天平鐵路建設(shè)工程張家川段羅家溝隧道施工現(xiàn)場
天平鐵路新建正線長度98.9公里,其中途經(jīng)張家川回族自治縣段總長24.24公里。該項(xiàng)目的實(shí)施,將改寫張家川縣沒有鐵路的歷史,從而打破制約張家川縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的交通瓶頸。但項(xiàng)目涉及恭門鎮(zhèn)11個(gè)村,860余戶群眾,需征用永久性用地995.23畝,臨時(shí)性用地133.05畝(青苗 1128.28畝,樹木42000株,墳2650座);拆遷涉及5村168戶,房屋面積26265平方米。
如何引導(dǎo)群眾配合重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,讓群眾早得實(shí)惠?面對如此量大面寬的工作,張家川縣在徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新工作方法,真抓實(shí)干,在實(shí)踐中破解了前進(jìn)中的問題,保證了該項(xiàng)目的順利實(shí)施?!?/p>
張家川縣委、縣政府把天平鐵路建設(shè)作為破解全縣交通瓶頸的突破口,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐村,工作隊(duì)員包戶的辦法,組成土地丈量、資產(chǎn)核查、矛盾排查、信訪接待等小組,對征地、拆遷進(jìn)行“四議兩公開”,做到土地丈量清楚,資產(chǎn)核查準(zhǔn)確,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)群眾滿意。
拆遷剛開始,群眾不理解,工作被動。為了打開工作局面,縣委書記劉長江,縣委副書記、縣長馬小龍多次深入農(nóng)戶家中,了解群眾的訴求,宣傳項(xiàng)目的利害,解決群眾的困難。在項(xiàng)目實(shí)施中,縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶,實(shí)地踏勘指導(dǎo)拆遷、征地50余次。鄉(xiāng)村干部共開“炕頭會”120余場(次)。
付川村群眾付德成說,“縣委書記、縣長到我家中講政策,如果我再不主動拆遷,我就拖了全村發(fā)展的后腿。” 同時(shí),張家川縣結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,在項(xiàng)目涉及村開展了“要致富、通鐵路”的主題教育活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨員做給群眾看,黨員帶著群眾干,使廣大群眾由不理解、不配合變?yōu)闉橹鲃硬疬w。柳溝村群眾付定錄對征地、拆遷有抵觸情緒,不愿簽訂合同,當(dāng)他看到柳溝村黨員陳勞兒帶頭拆遷,在鄉(xiāng)村干部的勸導(dǎo)下,他的思想通了,并簽了合同,他感觸地說:“吃虧一家子,幸福全縣人”。
至目前,涉及征地的農(nóng)戶95%以上已簽訂了合同,兌現(xiàn)永久性資金1500萬元,其余款項(xiàng)和臨時(shí)征地款正在協(xié)調(diào)發(fā)放當(dāng)中。