報告稱，當前我國經(jīng)濟面臨的有利因素有：全球經(jīng)濟總體保持復蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟回升向好勢頭更加鞏固，城市化和消費結(jié)構(gòu)升級將成為拉動經(jīng)濟增長的新動力，加上各地發(fā)展熱情高，增長的空間依然較大。但也要看到，當前我國外需還在恢復之中，國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)能較為充裕，有利于穩(wěn)定價格。但在全球貨幣條件較為寬松、經(jīng)濟總體復蘇的大背景下，國際初級產(chǎn)品價格呈上升態(tài)勢，伴隨國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)較快回升，市場信心逐步增強，我國價格上行的壓力也在增加。同時世界經(jīng)濟運行中不確定因素依然存在，歐洲主權(quán)債問題凸顯，全球經(jīng)濟新的增長點尚不明朗，同時內(nèi)需回升的基礎(chǔ)還不平衡，財政金融領(lǐng)域的潛在風險也不容忽視。一些推動價格上漲的因素逐步顯現(xiàn)，強化了通脹預期。

    報告中說，我國正處于改革轉(zhuǎn)軌階段，通貨膨脹預期的形成因素較發(fā)達經(jīng)濟體更為復雜也有所不同，在管理通脹預期時，既要借鑒國外經(jīng)驗，也要從國情出發(fā)有針對性地加以管理，主要做好以下五方面工作：

    一是做好與公眾的溝通和引導工作，增強社會公眾對穩(wěn)定價格的信心。明確宣示保持價格穩(wěn)定是政府的重要政策目標，政府通過采取必要措施能夠使價格保持基本穩(wěn)定。對具體可能影響價格的因素，要向公眾解釋說明。

    二是通過適當?shù)恼卟僮髑袑嵐芾砗昧鲃有院拓泿判刨J總量，發(fā)揮貨幣政策工具在管理通貨膨脹預期中的作用。

    三是針對我國食品消費比重較高，食品價格對消費價格總水平影響較大的實際，采取綜合措施增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給，保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。

    四是針對我國資產(chǎn)市場相對不成熟以及居民對金融資產(chǎn)需求逐漸增加的特點，采取綜合措施加強宏觀審慎管理，將金融杠桿率保持在一個合理審慎水平，防止房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格過快上漲而強化一般消費價格上漲的預期。

    五是針對我國投資率較高、資源消耗比重大、上游價格易受國際初級產(chǎn)品變化沖擊的特點，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進水、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價格改革，同時建立健全對低收入群體的利益保障機制，積極采取社會保障、財政補貼等措施，緩解改革對困難群眾實際生活水平的影響。