市民報(bào)名參團(tuán)旅游，購(gòu)物的次數(shù)、購(gòu)物場(chǎng)所名稱、停留時(shí)間等都將明明白白地寫在出發(fā)前的旅游合同上，而不再模模糊糊、模棱兩可。

    昨天，記者從石家莊市旅游局了解到，由國(guó)家旅游局和國(guó)家工商總局全新制定的《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同（示范文本）》將于５月中下旬起在石家莊實(shí)施。

    石家莊市旅游局副局長(zhǎng)黃健表示，屆時(shí)，旅游市場(chǎng)將更加規(guī)范，游客和旅行社的合法權(quán)益將能得到更有效的保障。
 

    新規(guī) 購(gòu)物次數(shù)不能超過(guò)行程天數(shù)一半

    《示范文本》非常細(xì)致、明確，對(duì)在旅游活動(dòng)中解約、違約、突發(fā)事件等可能引發(fā)糾紛的情形，都盡可能地做出合情合理的約定；同時(shí)對(duì)購(gòu)物活動(dòng)和需要另行付費(fèi)項(xiàng)目活動(dòng)等最易引發(fā)糾紛的事項(xiàng)首次作出明確約定?！妒痉段谋尽访鞔_規(guī)定，旅行社購(gòu)物安排、購(gòu)物次數(shù)不得超過(guò)行程日期的一半，合同中必須列明購(gòu)物場(chǎng)所名稱、停留的最多時(shí)間以及主要商品名稱等內(nèi)容。同時(shí)，游客在旅游過(guò)程中購(gòu)買到假冒偽劣產(chǎn)品如何處理也在《示范文本》中首次明確，規(guī)定自購(gòu)物之日起60日內(nèi)，游客無(wú)法從購(gòu)物點(diǎn)獲得賠償?shù)?，由旅行社先行賠付。
 

    解讀：

    旅游購(gòu)物不能亂來(lái)

    石家莊市旅游質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng)刑文海說(shuō)，《示范文本》對(duì)旅游購(gòu)物活動(dòng)的嚴(yán)格要求，將令旅行團(tuán)的零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等情況更加規(guī)范?！妒痉段谋尽芬?guī)定旅行社有先行賠付的義務(wù)，這樣便于解決糾紛，最大程度維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    此外，現(xiàn)在有些旅行社事前不明確告知游客的購(gòu)物次數(shù)，在行程中只標(biāo)注“參觀玉器廠”、“參觀珠貝廠”等，但實(shí)際上這就是購(gòu)物，《示范文本》要求必須明確購(gòu)物店的名稱和主要商品，可以讓游客明白消費(fèi)。
 

    新規(guī) 旅游行程單不能“僅供參考”

    《示范文本》明確規(guī)定旅行社提供給游客的《計(jì)劃書》用語(yǔ)須準(zhǔn)確清晰，不應(yīng)出現(xiàn)“準(zhǔn)×星級(jí)”、“豪華”、“優(yōu)秀導(dǎo)游服務(wù)”、“僅供參考”、“以××為準(zhǔn)”、“與××同級(jí)”等不確定性用語(yǔ)。此外，《示范文本》還規(guī)定，住宿服務(wù)安排以及標(biāo)準(zhǔn)需要明確住宿飯店的名稱、地點(diǎn)、星級(jí)，非星級(jí)飯店應(yīng)標(biāo)注是否有空調(diào)、熱水、獨(dú)立衛(wèi)生間等相關(guān)服務(wù)設(shè)施，而用餐也必須標(biāo)明用餐次數(shù)、地點(diǎn)和用餐標(biāo)準(zhǔn)。
 

    解讀：

    游客食宿更有保障

    黃健表示，此前有大量關(guān)于實(shí)際住宿與行程單不符的“準(zhǔn)星級(jí)”投訴，因?yàn)闆]有明確的法律法規(guī)，旅游監(jiān)管部門也不好處理，往往需要協(xié)商解決。而即將實(shí)施的《示范文本》明確規(guī)定了合同用語(yǔ)，對(duì)食宿細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，這樣游客的旅游質(zhì)量更有保障。

    《示范文本》對(duì)組團(tuán)社在出發(fā)前解除旅游合同，如何向游客退還旅游費(fèi)用進(jìn)行了明確規(guī)定?！妒痉段谋尽芬?，組團(tuán)社在7日以內(nèi)（含第7日）提出解除合同的，應(yīng)向游客退還全部旅游費(fèi)用，并按下列標(biāo)準(zhǔn)向游客支付違約金：出發(fā)前7日至4日，支付旅游費(fèi)用總額10％的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付15％的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付20％的違約金。同時(shí)，游客提前解除旅游合同也需要支付相應(yīng)的違約金。在出發(fā)前7日至4日，游客解約需支付旅游費(fèi)用總額的50%違約金；出發(fā)前3日至1日，支付60%的違約金；出發(fā)當(dāng)日，支付80%的違約金。

    此外，《示范文本》還規(guī)定，行程中發(fā)生糾紛，游客不得采取拒絕登機(jī)（車、船）等行為拖延行程或脫團(tuán)。一旦脫團(tuán)，游客不得要求旅行社退還旅游費(fèi)用，給旅行社造成經(jīng)濟(jì)損失的，游客應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
 

    解讀：

    想好了再簽合同

    “旅游商品和其他商品最大的不同就是，在游客消費(fèi)前旅行社已墊付了部分定金和交通、食宿費(fèi)用，所以游客違約了要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。”針對(duì)《示范文本》中游客解約賠償金額較大的情況，邢文海特別提醒，廣大市民一定要確定自己的出游時(shí)間后再報(bào)名簽訂旅游合同，以免出現(xiàn)賠償?shù)那闆r。
 

    新規(guī) 旅游廣告要“實(shí)話實(shí)說(shuō)”

    對(duì)于旅游廣告和宣傳品，《示范文本》也有明確的要求?！逗贤谋尽芬?guī)定，旅行社的旅游廣告及宣傳品應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，其內(nèi)容符合我國(guó)合同法要約規(guī)定的，視為本合同的組成部分，對(duì)旅行社和旅游者雙方具有約束力。
 

    解讀：

    廣告承諾必須兌現(xiàn)

    據(jù)了解，以往經(jīng)常出現(xiàn)旅游合同與旅行社廣告內(nèi)容不符的條款，但由于游客并未仔細(xì)閱讀，旅行社也未告知，往往引發(fā)糾紛，而旅游管理部門處理投訴時(shí)只能以合同為準(zhǔn)。黃健表示，《示范文本》實(shí)施后，旅行社在媒體上發(fā)布的廣告和自己印發(fā)的宣傳單都將作為合同的一部分，其許諾的服務(wù)都要在實(shí)際旅游中兌現(xiàn)，這樣更有利于維護(hù)游客的權(quán)益，也便于旅游部門最大限度監(jiān)管、規(guī)范旅游市場(chǎng)。


    ◎相關(guān)新聞

    新版國(guó)內(nèi)旅游合同這樣“出爐”

    ２００９年，新的《旅行社條例》實(shí)施后，國(guó)家旅游局和國(guó)家工商行政管理總局即按照《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，著手修訂、制定新版旅游合同示范文本。經(jīng)過(guò)向旅游業(yè)內(nèi)外反復(fù)征求意見，歷時(shí)近一年，十幾易稿，形成了新版《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同(示范文本)》。

    新版《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同(示范文本)》是繼1996年以來(lái)，首個(gè)集《合同法》、《民法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的涵蓋食、宿、行、游、購(gòu)、娛六個(gè)主要旅游要素，并強(qiáng)制實(shí)行的旅行社組團(tuán)合同示范為本。共分為七章26條，不僅明確規(guī)定了旅行社的責(zé)任與義務(wù)，也詳細(xì)規(guī)定了游客違約需要承擔(dān)的責(zé)任。（作者：記者 翟開礦）