祁德川表示，一部分少數(shù)民族仍處在貧困線以下，如云南的景頗、佤、傈僳、拉祜等少數(shù)民族，年人均純收入只有450元到650元。根據(jù)新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，這四個(gè)民族整體都處在極度貧困的狀態(tài)。我們到了一些特困村寨調(diào)研，涉及民族因素矛盾糾紛、販毒、吸毒、偷盜、搶劫等之所以發(fā)生，有復(fù)雜的社會(huì)歷史原因，但貧困落后、生存條件惡劣和少數(shù)民族權(quán)益得不到保障而導(dǎo)致沖突成為主要誘因。

　　祁德川建議，強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族群眾的直接扶持，改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件，從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，采取更加寬松靈活的政策。而且要增加民族專(zhuān)項(xiàng)資金，建議黨中央依法提高少數(shù)民族發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額，并列入財(cái)政預(yù)算，確保每年的增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增幅同步，并足額及時(shí)撥付到位。此外，要把扶貧工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用，同時(shí)要進(jìn)一步加大教育和醫(yī)療衛(wèi)生的扶持力度和維護(hù)好少數(shù)民族使用語(yǔ)言文字的權(quán)力。