新華社北京３月１２日電（新華社記者呂雪莉）“我是一名來(lái)自人口較少民族——撒拉族的基層代表，溫家寶總理在報(bào)告中關(guān)于加大扶持人口較少民族發(fā)展的要求，讓我十分激動(dòng)，這幾天一直沉浸在喜悅中。感謝黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)少數(shù)民族特別是人口較少民族的關(guān)心和厚愛(ài)！”青海省循化縣縣長(zhǎng)韓永東代表高興地說(shuō)。

    韓永東告訴記者，２００６年以來(lái)，國(guó)家在循化縣實(shí)施了扶持人口較少民族發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，累計(jì)投入２．２億元，使撒拉族的村１００％通電、通了油路或是硬化公路，７３％通了廣播電視，７３％建成衛(wèi)生室、文化室，９８％通了電話，撒拉族聚居區(qū)學(xué)校輻射率１００％，九年義務(wù)教育目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

    “扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，讓我們?nèi)隼寰劬訁^(qū)基礎(chǔ)條件得到了顯著改善，群眾生活質(zhì)量有了明顯提高，以農(nóng)牧業(yè)、民族工業(yè)、旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、勞務(wù)輸出等為主的特色經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展；以文教衛(wèi)生和社會(huì)保障為主的民生事業(yè)得到了有效改善，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了穩(wěn)定快速發(fā)展。”韓永東說(shuō)。

    ２００９年，循化縣生產(chǎn)總值比項(xiàng)目實(shí)施前增長(zhǎng)了近一半，工業(yè)增加值增長(zhǎng)四成多，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)五成以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)七成多，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)九成多。

    這些都極大地增強(qiáng)了撒拉族群眾自我發(fā)展的信心和能力。如今，撒拉人在祖國(guó)大江南北都留下了他們創(chuàng)業(yè)的足跡，“拉面經(jīng)濟(jì)”、“建筑鐵軍”等正在走向全國(guó)，撒拉族群眾不僅掙了票子、育了孩子，還練了膽子、換了腦子、闖了路子，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

    推己及人，韓永東呼吁，將全國(guó)只有２０多萬(wàn)人的青海土族也列入扶持范圍，使這一政策的普惠面、影響面更加廣泛，讓更多的人口較少民族的群眾享受到黨中央、國(guó)務(wù)院的溫暖和關(guān)懷。

    韓永東說(shuō)，由于人口較少民族大多聚居在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)，貧困程度較深，發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展后勁不足，加之特色經(jīng)濟(jì)起步晚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、文化教育事業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢。“我們希望，在今后的扶持發(fā)展規(guī)劃中，把培育特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為重點(diǎn)，努力提高人口較少民族生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌考慮這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

    韓永東建議，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委從以下幾個(gè)方面就人口較少民族聚居地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予政策和項(xiàng)目資金等方面的支持和傾斜。

    首先，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委在編制扶持人口較少民族發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃時(shí)，把工作重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施的改善轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽改良、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作社的培育和壯大、“農(nóng)”字頭企業(yè)的上檔升級(jí)等生產(chǎn)發(fā)展性項(xiàng)目上來(lái)，以確保穩(wěn)定增加群眾收入，加快人口較少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。同時(shí)，將人才培養(yǎng)作為扶持人口較少民族發(fā)展工作的重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面在招生政策等方面對(duì)人口較少民族地區(qū)給予特殊照顧，給少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)更多的拔尖人才，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

    其次，整理和保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，通過(guò)挖掘其內(nèi)涵推動(dòng)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極實(shí)施少數(shù)民族博物館和民俗展覽館的建設(shè)，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款支持人口較少民族檔案建設(shè)。同時(shí)，將少數(shù)民族研究機(jī)構(gòu)作為挖掘、整理、弘揚(yáng)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金給予照顧。

    第三，鑒于我國(guó)東西部之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距較大，特別是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和西部少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展差距更大，為縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間特別是與西部少數(shù)民族地區(qū)之間的發(fā)展差距，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，建議繼續(xù)實(shí)施東部地區(qū)和西部地區(qū)、國(guó)家部委和西部人口較少數(shù)民族地區(qū)之間的對(duì)口幫扶政策。（完）