備受舉國關(guān)注的全國人大、政協(xié)兩會(huì)正在首都北京召開,從有關(guān)方面獲悉,出席全國兩會(huì)的我州代表、委員結(jié)合我州州情實(shí)際,立足民族、地域特色,著眼我州長遠(yuǎn)發(fā)展,精心準(zhǔn)備了一系列建議(提案),以全國兩會(huì)為平臺(tái),為我州發(fā)展?fàn)幦『谜?、運(yùn)作大項(xiàng)目。
我州位于黃河上游,是黃河水源重要補(bǔ)給區(qū)之一,近年來,由于人口的不斷增加,傳統(tǒng)的耕作方式和保護(hù)治理投入十分有限等因素,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失日益加劇,對(duì)黃河水源補(bǔ)給作用不斷減弱,不僅如此,嚴(yán)重的水土流失直接危及到中下游地區(qū)一系列水利工程及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這一狀況,我州代表、委員準(zhǔn)備了一份《關(guān)于請(qǐng)求加大對(duì)臨夏州生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持力度的建議(提案)》,并具體提出三項(xiàng)請(qǐng)求:一是盡快建立黃河上游貧困地區(qū)生態(tài)和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,立項(xiàng)建設(shè)估計(jì)總投資達(dá)84億元的黃河上游水資源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制;二是請(qǐng)求國家從劉家峽電廠等大中型水電站發(fā)電收入中提留一部分資金,直接用于劉家峽水庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè);三是請(qǐng)求國家將臨夏州列為國家水土保持重點(diǎn)治理區(qū)。
主要聚居在我州的東鄉(xiāng)族是全省特有的三個(gè)少數(shù)民族之一,受嚴(yán)酷的自然條件和客觀因素制約,絕大多數(shù)東鄉(xiāng)族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)生活水平較差;東鄉(xiāng)族自治縣更是被聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定為“不適宜人類居住的地方”,而東鄉(xiāng)族也是全國少數(shù)民族中貧困程度最深、受教育程度最低的民族。針對(duì)這一狀況,我州代表、委員們準(zhǔn)備了《關(guān)于請(qǐng)求加大對(duì)特困民族東鄉(xiāng)族扶持力度的建議(提案)》,請(qǐng)求國家參照人口較少民族發(fā)展相關(guān)政策,盡快制定具體措施,加大扶持力度,加快東鄉(xiāng)族整體發(fā)展步伐。
針對(duì)商貿(mào)流通已成為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但由于臨夏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難,嚴(yán)重制約了商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的這一現(xiàn)狀,代表、委員們還準(zhǔn)備了《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)臨夏州商貿(mào)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策的建議(提案)》,請(qǐng)求國家參照西藏現(xiàn)行的“稅制一致、適當(dāng)變通、從輕從簡稅收”政策,在臨夏設(shè)立稅收優(yōu)惠區(qū),對(duì)在優(yōu)惠區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)及生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,對(duì)內(nèi)向型企業(yè)實(shí)行稅收減半政策,對(duì)外向型企業(yè)實(shí)行稅收全免政策,并將增值稅先征后返,把已征的50%返還地方財(cái)政,優(yōu)惠區(qū)域內(nèi)個(gè)體工商戶增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)從5000元提高到10000元。
針對(duì)國家扶持人口較少民族項(xiàng)目的實(shí)施,使積石山縣保安族東鄉(xiāng)族撒拉族聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,群眾生產(chǎn)生活水平有了明顯提高的事實(shí),為進(jìn)一步加快我州人口較少民族地區(qū)發(fā)展,我州代表、委員們還提出了《關(guān)于請(qǐng)求繼續(xù)扶持保安族撒拉族人口較少民族的建議(提案)》。倘若這樣的建議(提案)能引起中央重視,并逐步加以落實(shí),必將為我州發(fā)展帶來一個(gè)非常有利的政策環(huán)境。
除了爭(zhēng)取政策,利用兩會(huì)平臺(tái),積極爭(zhēng)取運(yùn)作大項(xiàng)目也是出席全國兩會(huì)的我州代表、委員們準(zhǔn)備建議(提案)的另一重點(diǎn)。
如《關(guān)于請(qǐng)求將和政古動(dòng)物化石世界之窗工程列入國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建議(提案)》,依托擁有六項(xiàng)世界之最的和政縣古動(dòng)物化石資源,請(qǐng)求國家將由世界著名建筑大師磯崎新主持設(shè)計(jì)的總投資3.5億元的和政古動(dòng)物化石世界之窗工程列入國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并幫助解決建設(shè)資金。
蘭合鐵路項(xiàng)目在全國政協(xié)主席賈慶林的親切關(guān)懷下,得到了鐵道部的高度重視,已納入了發(fā)展規(guī)劃。這一項(xiàng)目的建設(shè)將改變臨夏無鐵路的歷史,并會(huì)對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我州代表、委員準(zhǔn)備的《關(guān)于請(qǐng)求加快蘭合鐵路項(xiàng)目前期工作的建議(提案)》,請(qǐng)求國家有關(guān)部門充分考慮民族貧困地區(qū)的特殊困難,全力加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,使蘭合鐵路年內(nèi)盡早開工建設(shè)。同時(shí),為使蘭合鐵路形成聯(lián)網(wǎng)效益,請(qǐng)求國家盡早安排蘭合鐵路二期工程的前期工作,早日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。
除此之外,我州代表、委員們還準(zhǔn)備了關(guān)于請(qǐng)求支持?jǐn)U建臨夏回中、支持臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、幫助建設(shè)臨夏州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演中心、請(qǐng)求幫助立項(xiàng)建設(shè)臨夏市城市飲用水水源工程等建議(提案)。