陳淮說，中國城鎮(zhèn)2009年有純住宅131億平方米，但中國城鎮(zhèn)居民總數(shù)2009年末為2.1億戶，戶均不過60平方米，還處于“初步脫困”水平。

    陳淮分析說，1999年以來的10年中國城鎮(zhèn)建了7000萬套住房，相當于家庭總數(shù)的三分之一。但同一組數(shù)據(jù)也容易解讀出，中國每年每百戶家庭只能有3到4戶改善，搬到新房去。“中國住房嚴重短缺，就算房子不要錢，4套房子也變不成70套。”他否認將新的樓市調(diào)控政策冠以“史上最嚴厲”之說，稱新的樓市調(diào)控政策就是讓那些住房困難的低端群體優(yōu)先改善，讓首次置業(yè)年齡群體有條件率先改善。

    陳淮說，過去十年里中國城市化的重心是沿海特大城市，如果前十年中國是依靠農(nóng)民工為城市、為城鎮(zhèn)人口建設(shè)現(xiàn)代化的沿海大城市的話，今后十年則走到了一個依靠農(nóng)民工來為農(nóng)民建設(shè)城市，為更多、更廣泛的中小城市建設(shè)城市的時候。

    “中國的理想目標是到2020年城鎮(zhèn)居民住房達到‘初步改善’水平。” 陳淮表示，買得起房是一個衡量全面小康社會的重要標志，達到這個目標需要20到30年的艱苦努力才可能。