伊朗核問題與朝鮮核問題都是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國最為關(guān)注的反擴散問題,但相對而言,前者更具有爆發(fā)性。一個重要原因是美伊之間的相互擔憂超過美朝之間的相互擔憂。由于朝鮮半島復雜的地緣政治關(guān)系,除非不得已,美國很難輕易對朝動武。朝鮮發(fā)展核武器固然有阻止美國進攻的考慮,但其更現(xiàn)實的動機是迫使美國改變對朝敵視政策,換取補償、援助和對外交往的便利。而鑒于中國的戰(zhàn)略利益要求和對朝鮮的影響,美國相信中國是可以避免朝鮮核問題失控的安全閥。對伊朗而言,它不具有朝鮮這樣的地緣政治條件,不可能指望哪個大國能夠為自己提供可信的支持。因此,美國的壓力只會堅定其決心。由此也帶來一個更嚴重的問題,那就是美國很難找到一個令伊朗信賴并能對其施加重要影響的第三方來發(fā)揮安全閥的作用。這正是伊朗核問題更具爆發(fā)性的一個重要原因。
但伊朗是一個具有重要地緣政治和經(jīng)濟影響的地區(qū)性大國,如何盡快解決伊朗核問題又不至于引起過高風險一直是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國對伊政策的主要目標。對此,除了通過國際制裁施加壓力外,美國在小布什政府時期還加大了旨在改變伊朗現(xiàn)政權(quán)的秘密行動,包括扶植各種反對力量,但到目前為止尚未取得預期的效果。雙方對立的累積和時間的拖延只會進一步加劇美國的擔憂。因此,軍事手段被越來越頻繁地提及。
一般而言,戰(zhàn)爭的后果越是可怕,戰(zhàn)爭就越不可能爆發(fā);戰(zhàn)爭的后果越是可以控制,戰(zhàn)爭就越可能爆發(fā)。從當前的現(xiàn)實來看,美國對伊朗動武的代價和風險將遠遠超過對伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭。更重要的是,美國現(xiàn)在缺乏對伊朗動武的充分理由、必要共識和經(jīng)濟條件:兩場尚未看到盡頭的戰(zhàn)爭已消耗了美國大量的人力、物力和財力,還透支了國內(nèi)外對美國政策的信任,金融危機尚未過去,美國政府已債臺高筑……
一個替代性的軍事選擇就是由以色列對伊朗核設(shè)施采取外科手術(shù)式的打擊,因為以色列比美國更擔憂伊朗獲得核武器,而且其在1981年有過長途跨國奔襲成功摧毀伊拉克核反應的經(jīng)驗。當前關(guān)于美國向以色列提供鉆地炸彈的報道恰好暗合了人們的這種猜測,自然也引起了人們對戰(zhàn)爭爆發(fā)的更大擔憂。
然而,今天的伊朗不同于1981年的伊拉克,其遠程打擊能力和地區(qū)影響不可小覷。誰都無法保證以色列對伊朗的攻擊將只限于一場低烈度的雙邊局部沖突,而不會導致危機的升級蔓延。因此,在謀求強化對伊朗制裁的同時,奧巴馬在伊朗新年的講話中也不失時機地提到了尋求對話與談判的意向。在一定程度上可以說,以媒體消息的方式顯示向以色列提供鉆地炸彈本身就帶有更大的心理戰(zhàn)動機,迫使伊朗重新回到談判桌前才是美國當前的首要目標。當然,這并不意味著爆發(fā)戰(zhàn)爭的風險不存在,它最終取決于有關(guān)各方后續(xù)的博弈情況。