出的“發(fā)展戰(zhàn)略”和“中美合作戰(zhàn)略”，中國該如何主動應(yīng)對？這是直接關(guān)系到中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前程和中國在世界舞臺上爭取“權(quán)力”和“義務(wù)”平等的關(guān)鍵所在。筆者以為，最核心的一條，就是社會上下都要充分意識到“政企利益的統(tǒng)一是國家競爭力發(fā)揮的核心”這個道理。今天，我們的問題是，政府看到了科學(xué)發(fā)展的重要性，并積極調(diào)整稅收制度和產(chǎn)業(yè)政策，但是，由于中央和地方的分權(quán)機制，由于中國市場存在固有的壟斷勢力，出現(xiàn)了政企“利益沖突”的格局，中央政府的大國戰(zhàn)略中的“信號”引導(dǎo)不起作用，稅收成本和產(chǎn)業(yè)政策的約束力不但沒有讓企業(yè)放棄兩高一低的投資，反而把政策改變所帶來的成本提高因素，通過他們的市場壟斷力量轉(zhuǎn)嫁給了弱勢消費和生產(chǎn)群體，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的增長點探索行為上“主體缺失”的尷尬局面。

    從這個意義上講，今天中國政府應(yīng)該多學(xué)一點企業(yè)和市場相關(guān)的創(chuàng)造利潤的“戰(zhàn)術(shù)”，而企業(yè)和機構(gòu)則更要多學(xué)一點宏觀和世界經(jīng)濟格局變化對中國經(jīng)濟的生存環(huán)境產(chǎn)生影響的“戰(zhàn)略”知識。否則，缺乏“大氣”的中國企業(yè)和機構(gòu)，無法意識到“無形資產(chǎn)”（創(chuàng)新的條件）在財富分配和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁中的威力，而不了解“公平競爭”的政府，也無法體會在全球化環(huán)境中靠企業(yè)只身打拼的艱難和“安于現(xiàn)狀”的苦惱（在市場中，沖在第一線的國有企業(yè)也會感到“力不從心”，而民營企業(yè)則在渴求“政策的扶持”）。不管怎樣，今天我們在和美國新能源合作的談判中，中資企業(yè)和政府的“利益統(tǒng)一”，才是決定我們未來“利益分配”能力高低的最關(guān)鍵因素。