發(fā)揮積極作用 促進(jìn)穩(wěn)定和諧

努力開創(chuàng)中國伊斯蘭教工作新局面

——在中國伊協(xié)八屆三次常委（擴(kuò)大）會議上的講話

（2009年5月26日）

◆蔣堅永

  很高興能在美麗的山城——重慶和大家見面。首先我代表國家宗教局和葉小文局長向中國伊協(xié)八屆三次常委會的順利召開表示熱烈的祝賀，向中國伊協(xié)的各位常委、各位朋友致以誠摯的問候和良好的祝愿!

  從2007年8月中國伊協(xié)八屆二次常委會到現(xiàn)在，一年多的時間里，我們國家經(jīng)歷了一系列大事、要事、急事、難事，經(jīng)歷了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，切實維護(hù)了西藏和其他藏區(qū)的穩(wěn)定，奪取了汶川抗震救災(zāi)的重大勝利，成功舉辦了奧運會、殘奧會，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。歷經(jīng)艱難與拼搏，我們倍感今天的大好形勢來之不易，倍感我們社會主義制度的優(yōu)越性和改革開放的無比偉大，倍感我們中華各民族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致，不屈不撓，奮發(fā)向上，是不可戰(zhàn)勝的。

  一年多來，中國伊協(xié)在陳廣元會長為首的八屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位常委、委員和各位工作人員的共同努力下，高舉愛國主義的旗幟，自覺服務(wù)黨和國家工作大局，與全國各民族人民一起為國家的建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是中國伊協(xié)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和學(xué)習(xí)意識，堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，各項工作取得了新的進(jìn)展。一是“解經(jīng)”工作邁出了新的步伐，出版發(fā)行《全國臥爾茲演講比賽優(yōu)秀作品集》，成功舉辦第七屆全國“臥爾茲”演講比賽，啟動馬堅譯本《古蘭經(jīng)》重新校訂出版工作，建立解經(jīng)工作聯(lián)絡(luò)員制度。二是2008年度的朝覲工作再創(chuàng)佳績，順利地實現(xiàn)了“保奧運，防反彈”和“平安朝覲、有序朝覲、文明朝覲”的目標(biāo)。三是積極參與國際交流，參加“世界宗教與文明對話會議”、“首屆亞洲穆斯林少數(shù)民族研討會”等大型國際會議和活動，取得了積極的成果。四是經(jīng)學(xué)院的建設(shè)方面取得了可喜的成績，經(jīng)學(xué)院教材建設(shè)走在了其他宗教院校的前面，同時，努力推進(jìn)中國伊斯蘭經(jīng)學(xué)院改擴(kuò)建工程。五是廣泛動員穆斯林群眾參與抗震救災(zāi)，捐款捐物，全力支持舉辦北京奧運會、殘奧會，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是積極協(xié)助黨和政府妥善處理涉及穆斯林群眾的群體性事件和突發(fā)事件，經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗，發(fā)揮了積極的作用，作出了重大的貢獻(xiàn)。

  中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志在今年年初與全國性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的迎春座談會上指出：“做好今年的宗教工作，具有十分重要的意義。宗教界和宗教團(tuán)體要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的宗教工作基本方針，正確認(rèn)識和把握宗教工作面臨的新情況、新問題，圍繞中心促發(fā)展，服務(wù)大局保穩(wěn)定，著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)，與黨和政府一道共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。”這是做好中國伊協(xié)工作的重要指導(dǎo)思想，希望中國伊協(xié)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹賈慶林同志的這一重要講話精神。

  借此機(jī)會，我通報一些情況，并提出幾點希望，供大家參考。

  一、關(guān)于伊斯蘭教工作面臨的形勢

  當(dāng)前我國伊斯蘭教工作保持了好的形勢，伊斯蘭教領(lǐng)域總體上是穩(wěn)定的。

  近年來，各地、各部門切實貫徹黨的宗教工作基本方針，伊斯蘭教界和穆斯林群眾的合法權(quán)益得到保障；及時妥善處理涉及伊斯蘭教的突發(fā)事件，保持了伊斯蘭教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面；伊協(xié)組織的自身建設(shè)和規(guī)范化管理得到加強(qiáng)，伊斯蘭教方面的活動總體規(guī)范有序；伊斯蘭教與社會主義社會相適應(yīng)邁出了新步伐，伊斯蘭教界人士和廣大穆斯林群眾愛國愛教，團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，特別是在推動解決伊斯蘭教工作的一些重點、難點問題上取得了新的進(jìn)展。

  一是“解經(jīng)”工作不斷深入。在中國伊協(xié)的組織和指導(dǎo)下，各地伊協(xié)開展“臥爾茲”演講比賽，編寫發(fā)行新“臥爾茲”，開展解經(jīng)工作培訓(xùn)漸成風(fēng)氣。越來越多的阿訇學(xué)習(xí)、研究、宣講新“臥爾茲”，對社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題做出與社會主義社會相適應(yīng)的解釋，對發(fā)揮伊斯蘭教在促進(jìn)社會和諧、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，尤其是在配合新疆的反分裂斗爭方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二是朝覲工作逐步走上規(guī)范化、正常化的軌道。經(jīng)過各地、各部門的共同努力，近年來，制止零散朝覲工作取得了突破性進(jìn)展。同時，有組織的朝覲無論是組織管理，還是服務(wù)水平都得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

  三是加強(qiáng)伊斯蘭教協(xié)會的自身建設(shè)，積極參與社會公益慈善事業(yè)，服務(wù)社會、服務(wù)群眾，取得了良好成效。特別是2008年，中國伊協(xié)和地方伊協(xié)積極參與四川汶川抗震救災(zāi)工作，成績卓著。

  四是依法加強(qiáng)了對伊斯蘭教事務(wù)的管理，與《宗教事務(wù)條例》相配套，中國伊協(xié)在各全國性團(tuán)體中率先制定和修訂發(fā)布了《伊斯蘭教教職人員資格認(rèn)定辦法》、《伊斯蘭教活動場所主要教職人員聘任辦法》、《清真寺民主管理辦法》。各地伊協(xié)加強(qiáng)了對穆斯林群眾的教育，同時，自覺依法聘請阿訇，依法新建、維修清真寺、依法申報大型跨地區(qū)宗教活動，取得了較好的成效。

  我們必須清醒地看到，當(dāng)前我國伊斯蘭教工作中依然存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面。

  一是國際宗教組織持續(xù)滲透并不斷變換形式在我國一些地方進(jìn)行滲透活動。二是教派之間和教派內(nèi)部的矛盾、糾紛時有發(fā)生；在一定條件下，會造成突發(fā)事件影響安定團(tuán)結(jié)。三是西北一些地方攀比建寺，群眾負(fù)擔(dān)較重，一些地方“朝覲熱”難以降溫。四是阿拉伯語學(xué)校和伊斯蘭教經(jīng)文班的清理整頓工作有待進(jìn)一步深入開展。五是一些地方門宦內(nèi)部爭奪教權(quán)問題頻發(fā)，有時演變?yōu)槿后w事件，影響社會穩(wěn)定。六是違反國家法律法規(guī)，強(qiáng)行建寺，不經(jīng)批準(zhǔn)組織大型宗教活動，不經(jīng)批準(zhǔn)編寫印制宗教宣傳品等情況仍時有發(fā)生。值得注意的是，宗教非法出版物和極端主義的非法出版物在新疆、甘肅、青海等省區(qū)和內(nèi)地一些地方屢禁不絕。七是涉及宗教的利益矛盾增多，社會轉(zhuǎn)型時期的一些矛盾在宗教領(lǐng)域也有所反映，涉及宗教的利益矛盾呈上升勢頭，城市建設(shè)中因拆遷宗教房產(chǎn)補(bǔ)償不合理引發(fā)的矛盾和糾紛增多。八是愛國宗教團(tuán)體力量薄弱，有的缺乏開展活動的必要條件，“三無”(無辦公場所、無人員編制、無辦公經(jīng)費)問題突出；伊斯蘭教教職人員的培養(yǎng)跟不上，伊斯蘭教教職人員的文化素質(zhì)偏低。需要引起我們高度重視的是，我國西北邊疆地區(qū)依然面臨著宗教極端主義和民族分裂主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新疆的反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻。

  二、關(guān)于伊斯蘭教工作的任務(wù)

  希望中國伊協(xié)繼續(xù)高舉愛國愛教的旗幟，帶領(lǐng)廣大穆斯林群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，充分發(fā)揮伊斯蘭教為促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，同全國各族人民一起努力實現(xiàn)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，旗幟鮮明地與“三股勢力”作斗爭，切實維護(hù)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦和祖國統(tǒng)一。

  當(dāng)前和今后一個時期希望中國伊協(xié)要著力做好以下幾個方面的工作：

  （一）進(jìn)一步深入開展”解經(jīng)”工作

  自2000年開始至今，九年多的“解經(jīng)”工作實踐充分證明，“解經(jīng)”工作在學(xué)經(jīng)、講經(jīng)中堅持伊斯蘭教的中道精神，弘揚伊斯蘭教和平、和諧、仁慈、寬容、合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，正本清源，把肅清極端主義的思想貫穿到伊斯蘭教教義教規(guī)的研究解釋之中，對我國伊斯蘭教的健康發(fā)展，對我國各民族穆斯林和非穆斯林的團(tuán)結(jié)，社會的和諧、穩(wěn)定和國家的統(tǒng)一，產(chǎn)生了積極的影響。特別是“解經(jīng)”工作使新疆穆斯林識別真?zhèn)蔚哪芰Σ粩嗵岣?，進(jìn)一步劃清了伊斯蘭教與分裂主義的界限，有力地批駁了“三股勢力”的歪理邪說。

  伊斯蘭教是一個主張與時俱進(jìn)的宗教，圣訓(xùn)說：“真主每隔一百年就要為穆斯林民族派遣學(xué)者來更新其宗教事務(wù)”。這段圣訓(xùn)強(qiáng)調(diào)了世界上不斷會有新事物出現(xiàn)，因此需要穆斯林學(xué)者們不斷對情況和事務(wù)的發(fā)展變化作出符合社會進(jìn)步要求的新的解釋，以便與社會的發(fā)展相適應(yīng)。“解經(jīng)”工作是我國伊斯蘭教適應(yīng)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的內(nèi)在要求，是積極引導(dǎo)伊斯蘭教與社會主義社會相適應(yīng)的重要途徑。“解經(jīng)”工作提倡和弘揚的伊斯蘭教中的和平、和睦、合作、中道、仁慈、團(tuán)結(jié)、愛國守法、兩世吉慶、尊重知識與科學(xué)、鼓勵宗教道德修養(yǎng)等主張，尊重傳統(tǒng)，與時俱進(jìn)，切合中國伊斯蘭教的實際，順應(yīng)當(dāng)代世界伊斯蘭教思想發(fā)展的趨勢。提倡有利于國家，有利于社會，更有利于伊斯蘭教自身的發(fā)展和進(jìn)步。中央領(lǐng)導(dǎo)對“解經(jīng)”工作給予了充分肯定和高度評價。江澤民同志2001年在全國宗教工作會議上的講話中，把伊斯蘭教界開展的“解經(jīng)”工作同基督教界開展的神學(xué)思想建設(shè)、藏傳佛教界進(jìn)行的寺廟愛國主義教育、天主教界開展的民主辦教等，一起列為引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要舉措。賈慶林同志2003年在“解經(jīng)與講新臥爾茲經(jīng)驗交流會”上指出，伊斯蘭教界開展的“解經(jīng)”工作是一項強(qiáng)基固本的工作，是一項團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大穆斯林群眾的有意義的工作，是一項與民族分裂勢力和宗教極端勢力爭奪群眾、爭奪人心的有成效的工作，是一項引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的有新意的工作。

  希望中國伊協(xié)和各地伊協(xié)以更寬廣的世界眼光和深遠(yuǎn)的歷史眼光來認(rèn)識“解經(jīng)”工作的重大意義，切實鞏固和推廣“解經(jīng)”工作的重要成果，總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化“解經(jīng)”工作。

  第一，希望“解經(jīng)”工作要更有針對性。要針對中國伊斯蘭教和中國各族穆斯林發(fā)展進(jìn)步的需要，結(jié)合廣大穆斯林群眾現(xiàn)實生活中面臨的各種突出問題，正確闡釋《古蘭經(jīng)》，釋疑解惑、正確引導(dǎo)，特別是在新疆，要根據(jù)反分裂斗爭的需要，有針對性地加快“解經(jīng)”工作的步伐。希望中國伊協(xié)、新疆伊協(xié)要進(jìn)一步深入研究三股勢力如何歪曲伊斯蘭教，究竟用什么樣的極端思想煽動、欺騙穆斯林群眾，研究其病理機(jī)制，對癥下藥。要深入研究怎么教育引導(dǎo)群眾，如何使中道、和平、寬容的伊斯蘭教思想做到真正入心、入腦，形成強(qiáng)大的正面輿論。

  第二，希望“解經(jīng)”工作廣泛。要繼續(xù)通過舉辦“臥爾茲”演講比賽、“古蘭經(jīng)”誦讀比賽，組織開展新編“臥爾茲”課等活動和措施，使“解經(jīng)”工作的成果得到有效推廣。不僅要推廣到穆斯林聚居區(qū)，也要推廣到穆斯林散居區(qū)；不僅要推廣到教職人員中，還要推廣到經(jīng)學(xué)院及經(jīng)文學(xué)校的學(xué)生、清真寺的滿拉，普通穆斯林群眾中，使伊斯蘭教教職人員和廣大穆斯林群眾都能了解、知曉，真正起到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果。

  第三，希望“解經(jīng)”工作要更開放。要學(xué)習(xí)和借鑒世界伊斯蘭教經(jīng)學(xué)思想建設(shè)的優(yōu)秀成果，結(jié)合中國的實際和中國伊斯蘭教的實際，豐富“解經(jīng)”工作的內(nèi)容。要密切關(guān)注伊斯蘭世界適應(yīng)社會發(fā)展的改良和改革、發(fā)展和變化，開闊視野、活躍思維、開展交流、提高水平。要把握當(dāng)前國際伊斯蘭教發(fā)展的新趨勢，研究和借鑒國外的經(jīng)驗。

  第四，希望“解經(jīng)”工作要更系統(tǒng)。伊斯蘭教傳人中國以來，融合中國文化與時代精神，逐步形成了具有中國特色的伊斯蘭教思想和社會活動特色，要在“解經(jīng)”工作取得成果的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)中國伊斯蘭教經(jīng)學(xué)思想建設(shè)，進(jìn)一步挖掘和弘揚伊斯蘭教教義中的積極內(nèi)容，建立起完善的思想和理論體系，推進(jìn)伊斯蘭教經(jīng)學(xué)思想建設(shè)，將伊斯蘭教與社會主義社會相適應(yīng)不斷引向深入。

  （二）進(jìn)一步做好朝覲工作

  近年來，在政府有關(guān)部門和伊協(xié)組織的共同努力下，不僅在制止零散朝覲工作方面取得了重大的突破，在加強(qiáng)有組織有計劃朝覲工作方面也取得了顯著的成績。一是合理安排了朝覲名額，從本世紀(jì)初的2000人增加到2008年的近12000人。二是進(jìn)一步完善公開報名排隊和順序朝覲制度。三是各地創(chuàng)立了一批方便群眾的工作機(jī)制，如“統(tǒng)接統(tǒng)送”，“協(xié)作共管”等。四是強(qiáng)化了對朝覲人員的培訓(xùn)。五是加強(qiáng)了朝覲人員的體檢和防疫工作。六是初步解決統(tǒng)一托運行李箱及帶水問題。七是加強(qiáng)了境外服務(wù)與管理工作。

  2009年朝覲工作的總體目標(biāo)是“保穩(wěn)定，防反彈”，繼續(xù)鞏固制止零散朝覲工作的成果，進(jìn)一步提高有組織朝覲的管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮有組織朝覲主渠道作用，確保伊斯蘭教領(lǐng)域的穩(wěn)定。希望中國伊協(xié)和各地伊協(xié)進(jìn)一步做好朝覲工作。

  第一、要繼續(xù)配合有關(guān)部門始終抓住制止零散朝覲工作不放松。各朝覲工作重點省區(qū)伊協(xié)組織要繼續(xù)配合和協(xié)助有關(guān)部門針對本地區(qū)的不同情況，加強(qiáng)對阿訇與群眾的宣傳教育工作，協(xié)助政府落實好責(zé)任制，建立健全清真寺的責(zé)任制和宣傳教育工作制度，從基層、基礎(chǔ)工作人手，有效地做好基層制止零散朝覲的工作。要協(xié)助政府有關(guān)部門及時勸堵零散朝覲人員，確保零散朝覲人員不在口岸滯留、鬧事和出境。

  第二、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好宣傳教育工作。各級伊協(xié)組織要大力宣傳有組織有計劃朝覲政策是黨和政府對穆斯林關(guān)心愛護(hù)的體現(xiàn)，要大力宣傳朝覲是有條件的宗教功課，努力把廣大穆斯林群眾的思想和認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的精神上來。近兩年沙特政府對制止零散朝覲也越來越堅決，特別是2008年沙特政府開展了聲勢浩大的制止非法零散朝覲專項治理行動，提出了“無許可，不朝覲”的口號，反復(fù)強(qiáng)調(diào)朝覲活動必須依法進(jìn)行；這些情況要廣為宣傳，讓廣大穆斯林群眾都知道。

  第三、繼續(xù)改進(jìn)朝覲事務(wù)的管理和服務(wù)，我局正抓緊修訂《朝覲報名排隊辦法》和《帶隊人員選派辦法》，并在此基礎(chǔ)上與有關(guān)部門磋商，吸取各地經(jīng)驗，爭取出臺一個具有法律效應(yīng)的朝覲事務(wù)管理文件。各地伊協(xié)要配合政府宗教事務(wù)部門結(jié)合本地實際，提出適合本地的朝覲報名排隊辦法和帶隊人員選派辦法。要研究、借鑒和推廣甘肅、寧夏兩省區(qū)經(jīng)驗，試行報名排隊網(wǎng)絡(luò)化，逐步使朝覲活動規(guī)范化、制度化、法制化，建立朝覲事務(wù)管理長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)有組織朝覲的公信力和吸引力。要努力提高朝覲服務(wù)水平，要努力建立朝覲工作專業(yè)隊伍，在組織管理和生活、宗教服務(wù)兩方面加強(qiáng)力量。朝覲包機(jī)價格要繼續(xù)維持在合理的水平，提高服務(wù)質(zhì)量。

  第四、繼續(xù)支持抓好規(guī)范朝覲人員體檢的工作。今年2月，國家質(zhì)檢總局與沙特衛(wèi)生部簽署了《中沙出入境衛(wèi)生檢疫諒解備忘錄》，其中第五條規(guī)定：“任何從中華人民共和國欲前往沙特阿拉伯王國進(jìn)行朝覲(正、副)的人員要提供：由中國方面出具的包含有關(guān)出境旅行所要求的全部體檢項目的證明以及能夠證明前往朝覲(正、副)的人員已按照要求接種疫苗的國際疫苗接種證書；并且要遵守所有沙特阿拉伯王國方面對旅客及其行李的衛(wèi)生要求，接受健康教育，以使其在朝覲期間有良好的衛(wèi)生表現(xiàn)”。按照該協(xié)議的要求，我局將會同國家質(zhì)檢總局出臺規(guī)范性文件，對體檢項目、時間、流程及結(jié)果的告知等做出規(guī)范性要求，建立和完善管理制度，嚴(yán)防不具備條件的醫(yī)院收錢蓋章，破壞朝覲體檢的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實履行我國有關(guān)條約義務(wù)。體檢工作既要方便朝覲群眾，不給群眾增添不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又要堅決保護(hù)群眾的衛(wèi)生安全，堅決防止群眾感染各種傳染病。各地伊協(xié)要從全體朝覲人員的健康安全角度，協(xié)助政府做好群眾工作，積極參與和支持規(guī)范化體檢工作。

  第五、要盡快啟動朝覲工作專業(yè)軟件的研發(fā)工作，推動朝覲管理和服務(wù)工作向電子化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。朝覲工作復(fù)雜艱巨，千頭萬緒，牽扯了大量的人力物力。中國伊協(xié)要盡快投入資金，盡早啟動朝覲工作專業(yè)軟件研發(fā)的招投標(biāo)工作，爭取開發(fā)一個涵蓋報名排隊、護(hù)照管理、簽證、朝覲人員信息等多方面內(nèi)容的專業(yè)軟件，并早日投入使用，提高工作效率，降低工作成本。

  （三）扎實推進(jìn)”和諧清真寺”創(chuàng)建活動

  2008年底，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我局提出“探索和諧宗教理論、創(chuàng)建和諧寺觀教堂”，并在全國宗教工作系統(tǒng)廣泛開展。開展“創(chuàng)建和諧寺觀教堂”活動，是運用宗教工作創(chuàng)新理論指導(dǎo)宗教工作實踐的一次有益嘗試，有利于開辟依法管理宗教事務(wù)新途徑，有利于增強(qiáng)宗教界自我管理能力，有利于化解宗教矛盾、協(xié)調(diào)宗教關(guān)系。

  清真寺是信教群眾進(jìn)行宗教活動、滿足宗教生活需要的場所，也是伊斯蘭教教職人員履行教職、主持教務(wù)活動，從事宗教研究、服務(wù)穆斯林群眾的場所。清真寺的狀況集中反映了伊斯蘭教的面貌，是伊斯蘭教的一個重要的窗口，關(guān)系到伊斯蘭教的形象和健康發(fā)展。深入開展“和諧清真寺”創(chuàng)建活動，有利于增強(qiáng)清真寺、清真寺管委會、伊協(xié)組織的自我管理、自我服務(wù)的能力；有利于進(jìn)一步提高伊斯蘭教教職人員的自身素質(zhì)；有利于協(xié)調(diào)伊斯蘭教內(nèi)部及與其他宗教的關(guān)系，維護(hù)宗教和睦與社會和諧。

  早在上世紀(jì)90年代中期，中國伊協(xié)就率先倡導(dǎo)并在政府宗教事務(wù)部門的支持下，在全國開展了“模范清真寺”評比活動，取得了良好的效果。在創(chuàng)建和諧清真寺活動方面，中國伊協(xié)有成功的做法和經(jīng)驗可以總結(jié)。中國伊協(xié)積極響應(yīng)“創(chuàng)建和諧寺觀教堂”的活動，這次會議發(fā)出了開展創(chuàng)建“和諧清真寺”活動的倡議書。希望中國伊協(xié)和各級伊協(xié)抓緊認(rèn)真組織實施，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建措施，扎扎實實地推進(jìn)和諧清真寺的創(chuàng)建活動，將和諧清真寺創(chuàng)建工作制度化。各地伊協(xié)要發(fā)揮組織者、參與者的作用，認(rèn)真組織落實，積極推動各地清真寺加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我建設(shè)，提高自辦、自養(yǎng)能力。各清真寺和各族穆斯林群眾要按照“愛國愛教、知法守法、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、活動有序、教風(fēng)端正、管理規(guī)范、安全整潔、服務(wù)社會”的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛參與創(chuàng)建活動。力爭在5年內(nèi)，創(chuàng)建一批優(yōu)秀和諧清真寺，樹立一批典型，使全國多數(shù)清真寺達(dá)到或基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

  （四）大力加強(qiáng)自身建設(shè)

  伊協(xié)組織作為愛國宗教組織，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力，更好地發(fā)揮聯(lián)系信教群眾的橋梁和紐帶作用。中國伊協(xié)作為全國性的宗教團(tuán)體，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步在自我管理、開展教務(wù)、服務(wù)信教群眾，協(xié)助黨和政府貫徹各項方針政策，引導(dǎo)伊斯蘭教與社會主義社會相適應(yīng)等方面發(fā)揮新的重要作用。

  “十年樹木，百年樹人”。我國伊斯蘭教界近幾年在人才的培養(yǎng)和建設(shè)上，雖有了一定的進(jìn)展，取得了一定的成績，但是人才的斷層和“青黃不接”現(xiàn)象沒有得到根本性的改變。近年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和支持下，中國伊協(xié)的辦公場所、辦公條件等硬件建設(shè)有了很大的提高，中國經(jīng)學(xué)院改擴(kuò)建工程即將進(jìn)入到全面施工建設(shè)階段。中國伊協(xié)及早謀劃，在硬件建設(shè)取得重要進(jìn)展的同時，開展了軟件建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究提出了《中國伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃綱要》稿，對經(jīng)學(xué)院的近期、中期、遠(yuǎn)期建設(shè)作了認(rèn)真思考和詳細(xì)規(guī)劃。這項工作抓得早、抓得好，關(guān)系到經(jīng)學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到伊斯蘭教事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。希望各位常委高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地研究討論《綱要》稿，提出寶貴的意見建議。希望按照《綱要》的規(guī)劃，經(jīng)過幾年的努力，把中國伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院辦成國內(nèi)一流、國際知名的伊斯蘭大學(xué)。

  在新時期新階段，中國伊協(xié)和各地伊協(xié)要認(rèn)真研究培養(yǎng)人才的新思路、新模式，要以多種形式培養(yǎng)骨干，鍛煉骨干。要把更多的中青年骨干選拔到重要崗位上，不斷提高他們的政治素質(zhì)、宗教學(xué)識和道德修養(yǎng)，讓他們在實際工作中進(jìn)一步得到鍛練和提高。還要積極引導(dǎo)伊斯蘭教界人士和廣大穆斯林群眾發(fā)揚伊斯蘭教重視學(xué)習(xí)、鼓勵求知的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教工作方針政策和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，提高伊斯蘭教界的整體素質(zhì)。

  中國伊協(xié)要加強(qiáng)與地方伊協(xié)的溝通和交流，形成上下互動的工作態(tài)勢。要采取多種方式多種渠道經(jīng)常性地向各位常委、委員通報伊協(xié)工作情況，充分調(diào)動各位常委和委員的積極性和主動性，出謀劃策，集思廣益。要加強(qiáng)與穆斯林群眾的聯(lián)系，反映群眾的心聲，幫助群眾排憂解難，化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。希望中國伊協(xié)探索新形勢下深入聯(lián)系穆斯林群眾的新方法、新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)橋梁紐帶作用，增強(qiáng)黨和政府與廣大信教群眾的血肉聯(lián)系。

  中國伊協(xié)八屆三次常委會是一次十分重要的會議，希望會議之后，中國伊協(xié)和中國伊斯蘭教界認(rèn)真貫徹落實本次常委會議精神，更加主動地服從、服務(wù)于黨和國家工作大局，與黨和政府一起共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，共克時艱，扎實工作，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大穆斯林群眾，發(fā)揮伊斯蘭教在促進(jìn)社會和諧、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的積極作用，努力促發(fā)展、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

       （原載《中國穆斯林》2009年第3期）