3月4日下午，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)參加了全國政協(xié)十一屆三次會議中共界別委員討論，駐寧全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席項(xiàng)宗西在發(fā)言時詳細(xì)介紹了寧夏在西部大開發(fā)中取得的成就，并建言中央完善西部開發(fā)機(jī)制。

    項(xiàng)宗西說，實(shí)踐證明西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策完全正確、措施卓有成效。當(dāng)前，西部大開發(fā)依然任重道遠(yuǎn)，國家應(yīng)加快完善“三個機(jī)制”，力求西部大開發(fā)取得更大進(jìn)展，著力縮小東西部發(fā)展差距。他建議國家進(jìn)一步健全對西部的扶持機(jī)制。結(jié)合國家主體功能區(qū)劃，對西部不同類型區(qū)域，實(shí)行有針對性的、差別化的支持政策。通過設(shè)立西部開發(fā)銀行、發(fā)行西部大開發(fā)特別國債等多種方式，建立穩(wěn)定的西部大開發(fā)資金渠道。完善中央與資源屬地的利益分享機(jī)制，加速減免西部國家投資項(xiàng)目配套資金，建立西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。優(yōu)先布局重大項(xiàng)目、適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件、加大國家政策性貸款力度，扶持西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，不斷完善內(nèi)外合作機(jī)制，加快西部對外開放。通過支持西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵東西共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金等加強(qiáng)東西合作。發(fā)揮西部優(yōu)勢，規(guī)劃建立一批邊境自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，促進(jìn)對外開放。以寧夏為例，可以發(fā)揮和中東、阿拉伯國家聯(lián)系密切的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)寧夏穆斯林商貿(mào)中心、世界穆斯林文化園、銀川機(jī)場空港物流中心。同時，盡快建立西部生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。提高國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極開展長江、黃河、珠江流域生態(tài)補(bǔ)償，進(jìn)行草原、濕地生態(tài)補(bǔ)償。盡快建立礦產(chǎn)資源所在地政府向開采企業(yè)征收礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展基金、開采企業(yè)自提自用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。
    項(xiàng)宗西還具體建議國家盡快制定實(shí)施陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃，盡早開工建設(shè)南水北調(diào)西線工程并早日立項(xiàng)建設(shè)大柳樹水利樞紐工程。