4月2日，蘭州—白銀商貿(mào)區(qū)域發(fā)展合作簽約儀式的舉行，開啟了兩地6部門在商貿(mào)流通、市場監(jiān)管等方面寬領域、多層次的交流與合作。當天的儀式上，除之前兩地工商部門已簽約外，商務、糧食、供銷合作、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等5部門就各自的職能范圍，達成了各領域經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展合作框架協(xié)議書。這標志著今后兩地之間許多行政許可有望互通認可，并建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系。

    糧食

    打造西北糧食物流中心

    蘭州、白銀兩地將通過5年三個階段的努力，打造“蘭白都市經(jīng)濟圈”西北糧食物流經(jīng)濟中心，建設一批現(xiàn)代化糧食倉儲企業(yè)，構(gòu)建覆蓋兩市城鄉(xiāng)的糧食購銷網(wǎng)絡體系，如在“蘭白經(jīng)濟圈”內(nèi)辦理了“糧食收購許可證”的糧食收購企業(yè)，跨市設立收購點從事糧食收購活動的，不再辦理新的“糧食收購許可證”。

    同時將組建覆蓋兩市的糧食專業(yè)銀行，建立數(shù)字糧食網(wǎng)絡，實現(xiàn)放心糧油進社區(qū)，提升糧食加工能力，建立政策性糧食儲備，建立健全糧食安全應急網(wǎng)絡，組建圈內(nèi)糧食質(zhì)量監(jiān)管中心，實現(xiàn)國有糧食資產(chǎn)重組，打造大型的國有糧食龍頭企業(yè)，并實現(xiàn)“1621”發(fā)展戰(zhàn)略目標，即：蘭白經(jīng)濟圈內(nèi)糧食交易額達到100億元，糧食儲存能力達到60萬噸，糧食年加工能力達到200萬噸，購銷總量達到1000萬噸。

    食藥

    統(tǒng)一市場準入許可證互認

    將通過建立聯(lián)席會議制度、行政磋商機制和行政互認、信息共享互通、案件協(xié)查聯(lián)動、大案要案查處聯(lián)動等機制，對兩地食品藥品進行高效統(tǒng)一的管理監(jiān)督。與此同時，向省食品藥品監(jiān)督管理局申請，統(tǒng)一市場準入條件，餐飲服務許可證、藥械生產(chǎn)、經(jīng)營許可證互相認可，建立蘭白經(jīng)濟圈內(nèi)規(guī)范、有序的食品藥品企業(yè)市場準入環(huán)境。

    如藥品醫(yī)療器械銷售人員登記備案一體化，就是兩地食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品醫(yī)療器械銷售人員登記備案證明，在兩市互相認可，不再重復登記備案，藥品醫(yī)療器械銷售人員即可在兩市進行藥品醫(yī)療器械銷售業(yè)務。

    供銷

    建立再生資源加工聯(lián)合體

    兩地供銷社要整合聚集優(yōu)勢資源，聯(lián)合發(fā)展再生資源回收利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)；借助地價等現(xiàn)有資源的階差優(yōu)勢，盤活存量資源，搭建合作平臺，推動共同發(fā)展。在兩市接壤地區(qū)，共同推進人員及場地等經(jīng)營設施的利用與互補；依托蘭州、白銀農(nóng)業(yè)示范基地共同參與兩市設施農(nóng)業(yè)、特色基地等項目建設；共同打造再生資源回收利用經(jīng)營網(wǎng)絡，建立再生資源回收利用經(jīng)營加工聯(lián)合體。

    商務

    建立兩地行政審批一審制

    探索建立兩地商務行政審批一審制，實行一地審批，兩地通用制度；探索建立市場監(jiān)管合作機制；探索建立商務依法行政聯(lián)合互動服務機制，雙方互為對方企業(yè)商務經(jīng)營活動提供便利服務；連接兩市12312商務舉報投訴服務熱線；探索建立商務綜合行政執(zhí)法聯(lián)合互動機制，雙方互為對方協(xié)查涉案事宜。

    質(zhì)監(jiān)

    對地方標準技術(shù)規(guī)范互認

    在制定規(guī)范性文件時，不出現(xiàn)排他性、歧視性和限制性規(guī)定，對合作區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)公平對待；對地方工業(yè)產(chǎn)品、檢驗檢測標準、檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范予以互認；對有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)依據(jù)地方標準或企業(yè)標準檢測所出具的檢測報告予以互認；對取得“C”標志的定量包裝商品，除有投訴或舉報外，免于計量監(jiān)督抽查。