早在去年11月5日,美國(guó)商務(wù)部就發(fā)出公告,決定對(duì)37家中國(guó)公司征收36.53%的反傾銷稅,而另一些中國(guó)公司將被征收高達(dá)99.14%的反傾銷稅。這是繼9月美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)出口的鋼管制品征收10.69%至30.69%的反補(bǔ)貼稅基礎(chǔ)上追加征收的。這也成為美國(guó)歷史上針對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品最大的一宗貿(mào)易訴訟案。
美方稱,中國(guó)對(duì)美出口的鋼管產(chǎn)品以極低的價(jià)格損害了美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,2009年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋼管總額達(dá)到11億美元,而2008年的進(jìn)口規(guī)模為28億美元。
而國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)內(nèi)人士指出,實(shí)際上近一兩年來,中國(guó)出口鋼管的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在逐漸降低,俄羅斯、土耳其等國(guó)的無縫鋼管出口報(bào)價(jià)已經(jīng)低于我國(guó)出口均價(jià)水平。“這些國(guó)家不斷降低鋼鐵出口價(jià)格的一個(gè)重要背景就是其本國(guó)貨幣貶值,因此得以以較便宜的價(jià)格占領(lǐng)國(guó)際鋼材市場(chǎng)。”
商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院專家梅新育指出,相對(duì)于紡織品、玩具等中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口領(lǐng)域而言,鋼鐵出口受到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易制裁的風(fēng)險(xiǎn)更高。“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國(guó)家也十分看重的戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在高失業(yè)率的影響下,歐美等國(guó)更會(huì)加大力度運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。”梅新育同時(shí)表示,反傾銷稅開征對(duì)于中國(guó)無縫鋼管企業(yè)無疑將雪上加霜,但還不至于構(gòu)成毀滅性打擊。山東一家鋼鐵出口企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,自去年以來,由于受到歐美“雙反”鋼管出口的影響,企業(yè)出口已經(jīng)“掉轉(zhuǎn)船頭”,轉(zhuǎn)向中東及南美一些新興市場(chǎng)。