去年以來,我國房價(jià)飛漲,一些熱點(diǎn)區(qū)域的房價(jià)甚至一個(gè)月上漲超過10%、一年上漲超過100%。一路“高歌猛進(jìn)”的房價(jià)牽動(dòng)著每一個(gè)購房者的神經(jīng),也受到了中央的關(guān)注,自今年年初以來出臺(tái)一系列政策,抑制房價(jià)過快上漲,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
== 各部委落實(shí) ==
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知 加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度
記者19日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》,要求各地切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大查處力度,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
央行、銀監(jiān)會(huì)敦促各銀行落實(shí)房貸新政
16日,央行行長辦公會(huì)要求,央行各分支機(jī)構(gòu)從即日起嚴(yán)格按照國務(wù)院政策要求加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理。同日,銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求,防范房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)各類風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)表示,將根據(jù)市場、區(qū)域和借款人信用狀況,貸款利率嚴(yán)格按風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),對(duì)首付成數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)、審慎管理。
== 市場反應(yīng) ==
樓市降溫各地出現(xiàn)拋售現(xiàn)象 二季度或迎來拐點(diǎn)
誰也沒有想到,在國務(wù)院14日接連推出一系列打壓房地產(chǎn)的重拳之后,僅僅只隔了三天,決策層又出重拳。這一系列的政策嚴(yán)厲程度實(shí)屬十年內(nèi)罕見,而三套房停貸措施更是迄今為止最為嚴(yán)厲的控制房價(jià)上漲的措施。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,如此密集全面的新政策集合首次出臺(tái),重拳之后的房價(jià)必然會(huì)走上回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
新國四條:國務(wù)院常務(wù)會(huì)部署遏制部分城市房價(jià)過快上漲措施
國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署遏制部分城市房價(jià)過快上漲的政策措施。
會(huì)議確定了以下政策措施:
一是抑制不合理住房需求。實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)貸款購買第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。
二是增加住房有效供給。房價(jià)上漲過快的城市,要增加居住用地供應(yīng)總量,大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地,對(duì)收回的閑置土地,優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)
三是加快保障性安居工程建設(shè)。各級(jí)地方政府要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套、改造各類棚戶區(qū)280萬套的工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)市場監(jiān)管。嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為,對(duì)存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),限制新購置土地,暫停批準(zhǔn)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組,商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款。
== 近期中央樓市調(diào)控政策一覽 ==
2010.04.13 住建部:加快保障房建設(shè) 遏制房價(jià)過快上漲
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日召開電視電話會(huì)議,要求加快保障性住房建設(shè),其中,公共租賃住房建設(shè)是 下一階段工作的重點(diǎn),同時(shí)遏制部分城市房價(jià)過快上漲。
2010.04.11 銀監(jiān)會(huì):銀行不得對(duì)投機(jī)投資購房貸款
中國銀監(jiān)會(huì)11日指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不對(duì)投機(jī)投資購房貸款,如無法判斷,則應(yīng)大 幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。
2010.03.10 國土部強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)用地監(jiān)管 將開展突擊檢查
國土部發(fā)通知:一、加快住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制;二、促進(jìn)住房建設(shè)用地有效供應(yīng);三、切實(shí)加強(qiáng)房 地產(chǎn)用地監(jiān)管;四、建立健全信息公開制度 ;五、開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查。
2010.03.18 國資委要求78家非地產(chǎn)主業(yè)央企15天出退出方案
按照國資委要求,除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企正在加快 調(diào)整重組,在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
2010.02.20 銀監(jiān)會(huì)發(fā)布流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法打擊炒房者
流動(dòng)資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。
國十一條:2010.01.10 國辦發(fā)出通知要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
國辦發(fā)出通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
通知要求,加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。要適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍。商品住房價(jià)格過高、上漲過快的城市,要切實(shí)增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房供應(yīng)。增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況,把握好土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。
2009.12.23 財(cái)政部:五年內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓全額征收營業(yè)稅
自2010年1月1日起,個(gè)人將購買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個(gè)人將購買 超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅;個(gè)人將購買超過5年(含5年) 的普通住房對(duì)外銷售的,免征營業(yè)稅。
2009.12.17 五部委新政打擊囤地炒地:拿地首付不低于50%
財(cái)政部、國土部等五部委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》,明確開發(fā)商以后拿地時(shí),“分期 繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過一年,特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清,首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。
國四條:2009.12.14 國務(wù)院提四措施遏制部分城市房價(jià)過快上漲
溫家寶總理14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),加快保障性住房建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭。
國務(wù)院提四措施遏制房價(jià):一要增加普通商品住房的有效供給;二是繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消 費(fèi),抑制投資投機(jī)性購房;三要加強(qiáng)市場監(jiān)管;四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的3月份及一季度的樓市數(shù)據(jù)傳遞出豐富信息:一方面,房價(jià)上漲壓力依然較大;另一方面,調(diào)控成效正在顯現(xiàn),樓市蘊(yùn)含著企穩(wěn)受控的積極因素。14日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決遏制住房價(jià)格過快上漲。調(diào)控步步推進(jìn),“穩(wěn)樓市”乃各方所期。
新國十條:國務(wù)院發(fā)出通知 堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲
根據(jù)中國政府網(wǎng)17日發(fā)布的消息,國務(wù)院17日發(fā)出通知,要求進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。住房問題關(guān)系國計(jì)民生,既是經(jīng)濟(jì)問題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問題。
(二)建立考核問責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。
(三)實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付款比例不得低于30%;對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。
(四)發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。
(五)增加居住用地有效供應(yīng)。國土資源部要指導(dǎo)督促各地及時(shí)制定并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計(jì)劃,并切實(shí)予以落實(shí)。
(六)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃,明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。
(七)確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門要盡快下達(dá)年度計(jì)劃及中央補(bǔ)助資金。
(八)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管。國土資源部門要加大專項(xiàng)整治和清理力度,嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為,并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購置土地。對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。
(九)加大交易秩序監(jiān)管力度。對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
(十)完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。各地要及時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃。
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